Постановление Правительства Москвы от 17.12.2013 N 838-ПП "О внесении изменений в постановление Правительства Москвы от 17 января 2013 г. N 3-ПП"
ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 декабря 2013 г. № 838-ПП
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА МОСКВЫ
ОТ 17 ЯНВАРЯ 2013 Г. № 3-ПП
В целях сохранения условий деятельности сельскохозяйственных товаропроизводителей и организаций агропромышленного комплекса Правительство Москвы постановляет:
1. Внести изменения в постановление Правительства Москвы от 17 января 2013 г. № 3-ПП "Об утверждении порядков предоставления субсидий из бюджета города Москвы в целях поддержки сельскохозяйственных товаропроизводителей и организаций агропромышленного комплекса":
1.1. Пункт 1.6 постановления изложить в следующей редакции:
"1.6. Порядок предоставления субсидий из бюджета города Москвы сельскохозяйственным товаропроизводителям в целях возмещения части затрат на уплату страховой премии, начисленной по договору сельскохозяйственного страхования (приложение 6).".
------------------------------------------------------------------
Пункт 1.2 вступил в силу с 17 декабря 2013 года (пункт 2 данного документа).
------------------------------------------------------------------
1.2. В пункте 3 постановления слова "заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы по вопросам экономической политики Шаронова А.В." заменить словами "заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы по вопросам экономической политики и имущественно-земельных отношений Сергунину Н.А.".
1.3. Пункт 1.4.4 приложения 1 к постановлению изложить в следующей редакции:
"1.4.4. Неснижение поголовья крупного рогатого скота (коров) на дату подачи заявки на получение субсидии по отношению к поголовью на 31 декабря года, предшествующего текущему финансовому году, за исключением случаев снижения поголовья крупного рогатого скота (коров) в результате оздоровления хозяйства от заразных болезней животных на основании предписания органа исполнительной власти города Москвы, уполномоченного на осуществление государственного регионального ветеринарного надзора.".
1.4. Пункт 2.5 приложения 1 к постановлению изложить в следующей редакции:
"2.5. Размер субсидии определяется по следующей формуле:
С = О x Р, где:
С - размер субсидии;
О - объем реализации молока (в центнерах) в соответствующем периоде текущего финансового года;
Р - размер затрат за один центнер реализованного молока, определяемый исходя из уровня молочной продуктивности поголовья крупного рогатого скота (коров) за год, предшествующий текущему финансовому году, и составляющий при продуктивности:
от 4000 до 6000 кг молока включительно - 60 рублей за 1 центнер;
от 6000 до 7000 кг молока включительно - 150 рублей за 1 центнер;
от 7000 до 8000 кг молока включительно - 250 рублей за 1 центнер;
более 8000 кг молока - 300 рублей за 1 центнер.".
------------------------------------------------------------------
Пункт 1.5 вступил в силу с 17 декабря 2013 года (пункт 2 данного документа).
------------------------------------------------------------------
1.5. Пункт 2.6.3 приложения 1 к постановлению изложить в следующей редакции:
"2.6.3. Неснижение поголовья крупного рогатого скота (коров) на отчетную дату текущего финансового года по отношению к поголовью крупного рогатого скота (коров) на 31 декабря года, предшествующего текущему финансовому году, за исключением случаев снижения поголовья крупного рогатого скота (коров) в результате оздоровления хозяйства от заразных болезней животных на основании предписания органа исполнительной власти города Москвы, уполномоченного на осуществление государственного регионального ветеринарного надзора.".
1.6. Дополнить приложение 1 к постановлению пунктом 2.6.4 в следующей редакции:
"2.6.4. Неснижение объема произведенного молока на отчетную дату текущего финансового года по отношению к объему произведенного молока на аналогичную дату года, предшествующего текущему финансовому году.".
1.7. Подпункт 2 пункта 1 приложения 1 к Порядку приложения 1 к постановлению признать утратившим силу.
