Приказ Департамента финансов г. Москвы от 01.07.2013 N 133 "О внесении изменений в приказ Департамента финансов города Москвы от 16 апреля 2013 г. N 93"
ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ
ДЕПАРТАМЕНТ ФИНАНСОВ ГОРОДА МОСКВЫ
ПРИКАЗ
от 1 июля 2013 г. № 133
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ ДЕПАРТАМЕНТА ФИНАНСОВ
ГОРОДА МОСКВЫ ОТ 16 АПРЕЛЯ 2013 Г. № 93
Во исполнение постановления Правительства Москвы от 1 июля 2013 г. № 420-ПП "О внесении изменений в правовые акты города Москвы" приказываю:
1. Внести изменения в приказ Департамента финансов города Москвы от 16 апреля 2013 года № 93 "Об организации работы по реализации постановления Правительства Москвы от 26 декабря 2012 г. № 827-ПП":
1.1. В пункте 4 слова "(приложения 5, 6)" заменить словами "(приложения 5, 6, 6а)".
1.2. Изложить приложение 2 к приказу в редакции согласно приложению 1 к настоящему приказу.
1.3. Дополнить приложением 6а в редакции согласно приложению 2 к настоящему приказу.
2. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя Департамента финансов города Москвы Безлюдную О.А.
Исполняющий обязанности руководителя
Департамента финансов города Москвы
В.Е. Чистова
Приложение 1
к приказу Департамента
финансов города Москвы
от 1 июля 2013 г. № 133
Приложение 2
к приказу Департамента
финансов города Москвы
от 16 апреля 2013 г. № 93
ПОРЯДОК
РАСПРЕДЕЛЕНИЯ И ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В 2013 ГОДУ СУБСИДИЙ
ИЗ БЮДЖЕТА ГОРОДА МОСКВЫ БЮДЖЕТАМ ВНУТРИГОРОДСКИХ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ В ЦЕЛЯХ КОМПЕНСАЦИИ РИСКОВ,
СВЯЗАННЫХ С ВЫПАДАЮЩИМИ ДОХОДАМИ МЕСТНЫХ БЮДЖЕТОВ
И ОСУЩЕСТВЛЕНИЕМ ОТДЕЛЬНЫХ РАСХОДНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ
Настоящий Порядок определяет регламент взаимодействия участников бюджетного процесса по распределению и предоставлению субсидий из бюджета города Москвы бюджетам внутригородских муниципальных образований в городе Москве (далее - ВМО) в целях компенсации рисков, связанных с выпадающими доходами местных бюджетов и осуществлением отдельных расходных обязательств (далее - субсидии).
1. В части субсидий, предусмотренных пунктами 3.1 и 3.2 приложения 2 к постановлению Правительства Москвы от 26 декабря 2012 года № 827-ПП.
1.1. Для получения субсидии из бюджета города Москвы орган местного самоуправления ВМО представляет в Департамент финансов города Москвы (далее - Департамент):
1.1.1. Заявку на предоставление субсидии из бюджета города Москвы (по форме, утвержденной приложением 4 к настоящему приказу).
Заявки городских округов и поселений предварительно ими согласовываются с префектурой Троицкого и Новомосковского административных округов города Москвы (далее - Префектура).
1.1.2. Документы, подтверждающие наличие оснований для предоставления субсидии (пункты 3.1 и 3.2 приложения 2 к постановлению Правительства Москвы от 26 декабря 2012 г. № 827-ПП).
1.1.3. Расчеты и обоснования, подтверждающие потребность в получении субсидии.
1.1.4. Отчет об исполнении бюджета ВМО на последнюю отчетную дату (код формы по ОКУД 0503117).
1.1.5. Сведения об остатках денежных средств на счетах получателя бюджетных средств на последнюю отчетную дату (код формы по ОКУД 0503178).
1.1.6. Копию решения ВМО о местном бюджете на 2013 год, копии решений ВМО о внесении изменений в местный бюджет (при наличии).
1.1.7. Копию положения о расходовании средств резервного фонда администрации ВМО.
1.2. ВМО представляет в Департамент заявки на предоставление субсидии не позднее 15 ноября 2013 года.
Заявки, поступившие в Департамент после 15 ноября 2013 года, к рассмотрению не принимаются.
