Решение муниципального Собрания Останкинское в г. Москве от 25.12.2012 N 18/1 "О внесении изменений и дополнений в Устав внутригородского муниципального образования Останкинское в городе Москве"
Зарегистрировано в Главном управлении Минюста России по Москве 13 февраля 2013 г. № RU771740002013001
------------------------------------------------------------------
МУНИЦИПАЛЬНОЕ СОБРАНИЕ
ВНУТРИГОРОДСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ОСТАНКИНСКОЕ В ГОРОДЕ МОСКВЕ
РЕШЕНИЕ
от 25 декабря 2012 г. № 18/1
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ ВНУТРИГОРОДСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ОСТАНКИНСКОЕ В ГОРОДЕ МОСКВЕ
В соответствии с пунктом 1 части 10 статьи 35 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", частью 1 статьи 67 Устава внутригородского муниципального образования Останкинское в городе Москве муниципальное Собрание решило:
1. Внести в Устав внутригородского муниципального образования Останкинское в городе Москве изменения и дополнения (приложение).
2. Направить настоящее решение на государственную регистрацию в Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Москве.
3. Опубликовать настоящее решение после государственной регистрации в газете "Останкинские ведомости".
4. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
5. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на Руководителя внутригородского муниципального образования Останкинское в городе Москве М.А. Когана.
Руководитель внутригородского
муниципального образования
Останкинское в городе Москве
М.А. Коган
Приложение
к решению
муниципального Собрания
внутригородского муниципального
образования Останкинское
в городе Москве
от 25 декабря 2012 г. № 18/1
ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ
В УСТАВ ВНУТРИГОРОДСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ОСТАНКИНСКОЕ В ГОРОДЕ МОСКВЕ
1. В Уставе слова "внутригородское муниципальное образование в городе Москве, муниципальное образование", "муниципальное Собрание", "Руководитель муниципального образования", "Руководитель муниципалитета" и "муниципалитет" в соответствующем падеже заменить соответственно словами "муниципальный округ", "Совет депутатов", "глава муниципального округа", "глава администрации" и "администрация" в соответствующем падеже.
2. Статью 1 изложить в следующей редакции:
"Статья 1. Муниципальный округ Останкинский
1. Статус муниципального образования - внутригородское муниципальное образование - муниципальный округ в городе Москве.
2. Наименование муниципального образования - муниципальный округ Останкинский (далее - муниципальный округ).
3. В официальных документах, издаваемых органами и должностными лицами местного самоуправления, наименования "внутригородское муниципальное образование - муниципальный округ Останкинский в городе Москве", "муниципальный округ Останкинский в городе Москве" и "муниципальный округ Останкинский" равнозначны.".
3. В пункте 2 статьи 2 после слова "жителями" дополнить словами "муниципального округа (далее - жители)".
4. В статье 4:
1) в пункте 5 слово "принятий" заменить на слово "принятия";
2) в пункте 6 слово "частью" заменить на слово "пунктом".
5. В подпункте 11 пункта 2 статьи 5 после слова "местного самоуправления" дополнить словами "муниципального округа (далее - органов местного самоуправления)".
6. В статье 6:
1) в пункте 1:
а) подпункт 3 изложить в следующей редакции:
"3) создание муниципальных предприятий и учреждений для решения вопросов местного значения, финансовое обеспечение деятельности муниципальных казенных учреждений и финансовое обеспечение выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, назначение и увольнение руководителей муниципальных предприятий и учреждений;";
б) подпункт 6 изложить в следующей редакции:
"6) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных нормативных и иных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных нормативных и иных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального округа, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;";
в) подпункт 7 изложить в следующей редакции:
"7) организация профессиональной подготовки, переподготовки, повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений.";
г) подпункт 8 признать утратившим силу;
2) пункт 2 изложить в следующей редакции:
"2. По решению вопросов, отнесенных в соответствии с частью 1 статьи 8 Закона города Москвы "Об организации местного самоуправления в городе Москве" к вопросам местного значения, законами города Москвы, настоящим Уставом могут устанавливаться иные полномочия органов местного самоуправления.".
