Постановление администрации поселения Киевский в г. Москве от 09.01.2013 N 1 "Об утверждении Административного регламента по предоставлению муниципальной услуги "Передача гражданами приватизированных жилых помещений в муниципальную собственность"
АДМИНИСТРАЦИЯ
ПОСЕЛЕНИЯ КИЕВСКИЙ В ГОРОДЕ МОСКВЕ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 9 января 2013 г. № 1
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
"ПЕРЕДАЧА ГРАЖДАНАМИ ПРИВАТИЗИРОВАННЫХ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ
В МУНИЦИПАЛЬНУЮ СОБСТВЕННОСТЬ"
Руководствуясь Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", на основании постановления администрации городского поселения Киевский от 14.06.2011 № 141 "О порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг" постановляю:
1. Утвердить Административный регламент администрации поселения Киевский в городе Москве по предоставлению муниципальной услуги "Передача гражданами приватизированных жилых помещений в муниципальную собственность".
2. Опубликовать настоящий Административный регламент в газете "Новые округа" и разместить на официальном сайте администрации поселения Киевский в телекоммуникационной сети Интернет по адресу: www.kievskiy.org.
3. Настоящий Регламент вступает в силу с момента опубликования.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Смирнову Н.В.
Глава поселения Киевский
Н.М. Волков
Утвержден
постановлением администрации
поселения Киевский
в городе Москве
от 9 января 2013 г. № 1
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
"ПЕРЕДАЧА ГРАЖДАНАМИ ПРИВАТИЗИРОВАННЫХ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ
В МУНИЦИПАЛЬНУЮ СОБСТВЕННОСТЬ"
1. Общие положения
1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Передача гражданами приватизированных жилых помещений в муниципальную собственность" (далее - Регламент) разработан в целях повышения качества исполнения и доступности результатов предоставления муниципальной услуги и определяет порядок, сроки и последовательность действий (административных процедур) и порядок взаимодействия между структурными подразделениями и должностными лицами при предоставлении муниципальной услуги "Передача гражданами приватизированных жилых помещений в муниципальную собственность".
2. Получателями муниципальной услуги являются граждане Российской Федерации, зарегистрированные по месту жительства на территории поселения Киевский, являющиеся собственниками ранее приватизированных ими жилых помещений, которые для них являются единственным местом проживания (далее - заявитель). От имени заявителя может выступать другое лицо, наделенное соответствующими полномочиями в установленном законом порядке.
3. Информация о процедуре предоставления муниципальной услуги по передаче гражданами приватизированных жилых помещений в муниципальную собственность, приемных днях и часах, адресах приема заявлений, перечне документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и способе их получения может быть получена гражданином:
1) в отделе развития территории и ЖКХ администрации поселения Киевский в городе Москве (далее - Отдел) по адресу: п. Киевский, д. 24 (2 этаж), телефон: 8(495) 846-59-34.
График работы Отдела:
Понедельник - пятница с 9.00 до 18.00.
Обеденный перерыв с 13.00 до 14.00.
Прием заявлений о передаче принадлежащего на праве общей собственности жилого помещения в муниципальную собственность осуществляется специалистами Отдела по вторникам с 9.30 до 13.00 и с 14.00 до 17.30.
Подписание гражданами договоров передачи и их выдача осуществляются по четвергам с 9.30 до 13.00 и с 14.00 до 17.30;
2) на информационном стенде администрации поселения Киевский в городе Москве по адресу: п. Киевский, д. 24 (2 этаж), на котором размещается следующая информация:
- местоположение, график (режим) работы, номера телефонов соответствующих служб администрации, адреса Интернет-сайта и электронной почты, в которых заявители могут получить консультации по предоставлению услуги;
4) на официальном сайте в телекоммуникационной сети Интернет по адресу: www.kievskiy.org;
5) при ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. При невозможности самостоятельно ответить на поставленный вопрос специалист, принявший телефонный звонок, должен переадресовать (перевести) указанный звонок другому специалисту или сообщить обратившемуся гражданину телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию;
6) консультации по вопросам предоставления муниципальной услуги предоставляются специалистами, оказывающими муниципальную услугу, бесплатно.