1.8. Пункт 1 приложения 1 к Порядку приложения 1 к постановлению дополнить подпунктами 8, 9, 10 в следующей редакции:
"8) копия форм федерального статистического наблюдения по форме № П-1 (СХ) "Сведения о производстве и отгрузке сельскохозяйственной продукции" за отчетный период текущего финансового года и соответствующий период года, предшествующего текущему финансовому году, заверенная руководителем и главным бухгалтером организации;
9) копия форм федерального статистического наблюдения по форме № 3-фермер "Сведения о производстве продукции и поголовье скота" за отчетный период текущего финансового года и соответствующий период года, предшествующего текущему финансовому году, заверенная руководителем и главным бухгалтером организации;
10) распоряжение органа исполнительной власти города Москвы, уполномоченного на осуществление государственного регионального ветеринарного надзора, об установлении ограничений, связанных с проведением мероприятий по ликвидации заразных болезней крупного рогатого скота, и предписание о ликвидации больных животных с указанием количества голов и их идентификационных номеров (в случае снижения поголовья крупного рогатого скота (коров) в результате оздоровления хозяйства от заразных болезней животных).".
1.9. Подпункт 1 пункта 1 приложения 2 к Порядку приложения 1 к постановлению изложить в следующей редакции:
"1) копии форм федерального статистического наблюдения, заверенные руководителем и главным бухгалтером организации:
- копия форм федерального статистического наблюдения по форме № П-1 (СХ) "Сведения о производстве и отгрузке сельскохозяйственной продукции" за отчетный период текущего финансового года и соответствующий период года, предшествующего текущему финансовому году, заверенная руководителем и главным бухгалтером организации;
- копия форм федерального статистического наблюдения по форме № 3-фермер "Сведения о производстве продукции и поголовье скота" за отчетный период текущего финансового года и соответствующий период года, предшествующего текущему финансовому году, заверенная руководителем и главным бухгалтером организации.".
------------------------------------------------------------------
Пункт 1.10 вступил в силу с 17 декабря 2013 года (пункт 2 данного документа).
------------------------------------------------------------------
1.10. Пункт 1 приложения 2 к Порядку приложения 1 к постановлению дополнить подпунктом 3 в следующей редакции:
"3) распоряжение органа исполнительной власти города Москвы, уполномоченного на осуществление государственного регионального ветеринарного надзора, об установлении ограничений, связанных с проведением мероприятий по ликвидации заразных болезней крупного рогатого скота, и предписания о ликвидации больных животных с указанием количества голов и их идентификационных номеров (в случае снижения поголовья крупного рогатого скота (коров) в результате оздоровления хозяйства от заразных болезней животных).".
1.11. Абзац тринадцатый пункта 2.5 приложения 2 к постановлению изложить в следующей редакции:
"К2 - коэффициент количества реализации племенного молодняка крупного рогатого скота молочного направления (телки, нетели, бычки), который составляет:".
1.12. Подпункт 3 пункта 1 приложения 1 к Порядку приложения 2 к постановлению признать утратившим силу.
1.13. В пункте 3.5 приложения 3 к постановлению слово "ежеквартально" заменить словом "ежемесячно".
1.14. Подпункт 3 пункта 1 приложения 1 к Порядку приложения 3 к постановлению признать утратившим силу.
1.15. В пункте 3.5 приложения 4 к постановлению слово "ежеквартально" заменить словом "ежемесячно".
1.16. Подпункт 3 пункта 1 приложения 1 к Порядку приложения 4 к постановлению признать утратившим силу.
1.17. Подпункт 3 пункта 1 приложения 2 к Порядку приложения 5 к постановлению признать утратившим силу.
1.18. Приложение 6 к постановлению изложить в редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2014 г., за исключением пунктов 1.2, 1.5, 1.10 настоящего постановления. Пункты 1.2, 1.5, 1.10 настоящего постановления вступают в силу со дня подписания настоящего постановления.
