Распоряжение Правительства Москвы от 30.04.2013 N 232-РП "Об утверждении Плана мероприятий "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности образования и науки в городе Москве"

ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ

РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 30 апреля 2013 г. № 232-РП

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЛАНА МЕРОПРИЯТИЙ ("ДОРОЖНОЙ КАРТЫ")
"ИЗМЕНЕНИЯ В ОТРАСЛЯХ СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЫ, НАПРАВЛЕННЫЕ
НА ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ
В ГОРОДЕ МОСКВЕ"
Список изменяющих документов
(в ред. распоряжения Правительства Москвы
от 17.07.2014 № 366-РП)

В целях повышения эффективности и качества предоставления услуг в сфере образования в городе Москве, с учетом новых требований к качеству образовательного процесса и в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 599 "О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки", распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2012 г. № 2190-р, распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 апреля 2014 г. № 722-р:
(в ред. распоряжения Правительства Москвы от 17.07.2014 № 366-РП)
1. Утвердить План мероприятий ("дорожную карту") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности образования и науки в городе Москве" согласно приложению к настоящему распоряжению.
2. Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы по вопросам социального развития Печатникова Л.М.

Мэр Москвы
С.С. Собянин





Приложение
к распоряжению Правительства
Москвы
от 30 апреля 2013 г. № 232-РП

ПЛАН
МЕРОПРИЯТИЙ ("ДОРОЖНАЯ КАРТА") "ИЗМЕНЕНИЯ В ОТРАСЛЯХ
СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЫ, НАПРАВЛЕННЫЕ НА ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ
ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ В ГОРОДЕ МОСКВЕ"
Список изменяющих документов
(в ред. распоряжения Правительства Москвы
от 17.07.2014 № 366-РП)

I. Изменения в дошкольном образовании города Москвы,
направленные на повышение эффективности и качества услуг
в сфере образования, соотнесенные с этапами перехода
к эффективному контракту

1. Основные направления

1.1. Реализация мероприятий, направленных на ликвидацию очередности на зачисление детей в государственные образовательные организации города Москвы, реализующие образовательные программы дошкольного образования:
- создание дополнительных мест в государственных образовательных организациях города Москвы различных типов, осуществляющих образовательную деятельность на территории города Москвы;
- обновление требований к условиям предоставления услуг по реализации программ дошкольного образования и мониторинг их выполнения;
- создание условий в государственных образовательных организациях города Москвы для удовлетворения потребностей граждан в общем и дополнительном образовании по месту жительства;
- создание условий для привлечения частных образовательных организаций в сферу дошкольного образования;
- обеспечение доступности дошкольного образования в соответствии с федеральным государственным образовательным стандартом дошкольного образования для жителей города Москвы.
1.2. Обеспечение высокого качества услуг по реализации образовательных программ дошкольного образования в городе Москве:
- внедрение федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования по мере его утверждения Министерством образования и науки Российской Федерации;
- укрепление кадрового обеспечения дошкольного образования;
- проведение аттестации педагогических работников государственных образовательных организаций города Москвы, реализующих образовательные программы дошкольного образования, с последующим их переводом на эффективный контракт.
1.3. Введение эффективного контракта в дошкольном образовании города Москвы:
- разработка и внедрение механизма эффективного контракта с руководителями государственных образовательных организаций города Москвы, реализующих образовательные программы дошкольного образования, содержащего взаимосвязь между показателями качества предоставляемых образовательной организацией государственных услуг, и эффективностью деятельности руководителя такой образовательной организации;
- разработка и внедрение механизмов эффективного контракта с педагогическими работниками государственных образовательных организаций города Москвы, реализующих образовательные программы дошкольного образования;
- информационное и мониторинговое сопровождение введения эффективного контракта.

2. Ожидаемые результаты

2.1. Реализация мероприятий, направленных на ликвидацию в городе Москве очередности на зачисление детей в образовательные организации, реализующие образовательные программы дошкольного образования, предусматривает:
- обеспечение возможности каждому ребенку в возрасте от 3 до 7 лет, проживающему в городе Москве и нуждающемуся в разных формах образования и развития, возможности получить качественное дошкольное образование как в государственных, так и в частных образовательных организациях;
- строительство и реконструкция зданий государственных образовательных организаций города Москвы, реализующих образовательные программы дошкольного образования;
- увеличение количества образовательных организаций, удовлетворяющих потребность в общем и дополнительном образовании по месту жительства.
2.2. Обеспечение качества услуг по реализации программ дошкольного образования предусматривает:
- обновление образовательных программ дошкольного образования с учетом требований федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования;
- введение оценки деятельности государственных образовательных организаций города Москвы, реализующих образовательные программы дошкольного образования, на основе показателей эффективности их деятельности;
- утверждение государственных заданий на оказание (выполнение) государственных услуг (работ) с учетом показателей качества предоставления государственных услуг (выполнения работ) для государственных образовательных организаций города Москвы, мониторинг их выполнения;
- повышение уровня профессионализма и квалификации педагогических работников государственных образовательных организаций города Москвы.
2.3. Введение эффективного контракта в дошкольном образовании предусматривает обеспечение обновления кадрового состава и привлечение молодых талантливых педагогических работников для работы в дошкольном образовании.