7. Статью 7 изложить в следующей редакции:
"Статья 7. Структура и наименования органов местного самоуправления
1. Структуру органов местного самоуправления составляют:
1) представительный орган местного самоуправления - Совет депутатов муниципального округа Останкинский;
2) глава муниципального образования - глава муниципального округа Останкинский;
3) исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления - администрация муниципального округа Останкинский (сокращенное наименование - администрация МО Останкинский).
2. Сокращенное наименование может применяться при государственной регистрации в качестве юридического лица, а также регистрации в других государственных органах, в текстах финансовых документов и деловой переписке.".
8. В статье 8:
1) пункт 8 изложить в следующей редакции:
"8. Вновь избранный Совет депутатов собирается на первое заседание не позднее 30 дней со дня избрания Совета депутатов в правомочном составе в порядке, установленном Регламентом Совета депутатов.";
2) пункт 9 изложить в следующей редакции:
"9. Заседание Совета депутатов не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов.";
3) подпункт 3 пункта 10 изложить в следующей редакции:
"3) должностные лица администрации муниципального округа (далее - администрация), руководители муниципальных предприятий и учреждений;";
4) в пункте 14 слова ", Руководителя муниципального образования" исключить.
9. В статье 9:
1) в пункте 1:
а) в подпункте 5 слова "и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений" исключить;
б) подпункт 10 изложить в следующей редакции:
"10) принятие решения об участии муниципального округа в организациях межмуниципального сотрудничества;";
в) в подпункте 13 слова ", в т.ч. комиссии с функцией контрольного органа, а также рабочих групп и иных формирований муниципального Собрания" исключить;
г) в подпункте 18 слова "муниципальным Собранием;" заменить словами "Советом депутатов.";
д) подпункт 19 признать утратившим силу;
2) в пункте 2:
а) в абзаце первом слово "относятся" заменить словом "относится";
б) подпункты 1 и 8 признать утратившими силу;
3) в пункте 3:
а) дефис первый подпункта 1 признать утратившим силу;
б) дефисы третий и девятый подпункта 2 признать утратившими силу;
в) дефис первый подпункта 3 дополнить словами "в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения".
10. В статье 10:
1) в пункте 2 слово "частью" заменить словом "пунктом";
2) в пункте 3 слово "части" заменить словом "пункте";
3) в пункте 4 слово "частью" заменить словом "пунктом";
4) в пункте 6 слова "муниципального образования" заменить словами ", проводившей выборы на территории муниципального округа".
11. В статье 11:
1) в пункте 4 слова "части" заменить словами "пункте";
2) в пункте 6:
а) в подпункте 3 слово "год;" заменить словом "год.";
б) подпункт 4 признать утратившим силу;
2) пункт 8 изложить в следующей редакции:
"8. Решение Совета депутатов о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями (летний перерыв в работе) Совета депутатов, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.";
3) пункт 9 признать утратившим силу.
12. В статье 13:
1) в пункте 5 слово "указываются" заменить словом "указывается";
2) в пункте 9 слова ", рабочие группы" исключить.
13. В статье 14:
1) в пункте 2 слово "тайного" заменить словом "открытого";
2) в пункте 3 слово "частью" заменить словом "пунктом";
3) пункт 6 признать утратившим силу.
14. В статье 15:
1) в пункте 1:
а) в подпункте 7 слова "отдельных полномочий города Москвы" заменить словами "отдельных государственных полномочий города Москвы, переданных органам местного самоуправления законами города Москвы (далее - отдельные полномочия города Москвы)";
б) подпункт 8 признать утратившим силу;
2) в пункте 3:
а) в подпункте 10 слова "в порядке, установленном статьей 42 настоящего Устава" исключить;
б) подпункт 12 признать утратившим силу;
в) дополнить пунктом 15 следующего содержания:
"15) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу.";
3) пункт 6 признать утратившим силу;
4) пункт 7 изложить в следующей редакции:
"7. В случае временного отсутствия или досрочного прекращения полномочий главы муниципального округа его полномочия временно исполняет заместитель Председателя Совета депутатов.".
