Решение муниципального Собрания Москворечье-Сабурово в г. Москве от 28.01.2013 N 01-05-05/13 "О внесении изменений и дополнений в Устав внутригородского муниципального образования Москворечье-Сабурово в городе Москве"
Зарегистрировано в Главном управлении Минюста России по Москве 6 марта 2013 г. № RU771610002013001
------------------------------------------------------------------
МУНИЦИПАЛЬНОЕ СОБРАНИЕ
ВНУТРИГОРОДСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
МОСКВОРЕЧЬЕ-САБУРОВО В ГОРОДЕ МОСКВЕ
РЕШЕНИЕ
от 28 января 2013 г. № 01-05-05/13
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ ВНУТРИГОРОДСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ МОСКВОРЕЧЬЕ-САБУРОВО
В ГОРОДЕ МОСКВЕ
В соответствии с пунктом 1 части 10 статьи 35 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", частью 1 статьи 67 Устава внутригородского муниципального образования Москворечье-Сабурово в городе Москве муниципальное Собрание внутригородского муниципального образования Москворечье-Сабурово в городе Москве решило:
1. Внести в Устав внутригородского муниципального образования Москворечье-Сабурово в городе Москве изменения и дополнения (приложение).
2. Направить настоящее решение на государственную регистрацию в Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Москве.
3. Опубликовать настоящее решение после его государственной регистрации в газете "Москворечье-Сабурово: вчера, сегодня, завтра".
4. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
5. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на Руководителя внутригородского муниципального образования Москворечье-Сабурово в городе Москве Вирина М.М.
Руководитель внутригородского
муниципального образования
Москворечье-Сабурово
в городе Москве
М.М. Вирин
Приложение
к решению
муниципального Собрания
внутригородского муниципального
образования Москворечье-Сабурово
в городе Москве
от 28 января 2013 г. № 01-05-05/13
ИЗМЕНЕНИЯ
И ДОПОЛНЕНИЯ В УСТАВ ВНУТРИГОРОДСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ МОСКВОРЕЧЬЕ-САБУРОВО В ГОРОДЕ МОСКВЕ
1. В Уставе слова "внутригородское муниципальное образование в городе Москве, муниципальное образование", "муниципальное Собрание", "Руководитель муниципального образования", "Руководитель муниципалитета" и "муниципалитет" в соответствующем падеже заменить соответственно словами "муниципальный округ", "Совет депутатов", "глава муниципального округа", "глава администрации" и "администрация" в соответствующих падежах.
2. Статью 1 изложить в следующей редакции:
"Статья 1. Муниципальный округ Москворечье-Сабурово
1. Статус муниципального образования - внутригородское муниципальное образование - муниципальный округ в городе Москве.
2. Наименование муниципального образования - муниципальный округ Москворечье-Сабурово (далее - муниципальный округ).
3. В официальных документах, издаваемых органами и должностными лицами местного самоуправления, наименования "внутригородское муниципальное образование - муниципальный округ Москворечье-Сабурово в городе Москве", "муниципальный округ Москворечье-Сабурово в городе Москве" и "муниципальный округ Москворечье-Сабурово" равнозначны.".
3. В части 2 статьи 2 после слова "жителями" дополнить словами "муниципального округа (далее - жители)".
4. В пункте 11 части 2 статьи 5 после слов "местного самоуправления" дополнить словами "муниципального округа (далее - органов местного самоуправления)".
5. В статье 6:
1) в части 1:
а) пункт 3 изложить в следующей редакции:
"3) создание муниципальных предприятий и учреждений для решения вопросов местного значения, финансовое обеспечение деятельности муниципальных казенных учреждений и финансовое обеспечение выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, назначение и увольнение руководителей муниципальных предприятий и учреждений;";
б) пункт 6 изложить в следующей редакции:
"6) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных нормативных и иных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных нормативных и иных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального округа, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;";
в) в пункте 7 слово "учреждений;" заменить на слово "учреждений.";
г) пункт 8 признать утратившим силу;
2) часть 2 изложить в следующей редакции:
"2. По решению вопросов, отнесенных в соответствии с частью 1 статьи 8 Закона города Москвы "Об организации местного самоуправления в городе Москве" к вопросам местного значения, законами города Москвы, настоящим Уставом могут устанавливаться иные полномочия органов местного самоуправления.".
