Распоряжение ДЖКХиБ г. Москвы от 18.01.2013 N 05-14-5/3 "Об оптимизации организации размещения нестационарных торговых объектов в инженерных сооружениях ГБУ "Гормост"

ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ

ДЕПАРТАМЕНТ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА
И БЛАГОУСТРОЙСТВА ГОРОДА МОСКВЫ

РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 18 января 2013 г. № 05-14-5/3

ОБ ОПТИМИЗАЦИИ ОРГАНИЗАЦИИ РАЗМЕЩЕНИЯ НЕСТАЦИОНАРНЫХ
ТОРГОВЫХ ОБЪЕКТОВ В ИНЖЕНЕРНЫХ СООРУЖЕНИЯХ ГБУ "ГОРМОСТ"

В целях оптимизации эксплуатации и содержания подземных пешеходных тоннелей, а также организации размещения нестационарных торговых объектов в инженерных сооружениях ГБУ "Гормост", руководствуясь Положением о Департаменте жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы, утвержденным постановлением Правительства Москвы от 28 августа 2007 г. № 739-ПП:
1. Рекомендовать ГБУ "Гормост" при заключении договоров на размещение нестационарных торговых объектов в инженерных сооружениях ГБУ "Гормост" применять Методику расчета платы за размещение нестационарных торговых объектов в подуличном пространстве, одобренную Межведомственной комиссией по вопросам потребительского рынка при Правительстве Москвы (протокол от 25 декабря 2012 г. № 13) (приложение 1), и примерную форму договора на размещение нестационарных торговых объектов (приложение 2).
2. Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя руководителя Департамента Хромушина Е.А.

Руководитель Департамента
А.В. Цыбин





Приложение 1
к распоряжению Департамента
жилищно-коммунального хозяйства
и благоустройства города Москвы
от 18 января 2013 г. № 05-14-5/3

МЕТОДИКА
РАСЧЕТА РАЗМЕРОВ ЕЖЕМЕСЯЧНОЙ ОПЛАТЫ ЗА ПРАВО РАЗМЕЩЕНИЯ
НЕСТАЦИОНАРНЫХ ТОРГОВЫХ ОБЪЕКТОВ В ИНЖЕНЕРНЫХ СООРУЖЕНИЯХ

Размер ежемесячной оплаты за право осуществления коммерческой деятельности (без НДС) определяется по формуле:

Ц = С баз x К ст x К кат x К м x К асс x S,

где:
С баз - базовая ставка 60 МРОТ (6000,00), руб.;
S - площадь объекта в кв. м;
К ст - поправочный коэффициент, учитывающий для ГБУ "Гормост" категорию пешеходного тоннеля в соответствии с титульным списком:
1 - пешеходный тоннель 3-й категории;
1,2 - пешеходный тоннель 2-й категории;
1,4 - пешеходный тоннель 1-й категории;
К м - поправочный коэффициент, учитывающий местоположение объекта на станции (для ГБУ "Гормост" - местоположение пешеходного тоннеля):
0,8 - вестибюль;
1,0 - подуличный переход;
К кат - поправочный коэффициент, учитывающий категорию объекта:
0,8 - киоск/павильон;
1,3 - торговый ряд <*>.
--------------------------------
<*> Более 2 киосков/павильонов в одном инженерном сооружении;

К асс - поправочный коэффициент, учитывающий вид реализуемой продукции:
1 - театральные билеты и бытовые услуги;
1 - аптечные товары, товары медицинского назначения;
1 - билеты на пассажирский транспорт;
1 - печатная продукция;
1,3 - цветочная продукция;
1,5 - продовольственные товары;
1,8 - товары народного потребления.
Для категории объектов "торговый ряд" применяется К асс = 1,5.





Приложение 2
к распоряжению Департамента
жилищно-коммунального хозяйства
и благоустройства города Москвы
от 18 января 2013 г. № 05-14-5/3


ПРИМЕРНАЯ ФОРМА
ДОГОВОРА НА РАЗМЕЩЕНИЕ НЕСТАЦИОНАРНОГО ТОРГОВОГО ОБЪЕКТА

г. Москва "___" _____________ 20___ г.