Консультации предоставляются по следующим вопросам:
а) наличие оснований для заключения договора передачи гражданами приватизированных жилых помещений в муниципальную собственность;
б) перечень документов, необходимых для рассмотрения вопроса о передаче гражданами приватизированного жилого помещения в муниципальную собственность;
в) время приема и выдачи документов;
г) перечень органов и учреждений, куда можно обратиться с целью обжалования отказа.
Информирование по иным вопросам осуществляется только на основании письменного обращения.
Консультации предоставляются при личном обращении, по почте, посредством телефона.
Устная консультация, а также время ожидания заявителя в очереди для получения консультации не могут превышать 30 минут.
При предоставлении консультаций по письменным обращениям ответ на обращение направляется в адрес заявителя в срок, не превышающий 30 дней со дня регистрации обращения.
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
1. Наименование муниципальной услуги - "Передача гражданами приватизированных жилых помещений в муниципальную собственность".
2. Муниципальная услуга предоставляется Отделом развития территории и ЖКХ администрации поселения Киевский в городе Москве (далее - Отдел).
3. Результатом предоставления муниципальной услуги является:
1) выдача договора передачи гражданами приватизированных жилых помещений в муниципальную собственность (далее - договор передачи);
2) письменный отказ в предоставлении муниципальной услуги.
4. Срок предоставления муниципальной услуги:
1) для принятия решения о принятии данного жилого помещения в муниципальную собственность поселения Киевский - 30 календарных дней со дня подачи полного пакета документов;
2) для заключения договора передачи - 10 календарных дней со дня принятия решения о принятии данного жилого помещения в муниципальную собственность поселения Киевский.
5. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации (Собрание законодательства РФ, № 4 от 26.01.2009, ст. 445);
- Жилищным кодексом Российской Федерации от 29.12.2004 № 188-ФЗ (Собрание законодательства РФ, № 1 (часть 1) от 03.01.2005, ст. 14);
- Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (Собрание законодательства РФ, № 40 от 06.10.2003, ст. 3822);
- Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства РФ, № 31 от 02.08.2010, ст. 4179);
- Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (Собрание законодательства РФ, № 19 от 08.05.2006, ст. 2060);
- Законом Российской Федерации от 4 июля 1991 года № 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" ("Ведомости СНД и ВС РСФСР", 11.07.1991, № 28, ст. 959);
- Законом г. Москвы от 06.11.2002 № 60 "О передаче в собственность города Москвы приватизированных жилых помещений" ("Право и политика", 2004, № 8);
- Уставом поселения Киевский в городе Москве.
6. Перечень документов, необходимых для получения заявителями муниципальной услуги:
1) заявление (при наличии нескольких собственников передаваемого жилого помещения в заявлении должно быть выражено желание каждого из них о передаче принадлежащего им на праве общей собственности жилого помещения в муниципальную собственность);
2) документы, удостоверяющие личность заявителей или их полномочных представителей (копии при наличии оригиналов);
3) договор на передачу жилого помещения в собственность граждан (оригинал, возврату не подлежит);
4) выписка из домовой книги, оформленная не ранее чем за 30 дней до момента подачи заявления (в организации, выдающей документ, заявителем запрашиваются 2 экземпляра указанного документа. 1 экземпляр прикладывается к комплекту документов для подачи заявления, 1 экземпляр - для регистрации перехода права собственности в органе, осуществляющем государственную регистрацию права);
5) выписка из лицевого счета, оформленная не ранее чем за 30 дней до момента подачи заявления (в организации, выдающей документ, заявителем запрашиваются 2 экземпляра указанного документа. 1 экземпляр прикладывается к комплекту документов для подачи заявления, 1 экземпляр - для регистрации перехода права собственности в органе, осуществляющем государственную регистрацию права);
6) свидетельство о государственной регистрации права на жилое помещение (копия при наличии оригинала, возврату не подлежит);
7) технический и кадастровый паспорт передаваемого жилого помещения (срок действия - один год) (оригинал, возврату не подлежит);
8) справка из налогового органа об уплате налога на недвижимое имущество, подлежащее передаче в муниципальную собственность (оригинал, возврату не подлежит);
9) разрешение органа опеки и попечительства на передачу жилого помещения в случаях, если собственниками являются несовершеннолетние, приватизировавшие жилые помещения, являющиеся для них единственным местом постоянного проживания (оригинал, возврату не подлежит);
10) сведения об отсутствии (наличии) сделок по отчуждению жилого помещения, принадлежащего заявителю, действительны в течение 10 дней (оригинал, возврату не подлежит);
11) сведения об отсутствии у получателя иного жилого помещения (оригинал, возврату не подлежит).