1.3. Отдел организации межбюджетных отношений с внутригородскими муниципальными образованиями Департамента:
1.3.1. В течение двух рабочих дней со дня представления ВМО заявки на предоставление субсидии из бюджета города Москвы проводит анализ соответствия заявки и прилагаемых к ней документов требованиям, установленным настоящим Порядком и пунктами 3.1 и 3.2 приложения 2 к постановлению Правительства Москвы от 26 декабря 2012 г. № 827-ПП.
В случае несоответствия заявки и прилагаемых к ней документов указанным требованиям письменно уведомляет ВМО об отказе в приеме заявки к рассмотрению.
ВМО в случае получения уведомления об отказе в рассмотрении заявки вправе повторно подать в установленном порядке доработанную заявку не позднее установленного Департаментом срока окончания приема заявок.
1.3.2. В течение 14 рабочих дней со дня представления ВМО заявки на предоставление субсидии из бюджета города Москвы рассматривает заявку ВМО о предоставлении субсидии из бюджета города Москвы.
При необходимости имеет право привлекать к рассмотрению заявки ВМО иные структурные подразделения Департамента.
1.3.3. Представляет руководителю Департамента предложения в форме докладной записки для принятия решения о предоставлении субсидии из бюджета города Москвы местному бюджету.
1.3.4. После принятия руководителем Департамента решения о предоставлении субсидии из бюджета города Москвы местному бюджету направляет проект приказа Департамента о предоставлении субсидии из бюджета города Москвы на согласование в Департамент территориальных органов исполнительной власти города Москвы.
1.3.5. В течение двух рабочих дней после согласования проекта приказа о предоставлении субсидии из бюджета города Москвы Департаментом территориальных органов исполнительной власти города Москвы письменно извещает ВМО о принятом решении о предоставлении субсидии.
1.4. ВМО направляет в Департамент соглашение о предоставлении субсидии из бюджета города Москвы (по форме, утвержденной приложением 6 к настоящему приказу) в 2 экземплярах, подписанное главой администрации внутригородского муниципального образования (далее - Соглашение).
1.5. Отдел организации межбюджетных отношений с внутригородскими муниципальными образованиями Департамента:
1.5.1. Представляет на подпись руководителю Департамента:
- согласованный Департаментом территориальных органов исполнительной власти города Москвы проект приказа;
- подписанное главой ВМО Соглашение.
1.5.2. Вносит соответствующие изменения в сводную бюджетную роспись бюджета города Москвы.
1.5.3. Передает копию приказа Департамента о предоставлении субсидии и копию Соглашения на исполнение в финансово-казначейское управление соответствующего административного округа, Отдел финансового обеспечения аппарата Департамента (для ВМО Центрального административного округа).
1.6. Перечисление субсидии осуществляется финансово-казначейским управлением соответствующего административного округа, Отделом финансового обеспечения аппарата Департамента (для ВМО Центрального административного округа города Москвы) в соответствии с приказом и Соглашением на счета органов Федерального казначейства, открытые для кассового обслуживания исполнения местных бюджетов.
1.7. Субсидии, предоставляемые из бюджета города Москвы на осуществление отдельных расходных обязательств, носят целевой характер и в случае неполного или нецелевого использования подлежат возврату в бюджет города Москвы.
Возврат в доход бюджета города Москвы остатков неиспользованных субсидий осуществляется в порядке, установленном Департаментом.
1.8. Отчет об использовании средств субсидий, предоставленных из бюджета города Москвы на осуществление отдельных расходных обязательств, представляется внутригородским муниципальным образованием - получателем субсидии в уполномоченное подразделение Департамента ежеквартально не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом (по форме, утвержденной приложением 7 к настоящему приказу).
1.9. Контроль за использованием целевых субсидий осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством.
2. В части субсидий, предусмотренных пунктом 3.3 приложения 2 к постановлению Правительства Москвы от 26 декабря 2012 года № 827-ПП.
Отдел организации межбюджетных отношений с внутригородскими муниципальными образованиями Департамента:
2.1. На основании сведений Департамента территориальных органов исполнительной власти города Москвы о распределении субсидии из бюджета города Москвы представляет руководителю Департамента:
- предложения в форме докладной записки для принятия решения о предоставлении субсидии из бюджета города Москвы бюджетам муниципальных округов;
- проект приказа.