3. Основные количественные характеристики системы
дошкольного образования города Москвы

№ п/п
Показатели
Единица измерения
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
1.
Численность жителей города Москвы, обучающихся в государственных образовательных организациях города Москвы, реализующих образовательные программы дошкольного образования на территории города Москвы, получающих субсидии из бюджета города Москвы
Тыс. человек
400,0
415,0
425,0
435,0
445,0
455,0
465,0
2.
Численность детей, посещающих частные образовательные организации, реализующие образовательные программы дошкольного образования
Тыс. человек
6,0
6,0
6,5
8,5
9,5
10,5
11,5
3.
Число мест, дополнительно созданных в государственных образовательных организациях города Москвы, реализующих образовательные программы дошкольного образования (за счет строительства новых зданий и пристроек, реконструкции и перепрофилирования функционирующих зданий, возврата и реконструкции ранее переданных зданий, зданий, дополнительно вовлеченных в систему образования)
Тыс. единиц
10,9
4,9
5,26
2,5
4,0
4,0
4,0
4.
Численность детей дошкольного возраста, охваченных вариативными моделями развития и социализации
Тыс. человек
43,0
43,7
44,6
45,6
46,6
47,6
48,6
5.
Количество мест, созданных в государственных образовательных организациях города Москвы, реализующих образовательные программы дошкольного образования для детей с ограниченными возможностями здоровья
Тыс. единиц
41,0
42,0
43,0
43,5
44,0
44,0
44,0
6.
Численность воспитанников дошкольного возраста образовательных организаций, реализующих образовательные программы дошкольного образования на территории города Москвы (в том числе частных образовательных организаций)
Тыс. человек
406,0
421,0
431,5
443,5
454,5
465,5
476,5
7.
Численность работников государственных дошкольных образовательных организаций города Москвы: всего <1>
Тыс. человек
75,3
33,4
12,2
-
-
-
-
7.1.
в том числе педагогические работники <1>
Тыс. человек
38,9
19,0
7,0
-
-
-
-
8.
Численность воспитанников государственных образовательных организаций города Москвы, обучающихся по программам дошкольного образования, в расчете на одного педагогического работника, реализующего программы дошкольного образования
Человек
8,6
11,1
11,8
12,0
12,2
12,3
12,5
9.
Численность педагогических работников, реализующих программы дошкольного образования, в государственных образовательных организациях города Москвы
Тыс. человек
40,0
43,7
43,7
44,2
44,7
45,2
45,3
10.
Численность детей в возрасте от 3 до 7 лет
Тыс. человек
396
420
430
456
476
500
525
11.
Численность детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольное образование
Тыс. человек
347,7
369,0
389,9
412,2
429,0
450,3
475,5
12.
Охват детей в возрасте от 3 до 7 лет образовательными программами дошкольного образования
Процентов
88
88
91
90
90
90
91
13.
Очередность детей жителей города Москвы в возрасте от 3 до 7 лет для посещения дошкольных образовательных организаций города Москвы для получения ими дошкольного образования
Тыс. человек
0,3 - на 01.01.2012,
2,1 - на 31.12.2012
2,1 - на 01.01.2013,
0,3 - на 31.12.2013
0,3 - на 01.01.2014,
0 - на 31.12.2014
0
0
0
0
14.
Отношение численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольное образование в текущем учебном году, к сумме численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольное образование в текущем учебном году, и численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, находящихся в очереди на получение в текущем году дошкольного образования
Процентов
0,993
0,999
1
1
1
1
1
15.
Удельный вес численности воспитанников государственных образовательных организаций города Москвы, реализующих образовательные программы дошкольного образования, в возрасте от 3 до 7 лет, охваченных образовательными программами, соответствующими федеральному государственному образовательному стандарту дошкольного образования
Процентов
-
0
55
100
100
100
100
16.
Количество мест, созданных в ходе мероприятий по обеспечению к 2016 году 100 процентов доступности дошкольного образования <2>:
тыс. мест
11,4
5,4
6,26
3,5
5,0
5,0
5,0
16.1.
в том числе высокозатратные места (строительство и пристрой)
тыс. мест
10,9
4,9
5,26
2,5
4,0
4,0
4,0
16.2.
за счет развития частного сектора
тыс. мест
0,5
0,5
1
1
1
1
1
16.3.
иные формы создания мест
тыс. мест
0
0
0
0
0
0
0
17.
Удельный вес численности работников административно-управленческого и вспомогательного персонала в общей численности работников государственных дошкольных образовательных организаций города Москвы <1>
Процентов
48,5
43
40
-
-
-
-
18.
Доля педагогических работников государственных образовательных организаций города Москвы, реализующих программы дошкольного образования, которым при прохождении аттестации присвоена первая или высшая категория
Процентов
-
30
31
32
33
33
34

--------------------------------
<1> Фактическое количество педагогических работников, реализующих образовательные программы дошкольного образования в государственных образовательных организациях города Москвы, не уменьшается. Снижение показателя обусловлено тем, что в связи с включением дошкольных образовательных организаций города Москвы в состав многофункциональных образовательных комплексов педагогические работники таких организаций отнесены к педагогическим работникам общеобразовательных организаций.
<2> Данные будут уточняться по мере утверждения и корректировок на 2016 год и последующие периоды бюджета города Москвы и Адресной инвестиционной программы города Москвы.

