Распоряжение префектуры ВАО г. Москвы от 27.12.2013 N 530-В-РП "О Единой комиссии по осуществлению закупок товаров, работ, услуг путем проведения открытых конкурсов, аукционов в электронной форме, запросов предложений и запросов котировок для нужд префектуры Восточного административного округа города Москвы в 2014 году"
ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ
ПРЕФЕКТУРА ВОСТОЧНОГО АДМИНИСТРАТИВНОГО ОКРУГА
ГОРОДА МОСКВЫ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 27 декабря 2013 г. № 530-В-РП
О ЕДИНОЙ КОМИССИИ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ ЗАКУПОК ТОВАРОВ, РАБОТ,
УСЛУГ ПУТЕМ ПРОВЕДЕНИЯ ОТКРЫТЫХ КОНКУРСОВ, АУКЦИОНОВ
В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ, ЗАПРОСОВ ПРЕДЛОЖЕНИЙ И ЗАПРОСОВ
КОТИРОВОК ДЛЯ НУЖД ПРЕФЕКТУРЫ ВОСТОЧНОГО АДМИНИСТРАТИВНОГО
ОКРУГА ГОРОДА МОСКВЫ В 2014 ГОДУ
В соответствии со статьей 39 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" и в целях выполнения префектурой Восточного административного округа города Москвы возложенных на нее функций:
1. Создать Единую комиссию по осуществлению закупок товаров, работ, услуг путем проведения открытых конкурсов, аукционов в электронной форме, запросов предложений и запросов котировок для нужд префектуры Восточного административного округа города Москвы в 2014 году (далее - Единая комиссия).
2. Утвердить:
2.1. Состав Единой комиссии (приложение 1).
2.2. Порядок работы Единой комиссии (приложение 2).
3. Признать утратившим силу распоряжение префектуры от 6 сентября 2013 г. № 344-В-РП "О Единой комиссии по размещению городского государственного заказа путем проведения открытых конкурсов, аукционов в электронной форме и запросов котировок на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг для нужд префектуры Восточного административного округа города Москвы в 2014 году" в связи с изданием настоящего распоряжения.
4. Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить на первого заместителя префекта Захарова Ю.Д.
Префект
В.А. Тимофеев
Приложение 1
к распоряжению
префектуры ВАО г. Москвы
от 27 декабря 2013 г. № 530-В-РП
СОСТАВ
ЕДИНОЙ КОМИССИИ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ ЗАКУПОК ТОВАРОВ, РАБОТ,
УСЛУГ ПУТЕМ ПРОВЕДЕНИЯ ОТКРЫТЫХ КОНКУРСОВ, АУКЦИОНОВ
В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ ЗАПРОСОВ ПРЕДЛОЖЕНИЙ И ЗАПРОСОВ
КОТИРОВОК ДЛЯ НУЖД ПРЕФЕКТУРЫ ВОСТОЧНОГО АДМИНИСТРАТИВНОГО
ОКРУГА ГОРОДА МОСКВЫ В 2014 ГОДУ
Захаров Ю.Д. - председатель комиссии, первый
заместитель префекта
Шевенкова С.В. - заместитель председателя
комиссии, начальник отдела
материально-технического обеспечения
префектуры
Белякова С.Г. - ответственный секретарь комиссии,
заведующий сектором по организации
и проведению конкурсов и аукционов
префектуры
Члены комиссии:
Балашов В.З. - заведующий сектором информатизации
отдела материально-технического
обеспечения префектуры
Земляков И.Н. - главный специалист отдела
материально-технического обеспечения
префектуры
Стрельцов М.В. - главный специалист-юрист юридического
отдела префектуры
Приложение 2
к распоряжению
префектуры ВАО г. Москвы
от 27 декабря 2013 г. № 530-В-РП
ПОРЯДОК
РАБОТЫ ЕДИНОЙ КОМИССИИ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ ЗАКУПОК ТОВАРОВ,
РАБОТ, УСЛУГ ПУТЕМ ПРОВЕДЕНИЯ ОТКРЫТЫХ КОНКУРСОВ, АУКЦИОНОВ
В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ, ЗАПРОСОВ ПРЕДЛОЖЕНИЙ И ЗАПРОСОВ
КОТИРОВОК ДЛЯ НУЖД ПРЕФЕКТУРЫ ВОСТОЧНОГО АДМИНИСТРАТИВНОГО
ОКРУГА ГОРОДА МОСКВЫ В 2014 ГОДУ
1. Настоящий Порядок определяет цели, задачи, функции, полномочия и порядок деятельности Единой комиссии по осуществлению закупок товаров, работ, услуг путем проведения открытых конкурсов, аукционов в электронной форме, запросов предложений и запросов котировок для нужд префектуры Восточного административного округа города Москвы в 2014 году (далее - Единая комиссия).