6. Статью 7 изложить в следующей редакции:
"Статья 7. Структура и наименования органов местного самоуправления
1. Структуру органов местного самоуправления составляют:
1) представительный орган местного самоуправления - Совет депутатов муниципального округа Москворечье-Сабурово;
2) глава муниципального образования - глава муниципального округа Москворечье-Сабурово;
3) исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления - администрация муниципального округа Москворечье-Сабурово (сокращенное наименование - администрация МО Москворечье-Сабурово).
2. Сокращенное наименование может применяться при государственной регистрации в качестве юридического лица, а также регистрации в других государственных органах, в текстах финансовых документов и деловой переписке.".
7. В статье 8:
1) часть 8 изложить в следующей редакции:
"8. Вновь избранный Совет депутатов собирается на первое заседание не позднее 30 дней со дня избрания Совета депутатов в правомочном составе в порядке, установленном Регламентом Совета депутатов.";
2) пункт 3 части 10 изложить в следующей редакции:
"3) должностные лица администрации муниципального округа (далее - администрация), руководители муниципальных предприятий и учреждений;";
3) в части 14 слова ", Руководителя муниципального образования" исключить.
8. В статье 9:
1) в части 1:
а) в пункте 5 слова "и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений" исключить;
б) пункт 10 изложить в следующей редакции:
"10) принятие решения об участии муниципального округа в организациях межмуниципального сотрудничества;";
в) в пункте 13 слова ", в т.ч. комиссии с функцией контрольного органа, а также рабочих групп и иных формирований муниципального Собрания" исключить;
г) в пункте 18 слова "муниципальным Собранием;" заменить словами "Советом депутатов.";
д) пункт 19 признать утратившим силу;
2) в части 2:
а) в абзаце первом слово "относятся" заменить словом "относится";
б) пункты 1 и 8 признать утратившими силу;
в) в пункте 10 слово "объединениями." заменить словом "объединениями;";
г) дополнить пунктом 11 следующего содержания:
"11) принятие решения о подготовке, переподготовке и повышении квалификации главы муниципального округа за счет средств местного бюджета.";
3) в части 3:
а) дефисы первый и седьмой пункта 1 признать утратившими силу;
б) в пункте 2:
- дефисы третий и девятый признать утратившими силу;
- дополнить дефисом следующего содержания:
"- о создании Молодежной общественной палаты при Совете депутатов, утверждение положения о Молодежной общественной палате и ее персонального состава;";
в) дефис первый пункта 3 дополнить словами "в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения".
9. В части 6 статьи 10 слова "муниципального образования" заменить словами ", проводившей выборы на территории муниципального округа.".
10. В статье 11:
1) в части 6:
а) в пункте 3 слово "год;" заменить словом "год.";
б) пункт 4 признать утратившим силу;
2) части 8 и 9 признать утратившими силу;
3) дополнить частью 10 следующего содержания:
"10. Решение Совета депутатов о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями (летний перерыв в работе) Совета депутатов, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.".
11. В статье 13:
1) в части 5 слово "указываются" заменить словом "указывается";
2) в части 9 слова ", рабочие группы" исключить.
12. В статье 14:
1) в части 2 слово "тайного" заменить словом "открытого";
2) часть 6 признать утратившей силу;
3) часть 11 изложить в следующей редакции:
"11. Глава муниципального округа, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе, не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.".