3. Действие пункта 2.6.3 приложения 1 к постановлению Правительства Москвы от 17 января 2013 г. № 3-ПП "Об утверждении порядков предоставления субсидий из бюджета города Москвы в целях поддержки сельскохозяйственных товаропроизводителей и организаций агропромышленного комплекса" и подпункта 3 пункта 1 приложения 2 к Порядку приложения 1 к указанному постановлению (в редакции настоящего постановления) распространяется на правоотношения, возникшие с 1 июля 2013 г.
4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы по вопросам экономической политики и имущественно-земельных отношений Сергунину Н.А.
Мэр Москвы
С.С. Собянин
Приложение
к постановлению Правительства
Москвы
от 17 декабря 2013 г. № 838-ПП
Приложение 6
к постановлению Правительства
Москвы
от 17 января 2013 г. № 3-ПП
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ БЮДЖЕТА ГОРОДА МОСКВЫ
СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫМ ТОВАРОПРОИЗВОДИТЕЛЯМ В ЦЕЛЯХ ВОЗМЕЩЕНИЯ
ЧАСТИ ЗАТРАТ НА УПЛАТУ СТРАХОВОЙ ПРЕМИИ, НАЧИСЛЕННОЙ
ПО ДОГОВОРУ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО СТРАХОВАНИЯ
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок определяет правила предоставления субсидий из бюджета города Москвы сельскохозяйственным товаропроизводителям в целях возмещения части затрат на уплату страховой премии, начисленной по договору сельскохозяйственного страхования в области растениеводства и животноводства (далее - субсидии).
1.2. Субсидии предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением государственных и муниципальных учреждений, граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, сельскохозяйственных потребительских кооперативов) (далее - страхователи) в целях возмещения части затрат на уплату страховой премии, начисленной по договору сельскохозяйственного страхования:
1.2.1. В области растениеводства на случай утраты (гибели) урожая сельскохозяйственных культур (зерновых, зернобобовых, масличных, технических, кормовых, бахчевых культур, картофеля, овощей, плодовых и ягодных насаждений) и посадок многолетних насаждений в результате возникновения одного или нескольких из следующих событий:
1.2.1.1. Воздействие опасных для производства сельскохозяйственной продукции природных явлений (атмосферная, почвенная засуха, суховей, заморозки, вымерзание, выпревание, градобитие, пыльная буря, ледяная корка, половодье, переувлажнение почвы, сильный ветер, ураганный ветер, природный пожар).
1.2.1.2. Проникновение и (или) распространение вредных организмов в случае, если такие события носят эпифитотический характер.
1.2.1.3. Нарушение электро-, тепло-, водоснабжения в результате стихийных бедствий при страховании сельскохозяйственных культур, выращиваемых в защищенном грунте или на мелиорируемых землях.
1.2.2. В области животноводства на случай гибели (утраты) сельскохозяйственных животных (крупный рогатый скот (быки, коровы), мелкий рогатый скот (козы, овцы), свиньи, лошади, птицы яйценоских пород и птицы мясных пород (куры, перепелки), цыплята-бройлеры) в результате возникновения одного или нескольких из следующих событий:
1.2.2.1. Заразные болезни животных, включенные в перечень, утвержденный Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.
1.2.2.2. Стихийные бедствия (удар молнии, пыльная буря, ураганный ветер, сильная метель, буран, наводнение).
1.2.2.3. Нарушение электро-, тепло-, водоснабжения в результате стихийных бедствий, если условия содержания сельскохозяйственных животных предусматривают обязательное использование электрической, тепловой энергии, воды.
1.2.2.4. Пожар.
1.3. Субсидии предоставляются в пределах объема бюджетных ассигнований, предусмотренных Департаменту торговли и услуг города Москвы (далее - Департамент) законом города Москвы о бюджете города Москвы на соответствующий финансовый год и плановый период на указанные цели.