4. Мероприятия по повышению эффективности и качества услуг
в сфере дошкольного образования в городе Москве,
соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту

№ п/п
Мероприятия
Ответственные исполнители
Сроки реализации
Результат
Показатели
1
2
3
4
5
6
1.
Создание дополнительных мест в государственных образовательных организациях города Москвы различных типов:
Удельный вес детей в возрасте от 3 до 7 лет, охваченных образовательными программами дошкольного образования в общей численности детей дошкольного возраста, проживающих в городе Москве и нуждающихся в дошкольном образовании
Отношение численности детей в возрасте 3-7 лет, которым предоставлена возможность получать услуги по реализации программ дошкольного образования, к численности детей в возрасте 3-7 лет, скорректированной на численность детей в возрасте 5-7 лет, обучающихся в образовательной организации, реализующей основные общеобразовательные программы

- разработка современных экономичных типовых проектов зданий дошкольных образовательных организаций для повторного применения
Департамент строительства города Москвы, Департамент образования города Москвы
2013-2014 годы
Разработанные современные экономичные типовые проекты зданий дошкольных образовательных организаций для повторного применения

- строительство новых зданий государственных дошкольных образовательных организаций города Москвы, реконструкция зданий функционирующих государственных дошкольных образовательных организаций города Москвы, возврат и реконструкция ранее переданных зданий дошкольных образовательных организаций
Департамент строительства города Москвы, Департамент городского имущества города Москвы
2013-2015 годы
Построенные новые здания дошкольных образовательных организаций, реконструированные функционирующие здания, возвращенные и реконструированные ранее переданные здания дошкольных образовательных организаций
2.
Реализация мероприятий, направленных на ликвидацию очередности на зачисление детей в дошкольные образовательные организации:
Отношение численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, к сумме численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, и численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, находящихся в очереди на получение в текущем году дошкольного образования

- мониторинг и анализ предписаний надзорных органов с целью обеспечения минимизации регулирующих требований к организации дошкольного образования при сохранении качества услуг и безопасности условий их предоставления
Департамент образования города Москвы
2014-2018 годы
Проведенный мониторинг и анализ предписаний надзорных органов, обеспечение минимизации регулирующих требований к организации дошкольного образования при сохранении качества услуг и безопасности условий их предоставления
3.
Развитие государственных образовательных организаций города Москвы, удовлетворяющих потребность в общем и дополнительном образовании по месту жительства
Департамент образования города Москвы
2012-2018 годы
Развитие образовательных организаций, реализующих основные общеобразовательные программы и дополнительные общеразвивающие программы, направленное на создание условий для качественного удовлетворения потребностей в дошкольном образовании по месту жительства
Число мест, дополнительно созданных в государственных образовательных организациях города Москвы, реализующих образовательные программы дошкольного образования (за счет строительства новых зданий и пристроек, реконструкции и перепрофилирования функционирующих зданий, возврата и реконструкции ранее переданных зданий, зданий, дополнительно вовлеченных в систему образования)
4.
Создание условий для привлечения частных образовательных организаций в дошкольное образование, в том числе:
Численность детей, посещающих частные образовательные организации, реализующие образовательные программы дошкольного образования
Удельный вес численности воспитанников частных образовательных организаций, реализующих образовательные программы дошкольного образования, в общей численности воспитанников образовательных организаций, реализующих образовательные программы дошкольного образования
Отношение численности детей в возрасте 3-7 лет, которым предоставлена возможность получать услуги по реализации программ дошкольного образования, к численности детей в возрасте 3-7 лет, скорректированной на численность детей в возрасте 5-7 лет, обучающихся в образовательной организации, реализующей основные общеобразовательные программы

- предоставление субсидии из бюджета города Москвы частным образовательным организациям в целях возмещения затрат в связи с предоставлением гражданам дошкольного образования
Департамент образования города Москвы
2012-2018 годы
Предоставленные субсидии из бюджета города Москвы частным образовательным организациям в целях возмещения затрат в связи с предоставлением гражданам дошкольного образования и реализации права на получение дошкольного образования независимо от формы собственности образовательной организации. Равный доступ к дошкольному образованию
- предоставление субсидии из бюджета города Москвы частным образовательным организациям, реализующим образовательные программы дошкольного образования, оказывающим услуги по концессионным соглашениям
Департамент образования города Москвы
2014-2018 годы
Предоставленные субсидии из бюджета города Москвы частным образовательным организациям, реализующим образовательные программы дошкольного образования, оказывающим услуги по концессионным соглашениям
5.
Внедрение федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования:
Удельный вес численности воспитанников дошкольных образовательных организаций в возрасте от 3 до 7 лет, охваченных образовательными программами, соответствующими федеральному государственному образовательному стандарту дошкольного образования