13. В статье 15:
1) в части 1:
а) в пункте 7 слова "отдельных полномочий города Москвы" заменить словами "отдельных государственных полномочий города Москвы, переданных органам местного самоуправления законами города Москвы (далее - отдельные полномочия города Москвы)";
б) пункт 8 признать утратившим силу;
2) в части 3:
а) в пункте 10 слова "в порядке, установленном статьей 43 настоящего Устава" исключить;
б) пункт 12 признать утратившим силу;
3) дополнить частью 3.1 следующего содержания:
"3.1. Глава муниципального округа должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", другими федеральными законами и Законом города Москвы "Об организации местного самоуправления в городе Москве.";
4) часть 6 признать утратившей силу;
5) часть 7 изложить в следующей редакции:
"7. В случае временного отсутствия или досрочного прекращения полномочий главы муниципального округа его полномочия временно исполняет заместитель Председателя Совета депутатов.".
14. Дополнить статьей 15.1 следующего содержания:
"Статья 15.1. Заместитель Председателя Совета депутатов
1. Заместитель Председателя Совета депутатов избирается депутатами Совета депутатов из своего состава на срок полномочий Совета депутатов путем открытого голосования большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов.
2. Заместитель Председателя Совета депутатов:
1) в случае временного отсутствия или досрочного прекращения полномочий главы муниципального округа временно осуществляет полномочия главы муниципального округа;
2) осуществляет иные полномочия в соответствии с поручением главы муниципального округа и Регламентом Совета депутатов.
3. Заместитель Председателя Совета депутатов осуществляет свои полномочия на непостоянной основе.
4. Полномочия заместителя Председателя Совета депутатов прекращаются досрочно в случаях, установленных статьей 11 настоящего Устава, а также на основании личного заявления или выраженного ему недоверия большинством от установленной численности депутатов Совета депутатов в порядке, определенном Регламентом Совета депутатов.".
15. В статье 16:
1) часть 3 изложить в следующей редакции:
"3. Порядок организации деятельности администрации определяется Положением об администрации, которое утверждается муниципальным нормативным правовым актом Совета депутатов по представлению главы администрации.";
2) в части 7 после слов "применительно к" дополнить словом "казенным".
16. В статье 17:
1) пункт 16 части 1 изложить в следующей редакции:
"16) осуществляет финансовое обеспечение деятельности муниципальных казенных учреждений и финансовое обеспечение выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями;";
2) часть 3 признать утратившей силу.
17. В статье 18:
1) абзац второй части 2 признать утратившим силу;
2) в части 4 после слов "Руководителем муниципалитета" дополнить словами "в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения,";
3) часть 8 изложить в следующей редакции:
"8. Глава администрации должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом "О противодействии коррупции", другими федеральными законами, Законом города Москвы "Об организации местного самоуправления в городе Москве" и иными законами города Москвы.".
18. В статье 19:
1) в части 1:
а) пункт 4 признать утратившим силу;
б) в пункте 6 слова "Положением о" заменить словами "Положением об";
2) в части 2:
а) в пункте 12 слова "муниципального образования." заменить словами "муниципального округа;";
б) дополнить пунктом 13 следующего содержания:
"13) вступления в должность главы муниципального округа, исполняющего полномочия главы администрации.";
3) части 4 и 5 признать утратившими силу.
19. В статье 21:
1) в пункте 10 слова "массовой информации" заменить словами "массовой информации;";
2) дополнить пунктом 11 следующего содержания:
"11) при решении вопросов, связанных с реализацией своих полномочий, депутат вправе обращаться к экспертам, консультантам и специалистам.".
20. Статью 24 исключить.
21. Части 4 и 5 статьи 25 исключить.
22. В статье 32:
1) часть 4 изложить в следующей редакции:
"4. Муниципальный служащий обязан соблюдать ограничения, выполнять обязанности, не нарушать запреты, которые установлены Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации", Федеральным законом "О противодействии коррупции", другими федеральными законами и законами города Москвы.";
2) часть 5 исключить.
23. В статье 33:
1) в пункте 5 части 1 слова "нормативные и иные" исключить;
2) части 3 и 4 исключить.
24. В статье 34:
1) в части 6 слова "органах юстиции" заменить словами "территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований";
2) часть 7 изложить в следующей редакции:
"7. Устав подлежит официальному опубликованию (обнародованию) в изданиях, определяемых нормативным актом Совета депутатов, после его государственной регистрации в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований и вступает в силу после его официального опубликования (обнародования).".