___________________________________________________________________________
(полное наименование победителя аукциона/хозяйствующего субъекта)
в лице ___________________________________________________________________,
(должность, Ф.И.О.)
действующего на основании ________________________________________________,
(указать документ, уполномочивающий
лицо на заключение договора)
именуемый в дальнейшем "Предприниматель", с одной стороны, и
государственное бюджетное учреждение по эксплуатации и ремонту инженерных
сооружений "Гормост" (ГБУ Гормост) в лице
___________________________________________________________________________
(должность, Ф.И.О.)
__________________________________________________________________________,
действующего на основании ________________________________________________,
(указать документ, уполномочивающий
лицо на заключение договора)
именуемое в дальнейшем "ГБУ Гормост", с другой стороны, а вместе именуемые
"Стороны", в соответствии с постановлением Правительства Москвы от 3
февраля 2011 г. № 26-ПП "О размещении нестационарных торговых объектов,
расположенных в городе Москве на земельных участках, в зданиях, строениях и
сооружениях, находящихся в государственной собственности" _________________
___________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________,
(указать основание для заключения договора:
1) по результатам проведения аукциона на право заключения договора
на размещение нестационарных торговых объектов (полное наименование
аукциона и реквизиты решения ГБУ Гормост о проведении аукциона)
и на основании протокола о результатах
аукциона от "__" __________ 20__ г. № ____;
2) в результате переоформления договора на размещение нестационарного
торгового объекта № ______ от ________________)
заключили настоящий договор о нижеследующем:

1. Термины и определения

В настоящем договоре используются следующие определения:
1.1. Период размещения - период времени, в течение которого допускается установка и функционирование нестационарного торгового объекта (осуществление торговой и иной предусмотренной специализацией Объекта деятельности) в соответствии с пунктом 9 приложения 1 к постановлению Правительства Москвы от 3 февраля 2011 года № 26-ПП "О размещении нестационарных торговых объектов, расположенных в городе Москве на земельных участках, в зданиях, строениях и сооружениях, находящихся в государственной собственности". Период размещения применяется также для расчета начальной цены аукциона на право заключения договора.

2. Предмет договора

2.1. ГБУ Гормост обеспечивает предоставление Предпринимателю права
разместить нестационарный торговый объект: ________________________________
(вид и размер объекта)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(специализация объекта)
(далее - Объект) __________________________________________________________
(местоположение объекта, адрес)
согласно утвержденной схеме размещения и типовому архитектурному решению
(приложение 2 к настоящему договору).
2.2. Предприниматель обязуется разместить и обеспечить в течение всего периода размещения Объекта его функционирование на условиях и в порядке, предусмотренном в соответствии с настоящим договором, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными правовыми актами города Москвы.
2.3. Настоящий договор является подтверждением права Предпринимателя на размещение Объекта в месте, установленном схемой размещения нестационарных торговых объектов и пунктом 2.1 настоящего договора.
2.4. Передача места размещения Объекта от ГБУ Гормост Предпринимателю осуществляется на основании Передаточного акта, который составляется по форме согласно приложению 3 к настоящему договору и подписывается Сторонами не позднее 7 (семи) календарных дней с даты заключения настоящего договора.
2.5. Подписывая Передаточный акт, Предприниматель подтверждает, что место размещения нестационарного торгового объекта соответствует всем необходимым требованиям и условиям договора.
Передаточный акт составляется в двух экземплярах по одному для каждой из Сторон и подписывается представителями Сторон.
2.6. Срок размещения нестационарного торгового объекта устанавливается с даты подписания Передаточного акта по 31 декабря 2013 г. До подписания Передаточного акта Предприниматель не вправе осуществлять торговую деятельность.

3. Цена договора и порядок расчетов

3.1. ВАРИАНТ 1 (используется при заключении договора по результатам
проведения аукциона).
Цена договора (плата за размещение нестационарного торгового объекта,
далее - плата за размещение) устанавливается в размере итоговой цены
аукциона, за которую Предприниматель приобрел право на заключение
настоящего договора, которая составляет
___________________________________________________________________________
(указать сумму цифрами и прописью)
____________________________________________________________________ рублей
за указанный в пункте 2.6 срок размещения.
ВАРИАНТ 2 (используется при заключении договора в результате
переоформления договора аренды площади инженерного сооружения под
размещение нестационарного торгового объекта).
Цена договора (плата за размещение) устанавливается в размере,
определенном в соответствии с Методикой перерасчета платы за размещение
нестационарного торгового объекта в подуличном пространстве, которая
составляет __________________________________
(__________________________________) рублей.
(указать сумму цифрами и прописью)
3.2. Оплата по договору осуществляется Предпринимателем ежемесячно путем перечисления денежных средств на лицевой счет ГБУ Гормост не позднее пятого числа первого месяца, следующего за отчетным.
3.3. Цена договора (плата за размещение) за установленный в пункте 2.6 срок размещения не может быть изменена по соглашению сторон.