1.4. Субсидии предоставляются страхователям, удовлетворяющим следующим требованиям:
1.4.1. Регистрация в качестве налогоплательщика на территории города Москвы и осуществление деятельности на территории города Москвы.
1.4.2. Отсутствие проведения в отношении страхователя процедуры ликвидации или банкротства на дату подачи заявки на предоставление субсидии.
1.4.3. Отсутствие в отношении имущества страхователя решения об установлении ареста его имущества на дату подачи заявки на предоставление субсидии.
1.4.4. Заключение страхователем договора сельскохозяйственного страхования со страховой организацией, имеющей лицензию на осуществление сельскохозяйственного страхования и отвечающей следующим требованиям:
1.4.4.1. Страховая организация соблюдает нормативное соотношение собственных средств и принятых обязательств (превышение не менее чем на 30 процентов фактического размера маржи платежеспособности над нормативным размером, рассчитываемым в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации (по данным отчетности, представленной за отчетный период, предшествующий дню заключения договора страхования), или имеет договор перестрахования, в соответствии с которым страховой организацией с учетом оценки своей финансовой устойчивости застрахована часть риска страховой выплаты по договору сельскохозяйственного страхования.
1.4.4.2. Страховая организация является членом объединения страховщиков.
1.4.5. Наличие договора сельскохозяйственного страхования, заключенного не ранее 1 января года, предшествующего текущему финансовому году:
1.4.5.1. В отношении урожая сельскохозяйственных культур и посадок многолетних насаждений - на всю площадь земельных участков, на которых страхователем выращиваются сельскохозяйственные культуры и на которых расположены посадки многолетних насаждений, в следующие сроки:
1.4.5.1.1. Не позднее 15 календарных дней после окончания сева или посадки сельскохозяйственных культур, за исключением многолетних насаждений.
1.4.5.1.2. До окончания прекращения вегетации (перехода в состояние зимнего покоя) многолетних насаждений.
1.4.5.2. В отношении сельскохозяйственных животных - на все имеющееся у страхователя поголовье сельскохозяйственных животных определенного вида на срок не менее одного года.
1.4.6. Наличие в договоре сельскохозяйственного страхования условия о том, что договор не может быть прекращен до наступления срока, на который он был заключен, за исключением случая, предусмотренного статьей 958 Гражданского кодекса Российской Федерации.
1.4.7. Установление страховой суммы в договоре сельскохозяйственного страхования в размере не менее чем 80 процентов страховой стоимости урожая сельскохозяйственных культур, посадок многолетних насаждений, сельскохозяйственных животных.
1.4.8. Участие страхователя в страховании сельскохозяйственных рисков, не превышающее 40 процентов страховой суммы по договору сельскохозяйственного страхования.
1.4.9. Установление доли страховой премии, применяемой при расчете страховых тарифов и непосредственно предназначенной для осуществления страховых и компенсационных выплат страхователям и выгодоприобретателям, в размере не менее чем 80 процентов.
2. Порядок представления и рассмотрения заявок
о предоставлении субсидий
2.1. Для получения субсидии страхователь, претендующий на получение субсидии (далее - претендент), представляет в Департамент заявку на предоставление субсидии (далее - заявка) отдельно по каждому направлению сельскохозяйственного страхования и документы согласно приложению к настоящему Порядку.
Форма заявки, сроки начала и окончания приема заявок устанавливаются Департаментом и размещаются на его официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в срок не позднее 5 рабочих дней до даты начала приема заявок. Продолжительность срока приема заявок не может составлять менее 14 рабочих дней.
2.2. Департамент принимает и регистрирует заявки с представленными документами, проводит их анализ на соответствие установленным требованиям и в срок не позднее 10 рабочих дней со дня регистрации заявки направляет претенденту, подавшему заявку, письменное уведомление о принятии заявки к рассмотрению или об отказе в ее принятии к рассмотрению с указанием причин такого отказа способом, обеспечивающим подтверждение получения указанного уведомления.
