Приказ ДОгМ от 01.02.2013 N 19 "О предоставлении субсидий из бюджета города Москвы федеральным государственным бюджетным и автономным образовательным учреждениям высшего профессионального образования"
ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ
ДЕПАРТАМЕНТ ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДА МОСКВЫ
ПРИКАЗ
от 1 февраля 2013 г. № 19
О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ СУБСИДИЙ ИЗ БЮДЖЕТА ГОРОДА МОСКВЫ
ФЕДЕРАЛЬНЫМ ГОСУДАРСТВЕННЫМ БЮДЖЕТНЫМ И АВТОНОМНЫМ
ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМ УЧРЕЖДЕНИЯМ ВЫСШЕГО
ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
Список изменяющих документов
(с изм., внесенными приказом ДОгМ
от 01.04.2013 № 144)
В целях обеспечения эффективного использования бюджетных средств, во исполнение Закона города Москвы от 21 ноября 2012 года № 59 "О бюджете города Москвы на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов", в соответствии с постановлением Правительства Москвы от 8 декабря 2011 года № 587-ПП "Об утверждении порядка предоставления субсидий из бюджета города Москвы государственным бюджетным и автономным учреждениям города Москвы на цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения ими государственного задания", постановлением Правительства Москвы от 27 сентября 2011 года № 450-ПП "Об утверждении Государственной программы города Москвы на среднесрочный период (2012-2016 гг.) "Развитие образования города Москвы" ("Столичное образование")" приказываю:
------------------------------------------------------------------
Приказом ДОгМ от 01.04.2013 № 144 приложение 1 изложено в новой редакции (не приводится).
------------------------------------------------------------------
1. Создать Комиссию по предоставлению субсидий из бюджета города Москвы федеральным государственным бюджетным и автономным образовательным учреждениям высшего профессионального образования (далее - Комиссия). Утвердить состав Комиссии (приложение 1 - не приводится).
2. Утвердить Положение о Комиссии (приложение 2).
3. Утвердить Порядок рассмотрения заявок и распределения субсидий из бюджета города Москвы федеральным государственным бюджетным и автономным образовательным учреждениям высшего профессионального образования (приложение 3).
4. Признать утратившими силу:
4.1. Приказ Департамента образования города Москвы от 6 апреля 2012 г. № 182 "О предоставлении субсидий из бюджета города Москвы государственным бюджетным и автономным образовательным учреждениям высшего профессионального образования города Москвы".
4.2. Приказ Департамента образования города Москвы от 10 сентября 2012 г. № 607 "О внесении изменений в приказ Департамента образования города Москвы от 6 апреля 2012 г. № 182".
5. Контроль за выполнением приказа оставляю за собой.
Руководитель Департамента
образования города Москвы
И.И. Калина
Приложение 2
к приказу Департамента
образования города Москвы
от 1 февраля 2013 г. № 19
ПОЛОЖЕНИЕ
О КОМИССИИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ СУБСИДИЙ ИЗ БЮДЖЕТА ГОРОДА
МОСКВЫ ФЕДЕРАЛЬНЫМ ГОСУДАРСТВЕННЫМ БЮДЖЕТНЫМ И АВТОНОМНЫМ
ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМ УЧРЕЖДЕНИЯМ ВЫСШЕГО
ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение определяет цели, задачи, порядок работы Комиссии по предоставлению субсидий из бюджета города Москвы федеральным государственным бюджетным и автономным образовательным учреждениям высшего профессионального образования (далее - Комиссия).
1.2. Комиссия руководствуется в своей деятельности федеральными законами и законами города Москвы, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации и Правительства Москвы.
1.3. Состав Комиссии утверждается приказом Департамента образования города Москвы.
2. Задачи и функции Комиссии
Основными задачами и функциями Комиссии являются:
- проведение отбора получателей субсидий из бюджета города Москвы среди федеральных государственных бюджетных и автономных образовательных учреждений высшего профессионального образования на основе соблюдения принципов объективности, публичности, прозрачности и создания равных условий при предоставлении субсидий;
- координация выполнения мероприятий в рамках средств субсидии из бюджета города Москвы;
- контроль за результатами отчетности, представленной получателями субсидий из бюджета города Москвы.