- внедрение федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования
Департамент образования города Москвы с участием дошкольных образовательных организаций
2014 год
Внедрение федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования по мере его утверждения Министерством образования и науки Российской Федерации

- актуализация (разработка) образовательных программ в соответствии с федеральным государственным образовательным стандартом дошкольного образования
Руководители дошкольных образовательных организаций, педагогические работники дошкольных образовательных организаций
2014-2016 годы
Актуализированные и разработанные образовательные программы в соответствии с федеральным государственным образовательным стандартом дошкольного образования
6.
Укрепление кадрового обеспечения дошкольного образования:
Численность педагогических работников государственных образовательных организаций города Москвы, реализующих образовательные программы дошкольного образования, освоивших программы повышения квалификации и программы профессиональной переподготовки по вопросам реализации приоритетных направлений развития дошкольного образования, от общего количества педагогических работников государственных образовательных организаций города Москвы, реализующих образовательные программы дошкольного образования
Удельный вес численности педагогических работников государственных дошкольных образовательных организаций города Москвы, имеющих педагогическое образование, в общей численности педагогических работников государственных образовательных организаций города Москвы, реализующих образовательные программы дошкольного образования
Удельный вес численности педагогических работников государственных образовательных организаций города Москвы, реализующих образовательные программы дошкольного образования, освоивших программы повышения квалификации и программы профессиональной переподготовки, в общей численности педагогических работников государственных дошкольных образовательных организаций города Москвы

- подготовка, повышение квалификации и переподготовка педагогических работников государственных образовательных организаций города Москвы, реализующих программы дошкольного образования
Департамент образования города Москвы, руководители государственных дошкольных образовательных организаций города Москвы
2012-2018 годы
Система подготовки и регулярного повышения квалификации и переподготовки педагогических работников государственных образовательных организаций города Москвы, реализующих образовательные программы дошкольного образования
7.
Разработка и внедрение системы оценки качества дошкольного образования:
Удельный вес государственных образовательных организаций города Москвы, реализующих образовательные программы дошкольного образования
Отношение средней заработной платы педагогических работников государственных образовательных организаций города Москвы, реализующих образовательные программы дошкольного образования, к средней заработной плате в общем образовании города Москвы
Удельный вес административных округов города Москвы, в которых оценка деятельности государственных образовательных организаций города Москвы, реализующих образовательные программы дошкольного образования, их руководителей и основных категорий работников осуществляется на основании показателей эффективности деятельности подведомственных организаций, реализующих образовательные программы дошкольного образования

- разработка и утверждение показателей эффективности деятельности подведомственных государственных образовательных организаций города Москвы, реализующих образовательные программы дошкольного образования, их руководителей и основных категорий работников
Департамент образования города Москвы
2014-2015 годы
Разработанные и утвержденные показатели эффективности деятельности подведомственных государственных образовательных организаций города Москвы, реализующих образовательные программы дошкольного образования, их руководителей и основных категорий работников, в том числе в связи с использованием для дифференциации заработной платы педагогических работников

- разработка и внедрение инструментария для оценки качества предоставления образовательных услуг в государственных образовательных организациях города Москвы, реализующих образовательные программы дошкольного образования, направленных на развитие способностей, стимулирующих инициативность, самостоятельность и ответственность воспитанников
Департамент образования города Москвы
2014-2015 годы
Разработанный инструментарий для оценки качества предоставления образовательных услуг в государственных образовательных организациях города Москвы, направленных на развитие способностей, стимулирующих инициативность, самостоятельность и ответственность воспитанников

- разработка программы подготовки экспертов для общественной аккредитации государственных образовательных организаций города Москвы, реализующих образовательные программы дошкольного образования в соответствии с требованиями развития способностей, стимулирования инициативности, самостоятельности и ответственности воспитанников
Департамент образования города Москвы
2014-2015 годы
Разработанная программа подготовки экспертов для общественной аккредитации государственных образовательных организаций города Москвы в соответствии с требованиями развития способностей, стимулирования инициативности, самостоятельности и ответственности воспитанников

- разработка показателей эффективности деятельности подведомственных государственных образовательных организаций города Москвы, реализующих образовательные программы дошкольного образования, их руководителей и основных категорий работников
Департамент образования города Москвы
Департамент труда и занятости населения города Москвы
2014-2015 годы
Разработанные показатели эффективности деятельности подведомственных государственных образовательных организаций города Москвы, реализующих образовательные программы дошкольного образования, их руководителей и основных категорий работников
8.
Разработка и внедрение механизмов эффективного контракта с педагогическими работниками государственных образовательных организаций города Москвы, реализующих образовательные программы дошкольного образования:
Отношение средней заработной платы педагогических работников государственных образовательных организаций города Москвы, реализующих образовательные программы дошкольного образования, к средней заработной плате в общем образовании города Москвы
Доля педагогических работников государственных образовательных организаций города Москвы, реализующих образовательные программы дошкольного образования, которым при прохождении аттестации присвоена первая или высшая категория