7. При этом запрещается требовать от заявителя представления документов и информации или осуществления действий, представление и осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги, а также предоставления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих муниципальную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Москвы и муниципальными правовыми актами.
8. Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
1) отсутствие в полном объеме документов, указанных в пункте 6 статьи 2 Регламента, после направления уведомления о приостановке оказания муниципальной услуги до получения полного комплекта документов;
2) наличие в предоставленных документах исправлений, неполной информации, несоблюдение требований к оформлению документов в соответствии с действующим законодательством и другими нормативно-правовыми актами;
3) на жилое помещение в установленном законодательством порядке наложен арест или ограничение;
4) жилые помещения приобретены гражданами в собственность по договорам купли-продажи, мены, дарения, ренты, в порядке наследования;
5) отсутствует согласие всех собственников жилого помещения;
6) с заявлением обратилось ненадлежащее лицо;
7) наличие у заявителя иных жилых помещений.
Уведомление об отказе оформляется в письменном виде с указанием причин, послуживших основанием для отказа.
9. Муниципальная услуга "Передача гражданами приватизированных жилых помещений в муниципальную собственность" предоставляется гражданам бесплатно.
10. Время ожидания гражданина при подаче заявления не должно превышать 30 минут.
11. Помещения для работы с заявителями должны соответствовать санитарным и противопожарным требованиям, оборудованы стульями, столами, бланками необходимых документов. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможности их размещения в здании, но не может составлять менее трех мест. В помещениях для ожидания приема размещаются информационные стенды, образцы заполнения документов.
Кабинет специалистов, предоставляющих муниципальную услугу, оборудуется информационной табличкой с указанием номера кабинета.
Каждое рабочее место специалиста оборудуется персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим устройством, телефоном.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур (действий), требования к порядку
их выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур (действий) в электронной форме
1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры (блок-схема, приложение № 1):
1) прием, регистрация заявления и проверка документов;
2) принятие решения о предоставлении муниципальной услуги или об отказе в предоставлении муниципальной услуги и выдача (направление) письменного отказа в ее предоставлении;
3) оформление договора передачи;
4) регистрация и выдача договора передачи.
2. Прием, регистрация заявления и проверка документов.
Основанием для исполнения административной процедуры является личное обращение заявителя (его полномочного представителя) в Отдел и представление установленного Регламентом перечня документов.
Специалист Отдела, ответственный за прием документов, устанавливает личность заявителя (его полномочного представителя) путем проверки документа, удостоверяющего личность, а также проверяет полномочия представителя заявителя. После проверки документов заявитель приступает к написанию заявления о передаче приватизированного жилого помещения в муниципальную собственность.
Заявление подписывается заявителем и членами его семьи (с предъявлением подлинников документов, удостоверяющих личность) в присутствии специалиста Отдела, ответственного за прием документов.
Одновременно с приемом и написанием заявления специалист Отдела, ответственный за прием документов, проверяет комплектность документов, установленных Регламентом.
При наличии полного комплекта документов специалист Отдела, ответственный за прием документов, осуществляет регистрацию заявления, проводит экспертизу представленных документов.
Результаты процедуры - прием, регистрация заявления и проверка документов.
3. Принятие решения о предоставлении муниципальной услуги или об отказе в предоставлении муниципальной услуги и выдаче (направлении) письменного отказа в ее предоставлении.
Основанием для начала процедур является поступление заявления с комплектом документов в Отдел.
Специалист Отдела регистрирует поступившее заявление в книге регистрации заявления на передачу гражданами приватизированных жилых помещений в муниципальную собственность и проверяет поступившее заявление и комплект документов на предмет отсутствия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги. В случае предоставления неполного комплекта документов заявителю направляется уведомление о приостановке оказания муниципальной услуги до получения полного комплекта документов.
В случае отсутствия оснований для отказа специалист Отдела осуществляет подготовку проекта постановления администрации поселения Киевский о передаче гражданами приватизированных жилых помещений в муниципальную собственность поселения Киевский.