Основанием для отказа в приеме заявки к рассмотрению является несоответствие заявки и прилагаемых к ней документов установленным требованиям (в том числе наличие неполного комплекта документов, представляемых претендентом).
2.3. В случае получения уведомления об отказе в приеме заявки к рассмотрению претендент вправе повторно подать доработанную заявку на получение субсидии, но не позднее установленного Департаментом срока окончания приема заявок.
2.4. Для рассмотрения заявок и прилагаемых к ним документов, проверки обоснованности затрат, в целях которых предоставляется субсидия, а также определения размеров субсидий Департаментом создается Комиссия Департамента торговли и услуг города Москвы по вопросам предоставления субсидий (далее - Комиссия).
Состав Комиссии и порядок ее работы утверждаются руководителем Департамента.
2.5. Субсидии предоставляются в размере 50 процентов начисленной страховой премии по договору сельскохозяйственного страхования.
2.6. Условиями предоставления субсидий являются:
2.6.1. Отсутствие у страхователя просроченной задолженности по уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей в федеральный бюджет, бюджет города Москвы, местный бюджет на последнюю отчетную дату.
2.6.2. Отсутствие нарушений договорных обязательств, обеспеченных за счет средств бюджета города Москвы.
2.6.3. Вступление договора сельскохозяйственного страхования в силу и уплата страхователем не менее 50 процентов начисленной страховой премии по этому договору.
2.7. Руководитель Департамента на основании заключения Комиссии принимает решение о предоставлении субсидии и ее размере.
Указанное решение оформляется распоряжением Департамента и размещается на его официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в срок не позднее трех рабочих дней со дня принятия решения.
3. Порядок предоставления субсидий и оценка эффективности
использования субсидий
3.1. Предоставление субсидии осуществляется на основании договора о предоставлении субсидии, заключаемого между претендентом, в отношении которого принято решение о предоставлении субсидии (далее - получатель субсидии), и Департаментом.
Форма договора о предоставлении субсидии утверждается Департаментом и размещается на его официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
3.2. В течение 10 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии Департамент уведомляет получателя субсидии о принятом решении и направляет ему проект договора о предоставлении субсидии.
3.3. Получатель субсидии в течение 5 рабочих дней со дня получения проекта договора о предоставлении субсидии представляет в Департамент подписанный со своей стороны указанный договор.
3.4. В случае непредставления в установленном порядке подписанного договора о предоставлении субсидии руководитель Департамента принимает решение об отказе в предоставлении субсидии и подписании этого договора, о чем в течение 7 рабочих дней направляет соответствующее уведомление получателю субсидии.
3.5. Перечисление субсидии осуществляется один раз в год в срок, установленный договором о предоставлении субсидии.
3.6. Перечисление субсидии осуществляется с единого счета по исполнению бюджета города Москвы на расчетный счет получателя субсидии, открытый в кредитной организации, в срок не позднее 10 рабочих дней со дня подписания договора о предоставлении субсидии.
3.7. Департамент осуществляет контроль за выполнением условий и требований, установленных при предоставлении субсидий, а также за целевым использованием субсидии.
3.8. Получатель субсидии несет ответственность за недостоверность представляемых в Департамент данных и нарушения условий и требований, установленных при предоставлении субсидии, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3.9. В случае выявления Департаментом нарушения получателем субсидии условий и требований, установленных при предоставлении субсидии, Департамент составляет акт, в котором указываются выявленные нарушения и сроки их устранения, и направляет указанный акт в срок не позднее трех рабочих дней со дня выявления нарушения получателю субсидии способом, обеспечивающим подтверждение его получения.
3.10. В случае если выявленные нарушения не устранены в сроки, указанные в акте, руководитель Департамента принимает решение о возврате в бюджет города Москвы предоставленной субсидии, оформляемое правовым актом Департамента.