15. Дополнить статьей 15.1 следующего содержания:
"Статья 15.1. Заместитель Председателя Совета депутатов
1. Заместитель Председателя Совета депутатов избирается депутатами Совета депутатов из своего состава на срок полномочий Совета депутатов путем открытого голосования большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов.
2. Заместитель Председателя Совета депутатов:
1) в случае временного отсутствия или досрочного прекращения полномочий главы муниципального округа временно осуществляет полномочия главы муниципального округа;
2) осуществляет иные полномочия в соответствии с поручением главы муниципального округа и Регламентом Совета депутатов.
3. Заместитель Председателя Совета депутатов осуществляет свои полномочия на непостоянной основе.
4. Полномочия заместителя Председателя Совета депутатов прекращаются досрочно в случаях, установленных статьей 11 настоящего Устава, а также на основании личного заявления или выраженного ему недоверия большинством от установленной численности депутатов Совета депутатов в порядке, определенном Регламентом Совета депутатов.".
16. В статье 16:
1) пункт 3 изложить в следующей редакции:
"3. Порядок организации деятельности администрации определяется Положением об администрации, которое утверждается муниципальным нормативным правовым актом Совета депутатов по представлению главы администрации.";
2) в пункте 7 после слов "применительно к" дополнить словом "казенным".
17. В статье 17:
1) подпункт 16 пункта 1 изложить в следующей редакции:
"16) осуществляет финансовое обеспечение деятельности муниципальных казенных учреждений и финансовое обеспечение выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями;";
2) пункт 3 признать утратившим силу.
18. В статье 18:
1) абзацы второй и третий пункта 2 признать утратившими силу;
2) в пункте 4 после слов "Руководителем муниципалитета" дополнить словами "в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения,";
3) в пункте 5 слова "и Законом города Москвы от 22 октября 2008 года № 50 "О муниципальной службе в городе Москве" исключить;
4) пункт 8 изложить в следующей редакции:
"8. Глава администрации должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом "О противодействии коррупции", другими федеральными законами, Законом города Москвы "Об организации местного самоуправления в городе Москве" и иными законами города Москвы.".
19. В статье 19:
1) в пункте 1:
а) подпункт 4 признать утратившим силу;
б) в подпункте 6 слова "Положением о" заменить словами "Положением об";
2) в пункте 2:
а) в подпункте 3 слово "частью" заменить словом "пунктом";
б) в подпункте 12 слова "муниципального образования." заменить словами "муниципального округа;";
в) дополнить подпунктом 13 следующего содержания:
"13) вступления в должность главы муниципального округа, исполняющего полномочия главы администрации.";
3) в пункте 3:
а) в подпункте 1 слово "частью" заменить словом "пунктом";
б) в подпункте 2 слово "частью" заменить словом "пунктом";
4) пункты 4 и 5 признать утратившими силу.
20. Статью 24 исключить.
21. Пункты 4 и 5 статьи 25 признать утратившими силу.
22. В статье 31:
1) в пункте 2 слова "и Законом города Москвы "О муниципальной службе в городе Москве" исключить;
2) пункт 4 изложить в следующей редакции:
"4. Муниципальный служащий обязан соблюдать ограничения, выполнять обязанности, не нарушать запреты, которые установлены Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации", Федеральным законом "О противодействии коррупции", другими федеральными законами и законами города Москвы.";
3) пункт 5 исключить.
23. В статье 32:
1) в подпункте 5 пункта 1 слова "нормативные и иные" исключить;
2) пункты 3 и 4 признать утратившими силу.
24. В статье 33:
1) в пункте 3 слово "частью" заменить на слово "пунктом";
2) в пункте 6 слова "органах юстиции" заменить словами "территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований";
3) пункт 7 изложить в следующей редакции:
"7. Устав подлежит официальному опубликованию (обнародованию) после его государственной регистрации в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований и вступает в силу после его официального опубликования (обнародования).".
25. Пункт 2 статьи 34 признать утратившим силу.