4. Права и обязанности Сторон

4.1. Предприниматель имеет право:
4.1.1. Разместить Объект по местоположению в соответствии с пунктом 1.1 и иными положениями настоящего договора.
4.1.2. Использовать Объект для осуществления торговой и иной деятельности в соответствии с настоящим договором, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными правовыми актами города Москвы.
4.2. Предприниматель обязан:
4.2.1. Своевременно вносить плату за размещение Объекта.
4.2.2. Сохранять внешний вид, местоположение и размеры Объекта в соответствии с установленным порядком размещения в течение установленного периода размещения Объекта.
4.2.3. При осуществлении торговой деятельности в Объекте должны соблюдаться специализация нестационарного торгового объекта, минимальный ассортиментный перечень, который должен быть постоянно в продаже, и номенклатура дополнительных групп товаров в соответствии со специализацией, установленные распоряжением Департамента торговли и услуг города Москвы и Схемой размещения нестационарных торговых объектов в городе Москве.
4.2.4. Обеспечивать функционирование объекта в соответствии с условиями настоящего договора, требованиями действующего законодательства Российской Федерации и города Москвы.
4.2.5. Обеспечить подключение нестационарного торгового объекта к электросетям (заключение договора энергоснабжения с энергосбытовой организацией) или обеспечить автономное энергоснабжение нестационарного торгового объекта в соответствии с установленными требованиями и при отсутствии замечаний к размещению нестационарного торгового объекта подписать Передаточный акт в сроки, установленные пунктом 2.6 настоящего договора.
4.2.6. После подписания Передаточного акта установить нестационарный торговый объект в соответствии с типовым архитектурным решением не позднее 14 (четырнадцати) календарных дней со дня заключения настоящего договора, обеспечить сохранение внешнего вида и оформления Объекта в течение всего срока размещения Объекта.
4.2.7. Обеспечить соблюдение санитарных норм и правил, вывоз мусора и иных отходов, образующихся в процессе функционирования Объекта.
4.2.8. Соблюдать при размещении Объекта требования строительных, экологических, противопожарных и иных правил, нормативов.
4.2.9. Использовать Объект способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, жизни и здоровью граждан.
4.2.10. Не допускать загрязнение, захламление места размещения Объекта.
4.2.11. Не допускать передачу или уступку прав по настоящему договору третьим лицам, не допускать осуществление третьими лицами торговой и иной деятельности с использованием Объекта.
4.2.12. В течение 7 (семи) календарных дней с даты прекращения договора обеспечить демонтаж и вывоз Объекта с места его размещения.
4.3. ГБУ Гормост имеет право:
4.3.1. В любое время действия договора проверять соблюдение Предпринимателем условий настоящего договора, в том числе:
4.3.1.1. Своевременность и полноту внесения платежей по договору.
4.3.1.2. Соблюдение вида, специализации нестационарного торгового объекта, минимального ассортиментного перечня, который должен быть постоянно в продаже, и номенклатуры дополнительных групп товаров в соответствии со специализацией, соответствие внешнего вида объекта типовому архитектурному решению/типовым требованиям (ненужное зачеркнуть), соответствие места размещения Объекта схеме и пункту 2.1 настоящего Договора.
Соблюдение требований, указанных пунктом 4.3.1.2 настоящего договора, проверяется комиссией, состоящей из должностных лиц ГБУ Гормост, а при необходимости комиссией Департамента торговли с участием представителей Москомархитектуры в присутствии представителя Предпринимателя. Стороны согласны, что продавец, работающий в Объекте, считается представителем Предпринимателя в целях участия в проверке соблюдения требований, указанных пунктом 4.3.1.2 настоящего договора. Результаты проверки оформляются Актом и подписываются Сторонами. При этом Стороны руководствуются Методическими рекомендациями, утверждаемыми Департаментом торговли и услуг города Москвы.
4.3.2. Требовать в порядке, установленном настоящим договором, расторжения договора и возмещения убытков в случае, если Предприниматель размещает Объект не в соответствии с его видом, специализацией, периодом размещения, схемой, нарушает требования к минимальному ассортиментному перечню товаров, реализуемых в нестационарном торговом объекте, и иными существенными условиями настоящего договора.
4.3.3. При прекращении действия договора и истечении 7-дневного срока, указанного в пункте 4.2.12 настоящего договора, обеспечить демонтаж и (или) перемещение Объекта на площадку для хранения. При этом ГБУ Гормост не несет ответственности за состояние и сохранность товаров, оборудования или иного имущества, находящегося в Объекте, при его демонтаже и (или) перемещении на площадку для хранения.
4.4. ГБУ Гормост обязано предоставить Предпринимателю право разместить Объект в соответствии с условиями настоящего договора и предоставить место размещения.