2. Единая комиссия создается в целях организации и проведения открытых конкурсов, аукционов в электронной форме (далее - аукционы), запросов предложений и запросов котировок цен на закупку товаров, работ, услуг для осуществления префектурой Восточного административного округа города Москвы возложенных функций в 2014 году.
3. В своей деятельности Единая комиссия руководствуется Гражданским кодексом Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ), иными федеральными законами и нормативными правовыми актами о размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд, а также настоящим Положением.
4. Задачей Единой комиссии при организации и проведении открытых конкурсов, аукционов в электронной форме, запросов предложений и запросов котировок цен является создание равных условий для всех участников размещения заказа на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг (далее - заказ), любых юридических лиц независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности их имущества, места нахождения юридического лица и места происхождения капитала и любых физических лиц, в том числе индивидуальных предпринимателей, обеспечение добросовестной конкуренции.
5. Состав Единой комиссии утверждается распоряжением префектуры Восточного административного округа города Москвы. Число членов Единой комиссии должно быть не менее пяти человек. Замена членов Единой комиссии осуществляется распоряжением префектуры Восточного административного округа города Москвы.
6. В состав Единой комиссии входят председатель, заместитель председателя, члены Единой комиссии, ответственный секретарь, а по мере необходимости и представители других организаций по отраслевому направлению, в зависимости от предмета проводимых конкурсных процедур.
7. Членами Единой комиссии не могут быть физические лица, лично заинтересованные в результатах размещения заказа, в том числе физические лица, подавшие соответствующие заявки, либо состоящие в штате организаций, подавших такие заявки, а также физические лица, на которых способны оказывать влияние участники размещения заказа, в том числе физические лица, являющиеся участниками (акционерами) этих организаций, членами их органов управления, кредиторами участников размещения заказа, а также непосредственно осуществляющие контроль в сфере размещения заказов должностные лица, уполномоченные на осуществление контроля в сфере размещения заказов федерального органа исполнительной власти.
8. Функции Единой комиссии.
При размещении заказов путем проведения открытого конкурса Единая комиссия осуществляет:
- вскрытие конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе;
- открытие доступа к находящимся в информационной системе общего пользования, поданным в форме электронных документов и подписанным в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации заявкам на участие в открытом конкурсе;
- отбор участников открытого конкурса;
- рассмотрение заявок на участие в открытом конкурсе;
- оценку и сопоставление заявок на участие в открытом конкурсе;
- определение победителя открытого конкурса;
- ведение протокола вскрытия конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в открытом конкурсе;
- ведение протокола рассмотрения заявок на участие в открытом конкурсе;
- ведение протокола оценки и сопоставления заявок на участие в открытом конкурсе;
- ведение протокола об отказе от заключения контракта;
- обеспечение доступности информации о проведении открытого конкурса и обеспечение открытости его проведения;
- отстранение участников размещения заказа от участия в открытом конкурсе в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ;
- рассмотрение обращений участников открытого конкурса;
- иные полномочия и функции в соответствии с законодательством Российской Федерации о закупках товаров, работ, услуг для государственных нужд.
При размещении заказов путем проведения открытого аукциона в электронной форме (далее - открытый аукцион) Единая комиссия осуществляет:
- рассмотрение первых частей заявок на участие в открытом аукционе;
- отбор участников открытого аукциона;
- ведение протокола рассмотрения первых частей заявок на участие в открытом аукционе;
- ведение протокола подведения итогов аукциона;
- ведение протокола об отказе от заключения контракта;
- отстранение участников размещения заказа от участия в открытом аукционе в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ;
- иные полномочия и функции в соответствии с законодательством Российской Федерации о закупках товаров, работ, услуг для государственных нужд.
При размещении заказов путем проведения запроса предложений Единая комиссия осуществляет:
- вскрытие конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе;
- открытие доступа к находящимся в информационной системе общего пользования, поданным в форме электронных документов и подписанным в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации заявкам на участие в открытом конкурсе;
- отбор участников запроса предложений;
- рассмотрение заявок на участие в запросе предложений;
- оценку и сопоставление заявок в запросе предложений;
- определение победителя в запросе предложений;
- ведение протокола вскрытия конвертов с заявками на участие в запросе предложений и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в запросе предложений;
- ведение протокола рассмотрения заявок на участие в запросе предложений;
- ведение протокола оценки и сопоставления заявок на участие в запросе предложений;
- ведение протокола об отказе от заключения контракта;
- обеспечение доступности информации о проведении запроса предложений и обеспечение открытости его проведения;
- отстранение участников размещения заказа от участия в запросе предложений в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ;
- рассмотрение обращений участников запроса предложений;
- иные полномочия и функции в соответствии с законодательством Российской Федерации о закупках товаров, работ, услуг для государственных нужд.