- разработка требований на основе федеральных методических рекомендаций к условиям выполнения трудовой деятельности педагогическими и другими категориями работников государственных образовательных организаций города Москвы, реализующих образовательные программы дошкольного образования, направленной на достижение показателей качества этой деятельности (показателей качества, обозначенных в модели "эффективного контракта")
Департамент образования города Москвы
2014-2018 годы
Разработанные требования на основе федеральных методических рекомендаций к условиям выполнения трудовой деятельности педагогическими и другими категориями работников государственных образовательных организаций города Москвы, реализующих образовательные программы дошкольного образования, направленной на достижение показателей качества этой деятельности (показателей качества, обозначенных в модели "эффективного контракта")

- разработка, апробация и внедрение (на основе федеральных методических рекомендаций) моделей реализации "эффективного контракта" в государственных образовательных организациях города Москвы, реализующих образовательные программы дошкольного образования, включая разработку модельных методик расчета размеров оплаты труда и критериев оценки деятельности различных категорий работников государственных образовательных организаций города Москвы
Департамент образования города Москвы
2014-2018 годы
Разработанные, апробированные и внедренные (на основе федеральных методических рекомендаций) модели реализации "эффективного контракта" в государственных образовательных организациях города Москвы, реализующих образовательные программы дошкольного образования, включая разработку модельных методик расчета размеров оплаты труда и критериев оценки деятельности различных категорий работников государственных образовательных организаций города Москвы

- проведение мероприятий по повышению оплаты труда педагогических работников государственных образовательных организаций города Москвы, реализующих образовательные программы дошкольного образования, в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" за счет бюджетных ассигнований, предусмотренных Департаменту образования города Москвы законом города Москвы о бюджете города Москвы на соответствующий финансовый год и плановый период, за счет привлечения средств от приносящей доход деятельности, а также с учетом специфики отрасли по возможному привлечению на повышение заработной платы не менее одной трети средств, получаемых за счет реорганизации неэффективных государственных образовательных организаций города Москвы
Департамент образования города Москвы
2013-2018 годы
Повышение оплаты труда педагогических работников государственных образовательных организаций города Москвы, реализующих образовательные программы дошкольного образования, в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики"

- совершенствование действующих моделей аттестации педагогических работников государственных образовательных организаций города Москвы, реализующих образовательные программы дошкольного образования, с последующим их переводом на эффективный контракт
Департамент образования города Москвы
2014-2018 годы
Усовершенствованные модели аттестации педагогических работников

- проведение аттестации педагогических работников государственных образовательных организаций города Москвы, реализующих образовательные программы дошкольного образования, с последующим их переводом на эффективный контракт
Департамент образования города Москвы
2014-2018 годы
Проведенная аттестация педагогических работников
9.
Разработка и внедрение механизма эффективного контракта с руководителями государственных образовательных организаций города Москвы, реализующих образовательные программы дошкольного образования, содержащего взаимосвязь между показателями качества предоставляемых государственной образовательной организацией города Москвы государственных услуг и эффективностью деятельности руководителя государственной образовательной организации города Москвы:
Отношение средней заработной платы педагогических работников государственных образовательных организаций города Москвы, реализующих образовательные программы дошкольного образования, к средней заработной плате в общем образовании города Москвы
Удовлетворенность населения доступностью дошкольного образования
Удовлетворенность населения качеством реализации образовательных программ дошкольного образования

- разработка методических рекомендаций по стимулированию руководителей государственных образовательных организаций города Москвы, реализующих образовательные программы дошкольного образования, направленных на установление взаимосвязи между показателями качества предоставляемых государственных услуг и эффективностью деятельности таких руководителей
Департамент образования города Москвы
2014 год
Методические рекомендации по стимулированию руководителей государственных образовательных организаций города Москвы, реализующих образовательные программы дошкольного образования, направленные на установление взаимосвязи между показателями качества предоставляемых государственных услуг и эффективностью деятельности таких руководителей

- проведение работы по заключению трудовых договоров с руководителями государственных образовательных организаций города Москвы
Департамент образования города Москвы
2013-2018 годы
Заключенные трудовые договоры с руководителями государственных образовательных организаций города Москвы
10.
Информационное и мониторинговое сопровождение введения эффективного контракта:
Удельный вес жителей города Москвы, удовлетворенных уровнем качества системы образования, в общем числе жителей города Москвы

- информационное сопровождение мероприятий по введению эффективного контракта
Департамент образования города Москвы
2013-2018 годы
Проведенные разъяснительные собрания в трудовых коллективах, семинары, публикации в средствах массовой информации