5. Срок действия договора

5.1. Настоящий договор действует с момента его подписания сторонами и до окончания срока размещения объекта, устанавливаемого в соответствии с пунктом 2.4 настоящего договора, а в части исполнения обязательств по оплате - до момента исполнения таких обязательств.
5.2. Предприниматель вправе в любое время отказаться от настоящего договора, предупредив об этом ГБУ Гормост не менее чем за 30 календарных дней путем направления письменного уведомления. В случае одностороннего отказа Предпринимателя от настоящего Договора внесенные Предпринимателем денежные средства не возвращаются.

6. Ответственность сторон

6.1. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по настоящему договору Стороны несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и условиями настоящего договора.
6.2. В случае просрочки исполнения Предпринимателем обязательств по оплате цены договора (платы за размещение) ГБУ Гормост вправе потребовать от Предпринимателя уплату неустойки. Неустойка начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательства по оплате цены договора (платы за размещение) начиная со дня, следующего после дня истечения установленного договором срока исполнения обязательства по оплате цены договора (за соответствующий период). Неустойка устанавливается в размере 1 (одного) процента от подлежащей уплате в очередной период части цены договора за каждый календарный день просрочки.
6.3. В случае размещения Объекта с нарушениями его вида (типового архитектурного решения или типовых требований), специализации, места размещения и периода размещения, минимального ассортиментного перечня товаров, реализуемых в нестационарном торговом объекте, в случае передачи или уступки прав по настоящему договору третьим лицам, предоставления возможности третьим лицам осуществлять деятельность в Объекте Предприниматель выплачивает ГБУ Гормост штраф в размере 10 тысяч рублей за каждое нарушение.
6.4. В случаях, указанных в пунктах 6.2 и 6.3 настоящего договора, ГБУ Гормост направляет Предпринимателю в течение 10 (десяти) рабочих дней с даты выявления нарушений условий договора претензию о необходимости устранения допущенных нарушений и исполнении обязательств по договору, а также уведомление с расчетом размера неустойки и требованием уплатить неустойку и (или) уведомление с требованием уплатить штраф. Указанные извещения (уведомления, претензии) могут быть направлены письмом и (или) телеграммой с уведомлением о вручении либо вручены уполномоченному представителю Предпринимателя под роспись.
6.5. Предприниматель обязан в течение 10 (десяти) рабочих дней после получения от ГБУ Гормост претензии и (или) уведомления рассмотреть претензию и (или) уведомление, устранить допущенные нарушения, уплатить ГБУ Гормост неустойку и (или) штраф и уведомить об устранении нарушений обязательств по настоящему договору.