3.11. В срок не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения (п. 3.10) получателю субсидии направляется требование о возврате субсидии, содержащее сумму, сроки, код бюджетной классификации Российской Федерации, по которому должен быть осуществлен возврат субсидии, реквизиты банковского счета, на который должны быть перечислены средства.
3.12. Получатель субсидии обязан осуществить возврат субсидии в срок не позднее 10 рабочих дней со дня получения такого решения.
3.13. В случае невозврата субсидии сумма, израсходованная с нарушением условий и требований ее предоставления, подлежит взысканию в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
3.14. Эффективность использования субсидий оценивается Департаментом по показателю:
3.14.1. В области растениеводства - доля застрахованных площадей посевов (посадок) сельскохозяйственных культур в общей площади посевов (посадок) сельскохозяйственных культур.
3.14.2. В области животноводства - доля застрахованного поголовья сельскохозяйственных животных в общем количестве сельскохозяйственных животных определенного вида.
Приложение
к Порядку
ПЕРЕЧЕНЬ
ДОКУМЕНТОВ, НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
И ПЕРЕЧИСЛЕНИЯ СУБСИДИИ
1. Претендентом на получение субсидии с заявкой на предоставление субсидии представляются:
1) копия учредительного документа претендента на получение субсидии из числа юридических лиц, заверенная претендентом на получение субсидии (при наличии);
2) копия паспорта претендента на получение субсидии из числа физических лиц;
3) копия договора сельскохозяйственного страхования, заверенная претендентом на получение субсидии;
4) копия платежного поручения, подтверждающая уплату в размере не менее 50 процентов начисленной страховой премии, заверенная претендентом на получение субсидии (руководитель и главный бухгалтер);
5) справка о размере субсидии, составленная на основании договора сельскохозяйственного страхования и платежного поручения, подтверждающего уплату не менее 50 процентов страховой премии, и заверенная претендентом на получение субсидии (руководитель и главный бухгалтер);
6) копии форм первичной учетной документации № СП-51 "Отчет о движении скота и птицы на ферме" за год, предшествующий текущему финансовому году, и за последний отчетный период текущего финансового года, заверенные претендентом на получение субсидии (руководителем и главным бухгалтером);
7) копии форм федерального статистического наблюдения № 24-сх "Сведения о состоянии животноводства" и № 3-фермер "Сведения о производстве продукции и поголовье скота" за год, предшествующий текущему финансовому году, с отметкой территориального органа Федеральной службы государственной статистики о приеме отчетов;
8) копии форм федерального статистического наблюдения № 4-сх "Сведения об итогах сева под урожай" и № 1-фермер "Сведения об итогах сева под урожай", заверенные претендентом на получение субсидии (руководителем и главным бухгалтером);
9) выписка из отчета о платежеспособности страховой организации по установленной форме (за отчетный период, предшествующий дню заключения договора сельскохозяйственного страхования) либо договор перестрахования, содержащий информацию о перестраховании страховой организацией части риска страховой выплаты по договору сельскохозяйственного страхования;
10) копия свидетельства о включении страховой организации в организацию объединения страховщиков;
11) документы, подтверждающие полномочия руководителя и главного бухгалтера претендента на получение субсидии;
12) копия годовой бухгалтерской отчетности или документа, заменяющего ее в соответствии с законодательством Российской Федерации, за последний отчетный период (с отметкой налогового органа или документом, подтверждающим отправку бухгалтерской отчетности в налоговый орган).
2. В рамках межведомственного взаимодействия Департаментом торговли и услуг города Москвы для предоставления субсидии самостоятельно запрашиваются:
1) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;
2) копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;
3) документ, подтверждающий отсутствие задолженности по налогам и сборам и иным обязательным платежам в федеральный бюджет, бюджет города Москвы, местный бюджет.
3. Претендент на получение субсидии вправе представить указанные в пункте 2 настоящего Перечня документы по собственной инициативе. При этом выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей должна быть выдана не ранее чем за один месяц до даты подачи заявки на предоставление субсидии.
------------------------------------------------------------------