- мониторинг влияния внедрения эффективного контракта на качество предоставления услуг по реализации образовательных программ дошкольного образования и удовлетворенности населения качеством дошкольного образования, в том числе выявление и трансляция лучших практик
Департамент образования города Москвы
2013-2018 годы
Проведенный мониторинг влияния внедрения эффективного контракта на качество предоставления услуг по реализации образовательных программ дошкольного образования и удовлетворенности населения качеством дошкольного образования, включая выявление лучших практик
11.
Осуществление мероприятий, направленных на оптимизацию расходов на оплату труда вспомогательного, административно-управленческого персонала:
Отношение средней заработной платы педагогических работников государственных образовательных организаций города Москвы к средней заработной плате в общем образовании города Москвы
Численность воспитанников государственных образовательных организаций города Москвы, реализующих образовательные программы дошкольного образования, в расчете на одного педагогического работника
Доля расходов на оплату труда вспомогательного, административно-управленческого персонала в общем фонде оплаты труда

- дифференциация оплаты труда вспомогательного, административно-управленческого персонала, исходя из предельной доли расходов на оплату их труда в общем фонде оплаты труда государственной образовательной организации города Москвы не более 40%
Департамент образования города Москвы с участием государственных дошкольных организаций города Москвы
2014-2018 годы
Дифференцированная оплата труда вспомогательного, административно-управленческого персонала

- оптимизация численности по отдельным категориям педагогических работников, определенных указами Президента Российской Федерации, с учетом увеличения производительности труда и проводимых институциональных изменений
Департамент образования города Москвы с участием государственных образовательных организаций города Москвы
2014-2018 годы
Оптимизированная численность по отдельным категориям педагогических работников

5. Показатели повышения эффективности и качества услуг
в сфере дошкольного образования, соотнесенные с этапами
перехода к эффективному контракту

№ п/п
Показатели
Единица измерения
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
1.
Удельный вес детей в возрасте от 3 до 7 лет, охваченных образовательными программами дошкольного образования, в общей численности детей дошкольного возраста, проживающих в городе Москве и нуждающихся в получении дошкольного образования
Процентов
99
99,5
100
100
100
100
100
2.
Удельный вес численности воспитанников частных образовательных организаций, реализующих образовательные программы дошкольного образования, в общей численности воспитанников образовательных организаций, реализующих образовательные программы дошкольного образования <3>
Процентов
1,5
1,56
1,76
1,95
2,1
2,3
2,4
3.
Отношение численности детей в возрасте 3-7 лет, которым предоставлена возможность получать услуги по реализации образовательных программ дошкольного образования, к численности детей в возрасте 3-7 лет, с учетом численности детей в возрасте 5-7 лет, обучающихся в образовательных организациях, реализующих основные общеобразовательные программы
Процентов
99,0
99,5
100
100
100
100
100
4.
Удельный вес административных округов города Москвы, в которых оценка деятельности государственных образовательных организаций города Москвы, реализующих основные общеобразовательные программы, их руководителей и основных категорий работников осуществляется на основании показателей эффективности деятельности государственных образовательных организаций города Москвы, реализующих основные общеобразовательные программы
Процентов
-
-
10
100
100
100
100
5.
Отношение средней заработной платы педагогических работников государственных образовательных организаций города Москвы, реализующих образовательные программы дошкольного образования, к средней заработной плате в общем образовании города Москвы <4>
Процентов
69,6
70,2
100
100
100
100
100
6.
Удельный вес воспитанников государственных дошкольных образовательных организаций города Москвы, обучающихся по образовательным программам, соответствующим требованиям федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования, в общей численности воспитанников государственных дошкольных образовательных организаций города Москвы
Процентов
-
-
5
30
60
100
100

--------------------------------
<3> Проведенные в 2012-2013 гг. земельные аукционы, концессии позволят расширить охват услугами дошкольного образования за счет частного сектора начиная с 2015 года.
<4> Данный показатель в относительных величинах демонстрирует динамику по отношению к средней заработной плате в общем образовании города Москвы, при этом в абсолютных величинах запланирован постоянный рост средней заработной платы.

II. Изменения в начальном общем, основном общем и среднем
общем образовании в городе Москве, направленные на повышение
эффективности и качества услуг в сфере образования,
соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту

1. Основные направления

1.1. Обеспечение достижения обучающимися новых образовательных результатов включает в себя:
- введение федеральных государственных образовательных стандартов;
- формирование системы мониторинга уровня подготовки и социализации обучающихся;
- разработку методических рекомендаций по корректировке образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования с учетом исследований образовательных достижений обучающихся;
- программы дополнительного профессионального образования педагогических работников (модернизация педагогического образования) государственных образовательных организаций города Москвы, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего и (или) среднего общего образования;
- совершенствование (модернизация) действующих моделей аттестации педагогических работников государственных образовательных организаций города Москвы, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего и (или) среднего общего образования, с последующим их переводом на эффективный контракт;
- разработка комплекса мер, направленных на совершенствование профессиональной ориентации обучающихся в государственных образовательных организациях города Москвы, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего и (или) среднего общего образования.
1.2. Обеспечение равного доступа к качественному образованию включает в себя разработку и реализацию отраслевых программ поддержки государственных образовательных организаций города Москвы, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего и (или) среднего общего образования, работающих в сложных социальных условиях.
1.3. Введение эффективного контракта в общем образовании включает в себя:
- разработку и внедрение механизмов эффективного контракта с педагогическими работниками государственных образовательных организаций города Москвы, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего и (или) среднего общего образования;
- разработку и внедрение механизмов эффективного контракта с руководителями государственных образовательных организаций города Москвы, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего и (или) среднего общего образования, в части установления взаимосвязи между показателями качества оказания предоставляемых образовательной организацией государственных услуг и эффективностью деятельности руководителя такой образовательной организации;
- информационное и мониторинговое сопровождение введения эффективного контракта.