7. Изменение и прекращение договора

7.1. По соглашению Сторон настоящий договор может быть изменен. При этом не допускается изменение существенных условий договора:
1) основания заключения договора на размещение нестационарного торгового объекта;
2) цены договора (платы за размещение), а также порядка и сроков ее внесения;
4) адреса размещения (местоположения и размера площади места размещения нестационарного торгового объекта), вида, специализации, периода размещения нестационарного торгового объекта, за исключением случая, установленного пунктом 7.2 настоящего договора;
5) ответственности сторон.
7.2. Адрес (местоположение) места размещения нестационарного торгового объекта может быть изменен в случае перемещения Объекта с места его размещения при изменении Схемы размещения.
7.3. Внесение изменений в настоящий договор осуществляется путем заключения дополнительного соглашения, подписываемого сторонами.
7.4. Настоящий договор может быть расторгнут:
- по соглашению сторон;
- в одностороннем порядке;
- по решению суда.
7.5. Настоящий договор расторгается по соглашению сторон при наличии одного или нескольких из следующих оснований:
1) прекращение осуществления торговой деятельности Предпринимателем по его инициативе;
2) ликвидация Предпринимателя - юридического лица в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации;
3) прекращение деятельности Предпринимателя - физического лица в качестве индивидуального предпринимателя.
7.6. Настоящий договор расторгается ГБУ Гормост в одностороннем порядке при наличии одного или нескольких из следующих оснований:
1) неподписание Предпринимателем передаточного акта в порядке и в срок, установленные пунктом 2.6 настоящего договора;
2) наличие двух и более не исполненных в установленные сроки предписаний органов государственного контроля (надзора) об устранении нарушений требований к размещению нестационарного торгового объекта/требований к осуществлению торговой деятельности;
3) наличие двух или более решений о привлечении Предпринимателя к административной ответственности за нарушения в сфере осуществления торговой деятельности;
4) однократное установление факта передачи или уступки прав по настоящему договору третьим лицам, факта осуществления третьими лицами торговой и иной деятельности с использованием Объекта;
5) неисполнение обязательств по оплате цены договора (платы за размещение) в порядке, установленном разделом 3 настоящего Договора; просрочка исполнения обязательств по оплате очередных платежей по договору на срок более 30 календарных дней.
7.7. В иных случаях, не указанных в пунктах 7.5 и 7.6 настоящего договора, договор расторгается в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

8. Заключительные положения

8.1. Любые споры, возникающие из настоящего договора или в связи с ним, разрешаются сторонами путем ведения переговоров, а в случае недостижения согласия передаются на рассмотрение Арбитражного суда города Москвы в установленном действующим процессуальным законодательством Российской Федерации порядке.
8.2. Настоящий договор составлен в 2 экземплярах, имеющих равную юридическую силу, по одному для каждой из Сторон, один из которых хранится в ГБУ Гормост не менее 3 лет с момента его подписания сторонами.
8.3. Приложения к договору составляют его неотъемлемую часть.
Приложение 1. Схема размещения нестационарного торгового объекта.
Приложение 2. Типовое архитектурное решение/типовые требования (указать нужное).
Приложение 3. Передаточный акт места размещения нестационарного торгового объекта.

8. Реквизиты и подписи Сторон

Предприниматель ГБУ Гормост





Приложение 3
к Договору на размещение
нестационарного торгового объекта


ФОРМА
ПЕРЕДАТОЧНОГО АКТА МЕСТА РАЗМЕЩЕНИЯ НЕСТАЦИОНАРНОГО
ТОРГОВОГО ОБЪЕКТА

г. Москва "___" _____________ 201__ г.

___________________________________________________________________________
(полное наименование победителя аукциона/хозяйствующего субъекта)
в лице ___________________________________________________________________,
(должность, Ф.И.О.)
действующего на основании ____________________________________, именуемое в
дальнейшем "Предприниматель", с одной стороны, и ГБУ Гормост
_________________________ в лице _________________________________________,
(должность, Ф.И.О.)
действующего на основании _________________________, именуемый в дальнейшем
"ГБУ Гормост", с другой стороны, а вместе именуемые "Стороны",
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(указать основание для заключения договора:
1) по результатам проведения аукциона на право заключения договора
на размещение нестационарных торговых объектов (полное наименование
аукциона и реквизиты решения ГБУ Гормост о проведении аукциона)
и на основании протокола о результатах аукциона от ____ № ____;
2) в результате переоформления договора от ____ № ____)
подписали настоящий Акт о нижеследующем:
1. ГБУ Гормост передает, а Предприниматель принимает место размещения
нестационарного торгового объекта ____________ площадью __________ кв. м по
адресу: _________________ в соответствии с условиями Договора.
2. Место для размещения нестационарного торгового объекта передано Предпринимателю в состоянии, соответствующем требованиям действующих в городе Москве нормативных правовых актов. Претензий к месту размещения нестационарного торгового объекта Предприниматель не имеет.
3. Подписывая Передаточный акт, Предприниматель подтверждает, что место размещения нестационарного торгового объекта соответствует всем необходимым требованиям и условиям договора.
3. Настоящий акт составлен в двух экземплярах по одному для каждой из сторон Договора.

Предприниматель: ГБУ Гормост


------------------------------------------------------------------