25. В статье 36:
1) часть 1 дополнить словами "и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами города Москвы, настоящим Уставом";
2) часть 2 изложить в следующей редакции:
"2. Решения Совета депутатов, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального округа, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов, если иное не установлено Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". Иные решения Совета депутатов принимаются в порядке, установленном Регламентом Совета депутатов.".
26. Часть 1 статьи 37 изложить в следующей редакции:
"1. Глава муниципального округа:
1) в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Совета депутатов, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов;
2) издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и законами города Москвы.".
27. В статье 39:
1) часть 1 изложить в следующей редакции:
"1. Муниципальные нормативные правовые акты, за исключением муниципальных нормативных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом, подлежат официальному опубликованию (обнародованию) не позднее тридцати дней со дня их принятия, за исключением случаев, установленных частью 7 статьи 34 и частью 6 статьи 68 настоящего Устава.
Печатные средства массовой информации, осуществляющие официальное опубликование (обнародование) муниципальных нормативных правовых актов, определяются правовым актом Совета депутатов. Порядок распространения печатного средства массовой информации должен обеспечивать возможность ознакомления с содержанием таких актов тем лицам, права и свободы которых он затрагивает.";
2) в части 2 слова "в официальном печатном средстве массовой информации муниципального образования" заменить словами "в печатном средстве массовой информации, определенном Советом депутатов";
3) в части 7 слова "и иные правовые акты" заменить словами "правовые акты, за исключением муниципальных нормативных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом,".
28. В статье 41:
1) в пункте 4 части 4 слова "муниципального образования." заменить словами "муниципального округа;";
2) часть 4 дополнить пунктом 5 следующего содержания:
"5) о принятии чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровья и безопасности населения.";
3) в части 6 слова "муниципальным Собранием" заменить словами "органом местного самоуправления";
4) в части 12 слова "в дополнительном утверждении" заменить словами "в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или".
29. Статью 42 изложить в следующей редакции:
"Статья 42. Муниципальные выборы
1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Совета депутатов на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании при обеспечении установленных законодательством избирательных прав граждан.
2. Депутаты Совета депутатов избираются по многомандатным избирательным округам.
3. Решение Совета депутатов о назначении выборов депутатов должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию не позднее чем через пять дней со дня его принятия. При назначении досрочных выборов срок, указанный в настоящей части, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.
4. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и Законом города Москвы от 6 июля 2005 года № 38 "Избирательный кодекс города Москвы".
5. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через 30 дней со дня голосования.".
30. В статье 44:
1) в части 2 слова "граждан, указанных в части 1 настоящей статьи" заменить словами "жителей, обладающих избирательным правом";
2) в части 5 слово "правого" заменить словом "правового";
3) в части 9 слова ", не менее двух третей" исключить.
31. В статье 45:
1) в части 1 после слов "должностных лиц местного самоуправления" дополнить словами ", осуществления территориального общественного самоуправления";
2) часть 2 изложить в следующей редакции:
"2. Собрание граждан проводится по инициативе жителей, Совета депутатов, главы муниципального округа, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.
Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.".
32. Часть 1 статьи 46 изложить в следующей редакции:
"1. Опрос граждан проводится на всей территории муниципального округа или на части его территории с целью выявления и учета мнения населения при подготовке и принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти города Москвы.".
33. В статье 48:
1) часть 3 изложить в следующей редакции:
"3. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета депутатов или главы муниципального округа.".
34. В статье 51:
1) в части 3 слова "не менее половины граждан" заменить словами "не менее одной трети жителей";
2) в части 4 слова "не менее половины" заменить словами "не менее одной трети".
35. В статье 52:
1) части 4 и 5 изложить в следующей редакции:
"4. По результатам рассмотрения предложения инициативной группы Совет депутатов принимает решение об установлении границ территории в соответствии с предложением инициативной группы или об отказе в установлении границ территории.