26. В статье 35:
1) пункт 1 дополнить словами "и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами города Москвы, настоящим Уставом";
2) пункт 2 изложить в следующей редакции:
"2. Решения Совета депутатов, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального округа, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов, если иное не установлено Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". Иные решения Совета депутатов принимаются в порядке, установленном Регламентом Совета депутатов.".
27. Пункт 1 статьи 36 изложить в следующей редакции:
"1. Глава муниципального округа:
1) в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Совета депутатов, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов;
2) издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и законами города Москвы.".
28. В статье 38:
1) пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1. Муниципальные нормативные правовые акты, за исключением муниципальных нормативных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом, подлежат официальному опубликованию (обнародованию) не позднее тридцати дней со дня их принятия, за исключением случаев, установленных пунктом 7 статьи 33 и пунктом 6 статьи 67 настоящего Устава.
Печатные средства массовой информации, осуществляющие официальное опубликование (обнародование) муниципальных нормативных правовых актов, определяются правовым актом Совета депутатов. Порядок распространения печатного средства массовой информации должен обеспечивать возможность ознакомления с содержанием таких актов тем лицам, права и свободы которых он затрагивает.";
2) в пункте 2 слова "в официальном печатном средстве массовой информации муниципального образования" заменить словами "в печатном средстве массовой информации, определенном Советом депутатов";
3) в пункте 5 слово "частями" заменить словом "пунктами";
4) в пункте 7 слова "и иные правовые акты" заменить словами "правовые акты, за исключением муниципальных нормативных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом,".
29. В статье 40:
1) в пункте 6 слова "муниципальным Собранием" заменить словами "органом местного самоуправления";
2) в пункте 8 слова "в пункте 2 части 7" заменить словами "в подпункте 2 пункта 7".
30. Статью 41 изложить в следующей редакции:
"Статья 41. Муниципальные выборы
1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Совета депутатов на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании при обеспечении установленных законодательством избирательных прав граждан.
2. Депутаты Совета депутатов избираются по многомандатным избирательным округам.
3. Решение Совета депутатов о назначении выборов депутатов должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию не позднее чем через пять дней со дня его принятия. При назначении досрочных выборов срок, указанный в настоящем пункте, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.
4. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и Законом города Москвы от 6 июля 2005 года № 38 "Избирательный кодекс города Москвы".
5. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через 30 дней со дня голосования.".
31. В статье 43:
1) в пункте 2 слова "граждан, указанных в части 1 настоящей статьи" заменить словами "жителей, обладающих избирательным правом";
2) в пункте 5 слово "правого" заменить словом "правового";
3) в пункте 9 слова ", не менее двух третей" исключить.
32. В статье 44:
1) в пункте 1 после слов "должностных лиц местного самоуправления" дополнить словами ", осуществления территориального общественного самоуправления";
2) пункт 2 изложить в следующей редакции:
"2. Собрание граждан проводится по инициативе жителей, Совета депутатов, главы муниципального округа, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.
Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.";
3) в пункте 8 слово "части" заменить на слово "пункте";
4) в пункте 9 слово "части" заменить на слово "пункте".
33. Пункт 1 статьи 45 изложить в следующей редакции:
"1. Опрос граждан проводится на всей территории муниципального округа или на части его территории с целью выявления и учета мнения населения при подготовке и принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти города Москвы.".
34. Пункт 3 статьи 47 изложить в следующей редакции:
"3. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета депутатов или главы муниципального округа.".
35. В статье 50:
1) в пункте 3 слова "не менее половины граждан" заменить словами "не менее одной трети жителей";
2) в пункте 4 слова "не менее половины" заменить словами "не менее одной трети".
36. В статье 51:
1) в пункте 2 слово "части" заменить на слово "пункте";
2) пункты 4 и 5 изложить в следующей редакции:
"4. По результатам рассмотрения предложения инициативной группы Совет депутатов принимает решение об установлении границ территории в соответствии с предложением инициативной группы или об отказе в установлении границ территории.
Решение Совета депутатов об отказе в установлении границ территории должно быть мотивированным.