2. Ожидаемые результаты

2.1. Обеспечение достижения новых образовательных результатов предусматривает:
- создание условий для реализации образовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами;
- повышение качества подготовки обучающихся, в том числе по результатам их участия в сопоставительных исследованиях.
2.2. Обеспечение равного доступа к качественному образованию предусматривает введение оценки деятельности государственных образовательных организаций города Москвы, реализующих образовательные программы общего образования, на основе показателей эффективности их деятельности.
2.3. Введение эффективного контракта в общем образовании предусматривает обновление кадрового состава и привлечение молодых талантливых педагогов для работы в государственных образовательных организациях города Москвы, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего и (или) среднего общего образования.

3. Основные количественные характеристики системы начального
общего, основного общего и (или) среднего общего образования

№ п/п
Показатели
Единица измерения
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
1.
Численность обучающихся в государственных образовательных организациях города Москвы, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего и (или) среднего общего образования, за счет средств бюджета города Москвы
Тыс. человек
801,6
812,0
832,0
854,0
877,5
877,5
877,5
2.
Доля государственных образовательных организаций города Москвы, в которых созданы условия для обучения детей с особыми образовательными потребностями, обусловленными возможностями здоровья
Процентов
40
62
75
80
100
100
100
3.
Количество мест в построенных и реконструированных объектах недвижимости системы общего образования, включая объекты, дополнительно вовлеченные в систему образования <5>
Тыс. единиц
4,67
6,65
7,5
4,9
4,1
4,1
4,1
4.
Удельный вес числа государственных образовательных организаций города Москвы, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего и (или) среднего общего образования, в которых в текущем году планируется проведение капитального ремонта, в общем числе государственных образовательных организаций города Москвы, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего и (или) среднего общего образования
Процентов
3
3
3
3
3
3
3
5.
Число детей в возрасте 7-17 лет
Тыс. человек
981,5
990,3
1000,1
1022,7
1057,5
1094,5
1130,0
6.
Численность обучающихся по образовательным программам начального общего, основного общего и (или) среднего общего образования в расчете на одного педагогического работника
Человек
-
10,9
11,0
11,5
11,5
11,5
11,5
7.
Доля учащихся государственных образовательных организаций города Москвы, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего и (или) среднего общего образования, обучающихся в соответствии с новыми федеральными государственными образовательными стандартами общего образования
Процентов
22
38,7
48
58
68
77
84
8.
Доля работников административно-управленческого и вспомогательного персонала в общей численности работников государственных образовательных организаций города Москвы, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего и (или) среднего общего образования
Процентов
30
30
30
30
30
30
30
9.
Удельный вес численности обучающихся по образовательным программам среднего общего образования, охваченных мероприятиями профессиональной ориентации, в общей их численности
Процентов
10
100
100
100
100
100
100
10.
Соотношение средней заработной платы педагогических работников государственных образовательных организаций города Москвы, оказывающих социальные услуги детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, и средней заработной платы в городе Москве <6>
Процентов
-
112,2
101,4
100
100
100
100
11.
Доля педагогических работников государственных образовательных организаций города Москвы, реализующих общеобразовательные программы, которым при прохождении аттестации присвоена первая или высшая категория
Процентов
-
38,7
40,5
43
45,5
47,5
50

--------------------------------
<5> Данные будут уточняться по мере утверждения и корректировок на 2016 год и последующие периоды бюджета города Москвы и Адресной инвестиционной программы города Москвы.
<6> Данный показатель в относительных величинах демонстрирует динамику по отношению к средней заработной плате в городе Москве, при этом в абсолютных величинах запланирован постоянный рост средней заработной платы.

4. Мероприятия по повышению эффективности и качества услуг
в сфере начального общего, основного общего, среднего
общего образования, соотнесенные с этапами перехода
к эффективному контракту

№ п/п
Показатель
Ответственные исполнители
Сроки реализации
Результат
Показатели
1
2
3
4
5
6
1.
Комплекс мероприятий по внедрению федеральных государственных образовательных стандартов:
Удельный вес численности обучающихся государственных образовательных организаций города Москвы, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего и (или) среднего общего образования, обучающихся по федеральным государственным образовательным стандартам
- начального общего образования
Департамент образования города Москвы с и педагогических работников государственных профессиональных образовательных организаций города Москвы, государственных образовательных организаций высшего образования города Москвы, осуществляющих подготовку по педагогическим направлениям, с государственных образовательных организаций города Москвы, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего и (или) среднего общего образования
2013-2014 годы
Внедренные федеральные государственные образовательные стандарты начального общего образования
- основного общего образования
2015-2018 годы
Внедренные федеральные государственные образовательные стандарты основного общего образования по мере готовности государственных образовательных организаций города Москвы
- среднего общего образования