Решение Совета депутатов об отказе в установлении границ территории должно быть мотивированным.
5. Принятое Советом депутатов решение направляется инициативной группе не позднее 10 дней со дня рассмотрения в Совете депутатов предложения инициативной группы.";
2) часть 8 изложить в следующей редакции:
"8. Информация о решениях, принятых на собрании (конференции) граждан, направляется в Совет депутатов и администрацию в семидневный срок со дня проведения собрания (конференции) граждан.".
36. В пункте 5 части 4 статьи 53 слова ", распоряжения и управления" заменить словами "и распоряжения".
37. В статье 57:
1) в пункте 1 части 1 слова "законами города Москвы" заменить словами "Законом города Москвы "Об организации местного самоуправления в городе Москве";
2) часть 4 дополнить словами "в порядке, установленном Советом депутатов".
38. Статью 58 изложить в следующей редакции:
"Статья 58. Муниципальные предприятия и учреждения
1. Муниципальные образования могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.
2. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляет администрация.
3. Предмет, цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений определяются постановлением администрации.
4. Муниципальные предприятия и учреждения осуществляют свою деятельность на основании уставов, которые утверждаются постановлением администрации.
5. Назначение на должность и освобождение от должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений осуществляется главой администрации в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации.
6. Руководители муниципальных предприятий и учреждений ежегодно до 1 марта текущего года представляют в администрацию отчет о деятельности такого предприятия, учреждения. Форма предоставления отчета о деятельности муниципальных предприятий и учреждений определяется постановлением администрации.
7. Администрация от имени муниципального округа субсидиарно отвечает по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивает их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.".
39. В статье 59:
1) в части 4 слово "муниципалитетом" исключить;
2) в части 6 слово "представляют" заменить словом "представляет";
3) часть 7 изложить в следующей редакции:
"7. Совет депутатов вправе заключить соглашение с Контрольно-счетной палатой Москвы об осуществлении полномочий внешнего муниципального финансового контроля в муниципальном округе, установленных частью 2 статьи 9 Федерального закона от 7 февраля 2011 года № 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований".";
4) часть 8 признать утратившей силу.
40. В части 4 статьи 62 слово "отрицательнее" заменить словом "отрицательное".
41. Статью 63 изложить в следующей редакции:
"Статья 63. Муниципальный заказ
1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в соответствии с федеральным законодательством о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд.
2. Потребности муниципального округа, муниципальных заказчиков в товарах, работах, услугах, необходимых для решения вопросов местного значения и осуществления отдельных полномочий, функций и полномочий муниципальных заказчиков обеспечиваются за счет средств местного бюджета и внебюджетных источников финансирования. Потребности в товарах, работах, услугах муниципальных бюджетных учреждений обеспечиваются данными учреждениями (независимо от источников финансового обеспечения).
3. Формирование, обеспечение размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа осуществляется муниципальными заказчиками и иными заказчиками в порядке, установленном постановлением администрации, принимаемым в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
4. Совет депутатов осуществляет контроль за исполнением муниципального заказа в рамках рассмотрения и утверждения годового отчета об исполнении местного бюджета.".
42. В части 2 статьи 64 слова "муниципальных нормативных правовых актов органов местного самоуправления," исключить.
43. Часть 2 статьи 65 признать утратившей силу.
44. Часть 2 статьи 66 изложить в следующей редакции:
"2. Отзыв депутата Совета депутатов по инициативе населения осуществляется в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.".
45. Часть 2 статьи 67 признать утратившей силу.
46. В статье 68:
1) в части 4 слова "на муниципальном Собрании" заменить словами "Советом депутатов";
2) в части 5 слова "органах юстиции" заменить словами "территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований";
3) часть 6 изложить в следующей редакции:
"6. Решение о внесении изменений и дополнений в Устав подлежит официальному опубликованию (обнародованию) после его государственной регистрации в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований и вступает в силу после его официального опубликования (обнародования).";
4) часть 7 исключить.
------------------------------------------------------------------