5. Принятое Советом депутатов решение направляется инициативной группе не позднее 10 дней со дня рассмотрения в Совете депутатов предложения инициативной группы.";
3) пункт 8 изложить в следующей редакции:
"8. Информация о решениях, принятых на собрании (конференции) граждан, направляется в Совет депутатов и администрацию в семидневный срок со дня проведения собрания (конференции) граждан.".
37. В подпункте 5 пункта 4 статьи 52 слова ", распоряжения и управления" заменить словами "и распоряжения".
38. В статье 56:
1) в подпункте 1 пункта 1 слова "законами города Москвы" заменить словами "Законом города Москвы "Об организации местного самоуправления в городе Москве";
2) пункт 4 дополнить словами "в порядке, установленном Советом депутатов".
39. Статью 57 изложить в следующей редакции:
"Статья 57. Муниципальные предприятия и учреждения
1. Муниципальные предприятия и учреждения могут быть созданы для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.
2. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляет администрация.
3. Предмет, цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений определяются постановлением администрации.
4. Муниципальные предприятия и учреждения осуществляют свою деятельность на основании уставов, которые утверждаются постановлением администрации.
5. Назначение на должность и освобождение от должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений осуществляется главой администрации в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации.
6. Руководители муниципальных предприятий и учреждений ежегодно до 1 марта текущего года представляют в администрацию отчет о деятельности такого предприятия, учреждения. Форма предоставления отчета о деятельности муниципальных предприятий и учреждений определяется постановлением администрации.
7. Администрация от имени муниципального округа субсидиарно отвечает по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивает их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.".
40. В статье 58:
1) в пункте 4 слово "муниципалитетом" исключить;
2) в пункте 6 слово "представляют" заменить словом "представляет";
3) пункт 7 изложить в следующей редакции:
"7. Совет депутатов вправе заключить соглашение с Контрольно-счетной палатой Москвы об осуществлении полномочий внешнего муниципального финансового контроля в муниципальном округе, установленных частью 2 статьи 9 Федерального закона от 7 февраля 2011 года № 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований".";
4) пункт 8 признать утратившим силу.
41. Статью 62 изложить в следующей редакции:
"Статья 62. Муниципальный заказ
1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в соответствии с федеральным законодательством о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд.
2. Потребности муниципального округа, муниципальных заказчиков в товарах, работах, услугах, необходимых для решения вопросов местного значения и осуществления переданных полномочий, функций и полномочий муниципальных заказчиков обеспечиваются за счет средств местного бюджета и внебюджетных источников финансирования. Потребности в товарах, работах, услугах муниципальных бюджетных учреждений обеспечиваются данными учреждениями (независимо от источников финансового обеспечения).
3. Формирование, обеспечение размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа осуществляется муниципальными заказчиками и иными заказчиками в порядке, установленном постановлением администрации, принимаемым в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
4. Совет депутатов осуществляет контроль за исполнением муниципального заказа в рамках рассмотрения и утверждения годового отчета об исполнении местного бюджета.".
42. В пункте 2 статьи 63 слова "муниципальных нормативных правовых актов органов местного самоуправления" исключить.
43. Пункт 2 статьи 64 признать утратившим силу.
44. В пункте 2 статьи 65 слова "статьей 42 настоящего Устава" заменить словами "федеральным законодательством".
45. В статье 66:
1) пункт 2 признать утратившим силу;
2) в пункте 3 слова "частей, пунктов" заменить словами "пунктов, подпунктов".
46. В статье 67:
1) в пункте 1 слова "частью" заменить словами "пунктом";
2) пункт 4 изложить в следующей редакции:
"Решение о внесении изменений и дополнений в Устав принимается Советом депутатов большинством в две трети голосов от численности депутатов Совета депутатов, установленной пунктом 3 статьи 8 настоящего Устава.";
3) в пункте 5 слова "органах юстиции" заменить словами "территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований";
4) пункт 6 изложить в следующей редакции:
"6. Решение о внесении изменений и дополнений в Устав подлежит официальному опубликованию (обнародованию) после его государственной регистрации в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований и вступает в силу после его официального опубликования (обнародования).";
5) пункт 7 исключить.
------------------------------------------------------------------