3. Порядок работы Комиссии
3.1. Комиссия является постоянно действующим рабочим коллегиальным органом, образованным Департаментом образования города Москвы.
3.2. Комиссия состоит из председателя, заместителей председателя, секретаря и членов Комиссии, имеющих право решающего голоса. В состав Комиссии включаются представители Департамента образования города Москвы, а также могут входить представители других государственных органов исполнительной власти города Москвы и организаций, образовательных учреждений. На заседания Комиссии могут дополнительно приглашаться специалисты Департамента образования города Москвы, представители государственных органов исполнительной власти города Москвы, научных и других организаций, образовательных учреждений высшего профессионального образования, имеющие непосредственное отношение к обсуждаемым вопросам с правом совещательного голоса. Комиссия вправе создавать из числа ее членов и приглашаемых экспертов рабочие группы, действующие под руководством членов Комиссии.
3.3. Заседания Комиссии проводит председатель, а в его отсутствие - один из заместителей председателя. Комиссия правомочна решать вопросы, отнесенные к ее компетенции, если на заседании присутствует не менее половины ее членов с правом решающего голоса.
3.4. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в три месяца.
3.5. Комиссия принимает решения, если на ее заседании присутствует не менее половины членов Комиссии. Члены Комиссии обладают равными правами при обсуждении рассматриваемых на заседании вопросов.
3.6. Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов членов, присутствующих на заседании. При равенстве голосов голос председательствующего на заседании Комиссии является решающим. При несогласии одного из членов с принятым решением он вправе изложить свое особое мнение в письменной форме, которое приобщается к решению, о чем делается соответствующая отметка в его тексте.
3.7. Решения Комиссии оформляются протоколом, который утверждается председательствующим на заседании Комиссии и подписывается секретарем комиссии.
3.8. Председатель Комиссии:
- осуществляет общее руководство работой Комиссии;
- ведет заседание Комиссии;
- формирует повестку дня заседания Комиссии;
- утверждает протоколы Комиссии и подписывает иные документы, исходящие от имени Комиссии.
3.9. Организацию работы Комиссии осуществляет секретарь Комиссии.
Секретарь Комиссии:
а) обеспечивает:
- подготовку материалов к заседаниям Комиссии;
- уведомление членов Комиссии и экспертов, привлеченных к работе комиссии, о проведении заседания;
б) ведет протоколы заседаний Комиссии;
в) осуществляет иные действия по поручению председателя Комиссии.
4. Комиссия рассматривает заявки претендентов на получение субсидии и прилагаемые к ним документы. Комиссия вправе проверить достоверность сведений, указанных в документах претендента, путем направления запросов.
5. Вопросы деятельности Комиссии, не урегулированные настоящим Положением, регулируются самой Комиссией.
Приложение 3
к приказу Департамента
образования города Москвы
от 1 февраля 2013 г. № 19
ПОРЯДОК
РАССМОТРЕНИЯ ЗАЯВОК И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ БЮДЖЕТА
ГОРОДА МОСКВЫ ФЕДЕРАЛЬНЫМ ГОСУДАРСТВЕННЫМ БЮДЖЕТНЫМ
И АВТОНОМНЫМ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМ УЧРЕЖДЕНИЯМ ВЫСШЕГО
ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
1. Общие положения
1.1. Субсидии из бюджета города Москвы федеральным государственным бюджетным и автономным образовательным учреждениям высшего профессионального образования, расположенным в городе Москве (далее - субсидия), предоставляются в целях:
- реализации мероприятий государственных программ города Москвы и не включенных в государственные программы города Москвы мероприятий, в том числе проводимых по решению Мэра Москвы, Правительства Москвы или органов исполнительной власти города Москвы;
- проведения капитального ремонта, текущего ремонта и разработки проектной документации;
- выполнения работ по присоединению к сетям инженерно-технического обеспечения, увеличения потребляемой мощности (в том числе приобретения соответствующего оборудования);
- приобретения оборудования и инвентаря (в том числе мягкого);
- получения грантов.
1.2. Субсидии предоставляются по результатам отбора федеральных государственных бюджетных и автономных образовательных учреждений высшего профессионального образования (далее - высшие учебные заведения), проводимого Департаментом образования города Москвы, на основании их заявок.