2.2. После принятия руководителем Департамента решения о предоставлении субсидии в срок до 3 рабочих дней направляет в ВМО проект соглашения о предоставлении субсидии из бюджета города Москвы по форме, утвержденной приложением 6а к настоящему Приказу, в 2 экземплярах (далее - Соглашение).
2.3. Вносит соответствующие изменения в сводную бюджетную роспись бюджета города Москвы.
2.4. Передает копию приказа Департамента о предоставлении субсидий и копию Соглашений на исполнение в финансово-казначейское управление соответствующего административного округа, Отдел финансового обеспечения аппарата Департамента (для ВМО Центрального административного округа).
2.5. Перечисление субсидии осуществляется финансово-казначейским управлением соответствующего административного округа, Отделом финансового обеспечения Департамента (для ВМО Центрального административного округа города Москвы) ежеквартально в соответствии с приказом и Соглашением на счета органов Федерального казначейства, открытые для кассового обслуживания исполнения местных бюджетов.
2.6. Субсидии, предоставляемые из бюджета города Москвы бюджетам муниципальных округов, носят целевой характер и в случае неполного или нецелевого использования подлежат возврату в бюджет города Москвы.
Возврат неиспользованных остатков субсидий осуществляется в порядке, установленном Соглашением.
2.7. Отчет об использовании муниципальным округом средств субсидий, предоставленных из бюджета города Москвы, представляется в Департамент ежеквартально не позднее 4-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, по форме, установленной Соглашением.
2.8. Контроль за использованием целевых субсидий осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством.
Приложение 2
к приказу Департамента
финансов города Москвы
от 1 июля 2013 г. № 133
Приложение 6а
к приказу Департамента
финансов города Москвы
от 16 апреля 2013 г. № 93
СОГЛАШЕНИЕ N
о предоставлении субсидии из бюджета города Москвы
бюджету __________________________________________________
(наименование муниципального округа)
город Москва "___" ___________ 2013 г.
Департамент финансов города Москвы, именуемый в дальнейшем
"Департамент", в лице _____________________________________________________
(должность)
_____________________________________________________________, действующего
(фамилия, имя, отчество)
на основании Положения о Департаменте, с одной стороны, и
___________________________________________________________________________
(орган местного самоуправления)
в лице ___________________________________________________________________,
(должность, фамилия, имя, отчество)
действующего на основании _________________________________________________
(дата и номер документа, предоставляющего лицу
право подписи)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
с другой стороны, далее именуемые "Стороны", во исполнение Закона города
Москвы от 11 июля 2012 г. № 39 "О наделении органов местного самоуправления
муниципальных округов в городе Москве отдельными полномочиями города
Москвы", Закона города Москвы от 21 ноября 2012 г. № 59 "О бюджете города
Москвы на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов", постановления
Правительства Москвы от 26 декабря 2012 г. № 827-ПП "Об утверждении
порядков распределения и предоставления в 2013 году субсидий из бюджета
города Москвы бюджетам внутригородских муниципальных образований на
выравнивание бюджетной обеспеченности по реализации ими отдельных расходных
обязательств и в целях компенсации рисков, связанных с выпадающими доходами
местных бюджетов и осуществлением отдельных расходных обязательств"
заключили настоящее Соглашение о нижеследующем:
1. Предмет Соглашения.
Департамент предоставляет бюджету муниципального округа
_______________________________________________________________ субсидию из
(наименование муниципального округа)
бюджета города Москвы в размере ___________________________________________
(сумма цифрой и прописью)
______________________________________________________________________ тыс.
рублей в целях повышения эффективности осуществления Советом депутатов
муниципального округа _____________________________________________________
(наименование муниципального округа)
полномочий города Москвы, переданных в соответствии с Законом города Москвы
от 11 июля 2012 г. № 39 "О наделении органов местного самоуправления
муниципальных округов в городе Москве отдельными полномочиями города
Москвы".
2. Обязанности Сторон.
2.1. Департамент обязан:
2.1.1. Перечислить субсидию на цели, указанные в пункте 1 настоящего
Соглашения, на счет органа местного самоуправления:
- за июнь - сентябрь 2013 года в размере ______________________________
______________________________________________________________________ тыс.
(сумма цифрой и прописью)
рублей в течение 5 рабочих дней с даты заключения настоящего Соглашения;
- за октябрь - декабрь 2013 года в размере ____________________________
______________________________________________________________________ тыс.
(сумма цифрой и прописью)
рублей в течение 5 рабочих дней после начала квартала.