При проведении запроса котировок цен Единая комиссия осуществляет:
- рассмотрение, оценку и сопоставление котировочных заявок;
- определение победителя в проведении запроса котировок;
- ведение протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок, протокола об отказе от заключения контракта;
- иные полномочия и функции в соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд.
9. Единая комиссия правомочна осуществлять функции, предусмотренные пунктом 8 настоящего Порядка, если на заседании Единой комиссии присутствует не менее чем пятьдесят процентов от общего числа ее членов.
10. Принятие решения членами Единой комиссии путем проведения заочного голосования, а также делегирование ими своих полномочий иным лицам не допускается.
11. Решения Единой комиссии принимаются открытым голосованием, член Единой комиссии имеет один голос. При принятии Единой комиссией решения открытым голосованием в случае, если мнения присутствующих членов Единой комиссии по решаемому вопросу разделились поровну, председатель Единой комиссии имеет право принятия окончательного решения.
12. В соответствии с законодательством о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг протоколы заседаний Единой комиссии подписываются всеми членами Единой комиссии, принимавшими участие в заседании, и утверждаются председателем Единой комиссии.
13. Работа Единой комиссии осуществляется в форме заседаний.
14. Место, дата и время заседания Единой комиссии указываются в конкурсной документации, документации об аукционе, а также извещениях о проведении открытого конкурса, аукциона, запроса предложений, запроса котировок цен.
15. Члены Единой комиссии должны быть своевременно уведомлены о месте, дате и времени проведения заседания Единой комиссии.
16. Единая комиссия осуществляет рассмотрение, оценку и сопоставление заявок на участие в открытом конкурсе, рассмотрение заявок на участие в открытом аукционе, запросов предложений, котировочных заявок в целях определения победителя в соответствии с требованиями конкурсной документации, документации об аукционе, запроса предложений, запроса котировок цен.
17. Для оценки и сопоставления заявок участников размещения заказа Единая комиссия вправе привлекать независимых специалистов (экспертов), заключения которых по рассматриваемым вопросам носят рекомендательный характер.
18. Единая комиссия вправе:
- взаимодействовать с участниками размещения заказа - юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и физическими лицами в пределах, установленных законодательством Российской Федерации о закупках товаров, работ, услуг для государственных нужд;
- осуществлять иные права в соответствии с законодательством Российской Федерации о закупках товаров, работ, услуг для государственных нужд и настоящим Порядком.
19. Председатель Единой комиссии:
- организует работу Единой комиссии;
- ведет заседание Единой комиссии и объявляет победителей торгов, запроса предложений и запроса котировок.
20. Заместитель председателя Единой комиссии выполняет поручения председателя Единой комиссии по подготовке, организации и проведению открытых конкурсов, аукционов, запроса предложений, запросов котировок цен и заседаний Единой комиссии, исполняет обязанности председателя Единой комиссии в его отсутствие.
21. Члены Единой комиссии осуществляют рассмотрение заявок, оценку и сопоставление заявок участников размещения заказа на основании критериев, установленных конкурсной документацией и документацией о запросе предложений, а также в соответствии с документацией об аукционе и запросом котировок цен.
22. Ответственный секретарь Единой комиссии обеспечивает:
- предоставление конкурсной документации, документации запроса предложений, документации об аукционе и их разъяснение;
- делопроизводство Единой комиссии;
- своевременное уведомление членов Единой комиссии о месте, дате и времени проведения заседания Единой комиссии;
- ведение протоколов заседания Единой комиссии при проведении открытых конкурсов, аукционов, запросов предложений, запросов котировок цен, подписание их членами Единой комиссии;
- ведение аудиозаписи при проведении открытых конкурсов, запросов предложений;
- в случаях, установленных законодательством Российской Федерации о закупках товаров, работ, услуг для государственных нужд, размещение информационных сообщений Единой комиссии на официальном сайте в сети Интернет;
- хранение документов Единой комиссии;
- подготовку отчетности о проведенных конкурсах, аукционах, запросах предложений, запросах котировок.
------------------------------------------------------------------