1.3. Извещение об объявлении отбора с указанием сроков его проведения, приоритетных направлений в текущем году, перечня и форм заявительных документов, требований, предъявляемых к заявителям, публикуется Департаментом образования города Москвы не менее чем за 5 дней до начала приема заявок. Извещение размещается на официальном сайте Департамента образования города Москвы www.educom.ru.
2. Порядок представления заявок на получение субсидий
2.1. Для участия в отборе на получение субсидии высшее учебное заведение представляет в Комиссию по предоставлению субсидий из бюджета города Москвы федеральным государственным бюджетным и автономным образовательным учреждениям высшего профессионального образования (далее - Комиссия) в установленные Департаментом образования города Москвы сроки письменную заявку (приложение).
К заявке прилагаются:
- выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, выданная не позднее трех месяцев до дня подачи заявки федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственную регистрацию юридических лиц (оригинал или нотариально заверенная копия);
- документ, подтверждающий назначение на должность руководителя высшего учебного заведения (заверенная копия приказа), или доверенность, уполномочивающая физическое лицо на подписание соглашения от лица организации (в исключительных случаях);
- заверенная копия лицензии на осуществление образовательной деятельности.
2.2. Высшие учебные заведения, не представившие заявку с полным комплектом документов к установленному сроку, представившие документы, содержащие недостоверные сведения или не соответствующие установленным формам, к участию в отборе на получение субсидии из бюджета города Москвы не допускаются.
3. Порядок рассмотрения заявок на предоставление субсидий,
предоставления отчетности и возврата субсидии в бюджет
города Москвы
3.1. Рассмотрение заявок высших учебных заведений - претендентов на получение субсидий осуществляется на заседаниях Комиссии.
3.2. Критериями отбора заявок высших учебных заведений на получение субсидий являются:
- соответствие заявки приоритетным направлениям проведения отбора;
- соответствие профиля высшего учебного заведения заявленным мероприятиям, наличие соответствующей материально-технической базы и квалификации сотрудников, опыта проведения аналогичных работ;
- обоснованность затрат и экономичность предполагаемых затрат;
- практическая значимость планируемых результатов.
3.3. Решение о предоставлении субсидии оформляется протоколом Комиссии. Копия протокола Комиссии передается в Управление экономического планирования и Управление комплексного анализа и стратегического развития системы образования для заключения соглашения между Департаментом образования города Москвы и высшим учебным заведением.
3.4. В случае принятия положительного решения о предоставлении высшему учебному заведению субсидии соответствующая информация в пятидневный срок размещается на официальном сайте Департамента образования города Москвы.
3.5. Предоставление субсидии осуществляется на основании соглашения о предоставлении субсидии, которое заключается между Департаментом образования города Москвы и высшим учебным заведением - получателем субсидии.
3.6. К соглашению прилагаются утвержденные обеими сторонами график перечисления субсидии, техническое задание, сметная документация, календарный план выполнения мероприятия, а также форма отчета об использовании субсидии, которые являются неотъемлемыми частями соглашения.
3.7. С одним учреждением заключается одно соглашение. В случае предоставления учреждению нескольких субсидий соглашение формируется из соответствующего числа разделов, в каждом из которых указываются условия предоставления конкретной субсидии. В случае нарушения условий предоставления субсидии перечисление субсидии приостанавливается в установленном порядке.
3.8. Отчет о выполнении соглашения, а также иная форма отчетности, предусмотренная техническим заданием, представляется высшим учебным заведением в Комиссию в сроки, указанные в соглашении.
3.9. Отчеты высших учебных заведений о выполнении соглашений публикуются на официальных сайтах высших учебных заведений, сводный отчет - на официальном сайте Департамента образования города Москвы.
3.10. В случае выявления Департаментом образования города Москвы нарушений высшим учебным заведением условий соглашения, нецелевого или неэффективного использования субсидии Департамент образования города Москвы составляет акт, в котором указываются выявленные нарушения и сроки их устранения, и в течение 5 рабочих дней направляет указанный акт в высшее учебное заведение.
3.11. В случае неустранения нарушений в указанные в акте сроки Департамент образования города Москвы принимает решение о возврате полученной высшим учебным заведением субсидии в бюджет города Москвы в установленном порядке.