В случае если основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги имеются, специалист отдела готовит уведомление заявителю об отказе в предоставлении муниципальной услуги. Выдача (направление) письменного отказа в предоставлении муниципальной услуги осуществляется сотрудниками Отдела делопроизводства и работы с обращениями граждан.
Результат процедуры - подготовка проекта постановления администрации поселения Киевский о передаче гражданами приватизированных жилых помещений в муниципальную собственность или выдача (направление) уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги с указанием причин, послуживших основанием для отказа.
4. Оформление договора передачи.
Основанием для начала процедуры является согласованное постановление администрации поселения Киевский о передаче гражданами приватизированных жилых помещений в муниципальную собственность. Специалист Отдела оформляет необходимое количество экземпляров договоров передачи в соответствии с установленной формой (приложение № 2). Оформленные договоры передачи визируются уполномоченным должностным лицом поселения Киевский и подтверждаются печатью.
Результат процедуры - оформление договора передачи.
5. Регистрация и выдача договора передачи.
Основанием для начала процедуры является оформленный договор передачи. Специалист Отдела готовит письменное уведомление заявителю (его полномочному представителю) и собственникам передаваемого жилого помещения с указанием адреса и места выдачи договора передачи, а также перечня документов, необходимых для получения договора передачи.
Специалистом Отдела проверяются документы, удостоверяющие личность заявителя (его полномочного представителя), а также лиц, являющихся собственниками передаваемого жилого помещения.
Договор передачи подписывается гражданами в присутствии специалиста Отдела.
Специалист Отдела регистрирует договор передачи в книге регистрации договоров передачи гражданами приватизированных жилых помещений в муниципальную собственность и указывает номер регистрации и дату выдачи договора передачи во всех экземплярах договора передачи. Для регистрации перехода права собственности передаются:
1) экземпляры договора передачи в муниципальную собственность;
2) оригинал заявления;
3) договор на передачу жилого помещения в собственность граждан;
4) выписка из домовой книги;
5) выписка из лицевого счета;
6) свидетельство о государственной регистрации права на жилое помещение (если таковое имеется) (копия);
7) поэтажный план и экспликация передаваемого жилого помещения;
8) справка из налогового органа об уплате налога на недвижимое имущество, подлежащее передаче в муниципальную собственность;
9) разрешение органа опеки и попечительства на передачу жилого помещения в случаях, если собственниками являются несовершеннолетние, приватизировавшие жилые помещения, являющиеся для них единственным местом постоянного проживания;
10) сведения об отсутствии (наличии) сделок по отчуждению жилого помещения, принадлежащего заявителю, действительны в течение 10 дней;
11) сведения об отсутствии у получателя иного жилого помещения.
Результаты процедуры - регистрация и выдача договора передачи.
6. В электронном виде услуга не предоставляется.
4. Контроль за предоставлением муниципальной услуги
1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением положений Регламента и иных законодательных и нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, осуществляется руководителем либо уполномоченным должностным лицом в период временного отсутствия руководителя.
2. Контроль за полнотой и качеством исполнения муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений порядка регистрации и рассмотрения заявлений и документов и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действие (бездействие) должностных лиц, и осуществляется главой поселения Киевский, заместителем главы администрации.
3. Работники, указанные в настоящем Регламенте, несут персональную ответственность за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги.
5. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений,
осуществляемых (принятых) в ходе предоставления
муниципальной услуги
1. Внесудебное (досудебное) обжалование:
1) предметом досудебного обжалования могут являться действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) работниками в ходе предоставления муниципальной услуги;
2) заявитель вправе обратиться к главе поселения Киевский либо уполномоченному должностному лицу в период его временного отсутствия с жалобой на действия (бездействие) работника, осуществляющего предоставление муниципальной услуги;
3) основанием для начала процедуры досудебного обжалования является поступление письменной жалобы на действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе предоставления муниципальной услуги;
4) рассмотрение поступившей жалобы осуществляется в порядке, определенном Федеральным законом от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
2. Судебное обжалование.