2.1.2. Осуществлять контроль за своевременным возвратом в бюджет города Москвы остатка неиспользованной в текущем году субсидии.
2.1.3. Осуществлять контроль за использованием субсидии в соответствии с условиями и целями, определенными при предоставлении указанных средств бюджета города Москвы.
2.2. Орган местного самоуправления обязан:
2.2.1. Внести изменения в решение о бюджете муниципального округа на 2013 год (на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов) в связи с получением субсидии из бюджета города Москвы.
2.2.2. Обеспечить ведение обособленного учета расходования средств субсидии.
2.2.3. Направлять в Департамент отчет об использовании средств субсидий, предоставленных из бюджета города Москвы, по форме, установленной Департаментом (приложение к настоящему Соглашению):
- за июнь - сентябрь 2013 года - не позднее 4 октября 2013 года;
- за октябрь - декабрь 2013 года - не позднее 4 января 2014 года.
2.2.4. Возвратить в бюджет города Москвы остаток субсидии, предоставленной:
- на июнь - сентябрь 2013 года и не использованной по состоянию на 1 октября 2013 года, в срок не позднее 4 октября 2013 года;
- на октябрь - декабрь 2013 года и не использованной по состоянию на 1 января 2014 года, - не позднее 17 января 2014 года.
3. Ответственность сторон.
3.1. За неисполнение или ненадлежащее исполнение условий настоящего Соглашения Стороны несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.
3.2. В случае нецелевого использования субсидии, выделяемой на осуществление отдельных расходных обязательств, она подлежит взысканию в бюджет города Москвы в соответствии с законодательством Российской Федерации и города Москвы.
4. Внесение изменений и дополнений в Соглашение.
По взаимному соглашению Сторон в соответствии с законодательством Российской Федерации в настоящее Соглашение могут быть внесены изменения и дополнения путем заключения в письменной форме дополнительного соглашения, являющегося неотъемлемой частью настоящего Соглашения.
5. Срок действия Соглашения.
Настоящее Соглашение действует с момента его подписания и до полного выполнения Сторонами условий Соглашения.
6. Разрешение споров.
6.1. Неурегулированные Сторонами споры и разногласия, возникшие при исполнении настоящего Соглашения или в связи с ним, разрешаются путем проведения переговоров.
6.2. В случае невозможности урегулирования споры и разногласия подлежат рассмотрению в Арбитражном суде г. Москвы в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
7. Другие условия.
Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих равную юридическую силу, по одному для каждой из Сторон.
8. Платежные реквизиты Сторон
Департамент Орган местного самоуправления
Наименование: Наименование:
Адрес: Адрес:
Банковские реквизиты: Банковские реквизиты:
Плательщик: Получатель:
ИНН ИНН
КПП КПП
ОКАТО ОКАТО
Наименование банка получателя: Наименование банка получателя:
р/с № р/с
БИК БИК
КБК
Подписи сторон
От Департамента: От органа местного самоуправления:
______________________________ __________________________________
(должность) (должность)
_________ ____________________ ____________ ____________________
(подпись) (фамилия, инициалы) (подпись) (фамилия, инициалы)
М.П. М.П.
Приложение
к соглашению № ___
от ________ 2013 г.
Отчет об использовании субсидии,
предоставленной из бюджета города Москвы
бюджету ______________________________________
(наименование муниципального округа)
за ___________________________________ 2013 года
(июнь - сентябрь, октябрь - ноябрь)
Наименование субсидии Основание Сумма Фактически Кассовые Неиспользованный Примечание
для предоставленной перечислено на расходы остаток субсидии
выделения субсидии за счет органа за по состоянию на
субсидии отчетный период местного отчетный ___._____.2013
(№ и дата самоуправления период
Соглашения)
дата сумма
А 1 2 3 4 5 6 = 4 - 5 7
Субсидия в целях
повышения эффективности
осуществления Советом
депутатов
муниципального округа
полномочий города
Москвы, переданных в
соответствии с Законом
города Москвы от 11
июля 2012 г. № 39 "О
наделении органов
местного самоуправления
муниципальных округов в
городе Москве
отдельными полномочиями
города Москвы"
Руководитель ______________ __________________
(подпись) (ФИО)
Бухгалтер ______________ __________________
(подпись) (ФИО)
Дата составления: "____" ____________ 20__ года
М.П.
------------------------------------------------------------------