3.12. В течение 5 рабочих дней со дня принятия решения (п. 3.11) указанное решение направляется высшему учебному заведению вместе с требованием о возврате субсидии, содержащим сумму, сроки, код бюджетной классификации Российской Федерации, по которому должен быть осуществлен возврат субсидии, реквизиты банковского счета, на который должны быть перечислены средства.
3.13. Высшее учебное заведение обязано осуществить возврат субсидии в течение 10 рабочих дней со дня получения такого решения.
3.14. В случае невозврата субсидии сумма, израсходованная с нарушением условий и требований ее предоставления, подлежит взысканию в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
4. Порядок перечисления финансовых средств в форме субсидий
и контроля за выполнением условий их предоставления
4.1. Субсидии перечисляются на расчетные счета (лицевые счета) высших учебных заведений - получателей субсидий на основании заключенных соглашений в соответствии с графиком перечисления субсидии.
4.2. Получатель субсидии представляет отчет по использованию субсидии по форме и в сроки, установленные соглашением.
4.3. Департамент образования города Москвы ведет реестр получателей субсидий в разрезе соглашений и осуществляет контроль за проведением мероприятий и расходованием бюджетных средств.
4.4. Получатель субсидии несет полную ответственность за нецелевое расходование полученных бюджетных средств и достоверность данных, представляемых в Департамент образования города Москвы в соответствии с действующим законодательством. Департамент образования города Москвы имеет право проверить материалы отчетных документов высшего учебного заведения на оригинальность (антиплагиат).
4.5. Права собственности на результаты инновационной деятельности, созданные в рамках субсидии, принадлежат Департаменту образования города Москвы.
Приложение
к приложению 3
к приказу Департамента
образования города Москвы
от 1 февраля 2013 г. № 19
ФОРМА
ЗАЯВКИ НА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ СУБСИДИИ ИЗ БЮДЖЕТА ГОРОДА МОСКВЫ
ФЕДЕРАЛЬНОМУ ГОСУДАРСТВЕННОМУ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОМУ УЧРЕЖДЕНИЮ
ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
В Комиссию по предоставлению
субсидий из бюджета города Москвы
федеральным государственным
бюджетным и автономным
образовательным учреждениям
высшего профессионального образования
Заявка
на предоставление субсидии из бюджета города Москвы*
___________________________________________________________________________
(полное наименование федерального государственного образовательного
учреждения высшего профессионального образования)
1. Количество мероприятий: ________________
2. Общая сумма заявки _____________________ руб.
2013 г.
(на обороте 1 листа указываются)
Проректор высшего учебного заведения, курирующий данное направление работы:
ФИО, должность, тел. (рабочий, мобильный), электронная почта
Контактное лицо от высшего учебного заведения по заявке: ФИО, должность,
тел. (рабочий, мобильный), электронная почта
Мероприятие N
___________________________________________________________________________
(название)
I. Описание мероприятия
1. № и содержание приоритетного направления (выбрать из приоритетного направления необходимый раздел)
2. Цели выполнения мероприятия
3. Краткое описание мероприятия (что планируется сделать): (перечислить с указанием количественных и качественных характеристик)
4. Количество и контингент жителей города Москвы, охваченных мероприятием
5. Количество специалистов высшего учебного заведения, привлекаемых к проведению мероприятия
6. Мероприятие
- выполняется первый год
- продолжение работы, проведенной в ____ году (годах)
Описание новизны мероприятия (или его продолжения) в 2013 г.
7. Практическая значимость планируемых результатов
II. Сметная документация выполнения мероприятия: ___________________
№ п/п
Код КОГСУ
Наименование этапа мероприятия
Стоимость (руб.)
ИТОГО
III. Календарный план выполнения
мероприятия: _________________________________
№ п/п
Наименование этапа мероприятия
Начало выполнения
Завершение выполнения
Ректор федерального государственного
образовательного учреждения высшего
профессионального образования
(полное наименование вуза) ____________
(ФИО)
Печать
*Заявка и прилагаемые к ней документы представляются в печатном
(переплетенном виде), заявка также представляется в электронном виде.
------------------------------------------------------------------