Заявители могут обжаловать в судебном порядке действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе предоставления муниципальной услуги, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Приложение № 1
к Административному регламенту
БЛОК-СХЕМА
Прием, регистрация заявления
и проверка документов
\/
Приостановление > Принятие решения > Предоставление услуги
оказания услуги о предоставлении
> муниципальной услуги
\/ \/ \/
Направление Отказ Оформление договора
уведомления в предоставлении на передачу, направление
о приостановке услуги уведомления о предоставлении
муниципальной услуги
\/ \/ \/
Получение Выдача (направление) Регистрация и выдача
полного письменного отказа договора на передачу
комплекта в предоставлении
документов муниципальной услуги
Приложение № 2
к Административному регламенту
ПРИМЕРНАЯ ФОРМА
ДОГОВОРА ПЕРЕДАЧИ ГРАЖДАНАМИ ПРИВАТИЗИРОВАННЫХ ЖИЛЫХ
ПОМЕЩЕНИЙ В МУНИЦИПАЛЬНУЮ СОБСТВЕННОСТЬ
ДОГОВОР
ПЕРЕДАЧИ ГРАЖДАНАМИ ПРИВАТИЗИРОВАННЫХ ЖИЛЫХ
ПОМЕЩЕНИЙ В МУНИЦИПАЛЬНУЮ СОБСТВЕННОСТЬ
г. Москва, поселение Киевский,
п. Киевский
______________________________________________________________________ года
(дата договора прописью)
Ф.И.О. гражданина, именуемый в дальнейшем "Собственник", с одной стороны и муниципальное образование "Поселение Киевский в городе Москве" в лице главы поселения Киевский Волкова Николая Михайловича, именуемое в дальнейшем "Администрация", с другой стороны, именуемые в дальнейшем "Стороны", заключили настоящий договор о нижеследующем:
1. В силу настоящего договора гр. ______________ на основании заявления передает в муниципальную собственность муниципального образования поселение Киевский жилое помещение, состоящее из _______ комнат, общей площадью _______ кв. м, в том числе жилой площадью ___________ кв. м, расположенное по адресу: ____________________.
2. Указанное жилое помещение принадлежит Собственнику на праве собственности на основании: ____________________________.
3. В указанном жилом помещении кроме Собственника проживает(ют), зарегистрирован(ы) и имеют право пользования данной жилой площадью:
гр.___________, _________ года рождения, место рождения: _____________.
4. Администрация поселения Киевский в соответствии со статьей 9.1 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 № 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" принимает, а Собственник передает указанное жилое помещение в муниципальную собственность поселения Киевский.
5. До подписания настоящего договора указанное жилое помещение никому не продано, не подарено, не заложено, не обременено правами третьих лиц, в споре и под арестом (запрещением) не состоит.
В жилом помещении перепланировок и переустройств не производилось.
Судебного спора о нем не имеется.
6. Муниципальное образование поселение Киевский приобретает право собственности на указанное жилое помещение с момента государственной регистрации перехода права собственности в Главном управлении Федеральной регистрационной службы по Москве, и жилое помещение считается переданным от Собственника муниципальному образованию.
7. За Собственником, а также членами его семьи гр. _________ сохраняется право пользования жилым помещением. Пользование жилым помещением осуществляется в соответствии с договором социального найма жилого помещения, заключаемым в письменной форме на основании настоящего договора между наймодателем - Администрацией поселения Киевский и нанимателем.
8. Расходы, связанные с оформлением договора, производятся за счет Собственника.
9. Настоящий договор составлен и подписан в ______ экземплярах, имеющих равную юридическую силу, один из которых находится в Администрации поселения Киевский в городе Москве, второй находится в делах Главного управления Федеральной регистрационной службы по Москве, остальные ______ экземпляра выдаются каждому заявителю.
Адреса Сторон
Администрация:
Администрация поселения Киевский в городе Москве,
143381, г. Москва, поселение Киевский, п. Киевский, дом 24
Гражданин(ка, не):
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Адрес:
___________________________________________________________________________
Подписи сторон
Должность
Ф.И.О., дата рождения, место рождения, гражданство, пол, данные документа,
удостоверяющего личность
______________________________ ____________________________________________
(подпись) (Ф.И.О. должностного лица)
М.П.
Ф.И.О. граждан, дата рождения, место рождения, гражданство, пол, данные
документа, удостоверяющего личность
______________________________ ____________________________________________
(подпись) (Ф.И.О. гражданина(ки) полностью)
Договор зарегистрирован в администрации поселения Киевский в городе Москве
за № ______ от "___" _________ 20__ г.
Должность ____________________ ____________________________________________
(подпись) (Ф.И.О. должностного лица)
------------------------------------------------------------------