Внедренные федеральные государственные образовательные стандарты среднего общего образования по мере готовности государственных образовательных организаций города Москвы
2.
Формирование системы мониторинга уровня подготовки и социализации обучающихся:
Удельный вес государственных образовательных организаций города Москвы, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего и (или) среднего общего образования, в которых функционирует внутришкольная система мониторинга и оценки качества деятельности
- проведение и анализ результатов мониторинга на регулярной основе
Департамент образования города Москвы с государственных образовательных организаций города Москвы, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего и (или) среднего общего образования
2015-2018 годы
Система регулярного мониторинга и анализа результатов подготовки и социализации обучающихся, качества деятельности государственной образовательной организации города Москвы, реализующей образовательные программы начального общего, основного общего и (или) среднего общего образования
3.
Программа подготовки и переподготовки современных педагогических кадров:
Число педагогических работников государственных образовательных организаций города Москвы, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего и (или) среднего общего образования, прошедших аттестацию на основе уровневых стандартов (рамок) профессиональных компетенций, индивидуальной динамики образовательных результатов обучающихся с участием профессионального сообщества

- разработка программы подготовки и переподготовки современных педагогических кадров
Департамент образования города Москвы с государственных профессиональных образовательных организаций города Москвы и государственных образовательных организаций высшего образования города Москвы
2013-2014 годы
Разработанные программы подготовки и переподготовки современных педагогических кадров
- пилотная апробация программы подготовки и переподготовки современных педагогических кадров
2014-2016 годы
Апробированные программы подготовки и переподготовки современных педагогических кадров
- реализация программы подготовки и переподготовки современных педагогических кадров
Департамент образования города Москвы
2017-2018 годы
Внедренные программы подготовки и переподготовки современных педагогических кадров
4.
Разработка и внедрение системы оценки качества общего образования:
Удельный вес административных округов города Москвы, в которых оценка деятельности государственных образовательных организаций города Москвы, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего и (или) среднего общего образования, их руководителей и основных категорий работников осуществляется на основании показателей эффективности деятельности

- разработка и утверждение показателей эффективности деятельности государственных образовательных организаций города Москвы, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего и (или) среднего общего образования, их руководителей и основных категорий работников, в том числе в связи с использованием для дифференциации заработной платы педагогических работников
Департамент образования города Москвы
2014-2015 годы
Разработанные и утвержденные показатели эффективности деятельности подведомственных государственных образовательных организаций города Москвы, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего и (или) среднего общего образования, их руководителей и основных категорий работников, в том числе в связи с использованием для дифференциации заработной платы педагогических работников
- разработка и внедрение инструментария для оценки качества образовательных условий в государственных образовательных организациях города Москвы, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего и (или) среднего общего образования, направленных на развитие способностей, стимулирующих инициативность, самостоятельность и ответственность обучающихся
Департамент образования города Москвы
2014-2015 годы
Разработанный инструментарий для оценки качества образовательных условий в государственных образовательных организациях города Москвы, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего и (или) среднего общего образования, направленных на развитие способностей, стимулирующих инициативность, самостоятельность и ответственность обучающихся

- разработка программы подготовки экспертов для общественной аккредитации государственных образовательных организаций города Москвы, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего и (или) среднего общего образования, в соответствии с требованиями развития способностей, стимулирования инициативности, самостоятельности и ответственности обучающихся
Департамент образования города Москвы
2014-2015 годы
Разработанная программа подготовки экспертов для общественной аккредитации государственных образовательных организаций города Москвы, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего и (или) среднего общего образования, в соответствии с требованиями развития способностей, стимулирования инициативности, самостоятельности и ответственности обучающихся
- разработка показателей эффективности деятельности государственных образовательных организаций города Москвы, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего и (или) среднего общего образования, их руководителей и основных категорий работников
Департамент образования города Москвы, Департамент труда и занятости населения города Москвы
2014-2015 годы
Разработанные показатели эффективности деятельности государственных образовательных организаций города Москвы, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего и (или) среднего общего образования, их руководителей и основных категорий работников
5.
Разработка и реализация программы поддержки государственных образовательных организаций города Москвы, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего и (или) среднего общего образования, работающих в сложных социальных условиях:
Удельный вес государственных образовательных организаций города Москвы, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего и (или) среднего общего образования, которым оказана поддержка, в общем числе государственных образовательных организаций города Москвы, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего и (или) среднего общего образования, работающих в сложных социальных условиях
- разработка и реализация программы поддержки государственных образовательных организаций города Москвы, работающих в сложных социальных условиях
Департамент образования города Москвы
2015 год
Разработанная программа поддержки государственных образовательных организаций города Москвы, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего и (или) среднего общего образования, работающих в сложных социальных условиях
6.
Разработка и внедрение механизмов эффективного контракта с педагогическими работниками в системе общего образования:
Удельный вес государственных образовательных организаций города Москвы, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего и (или) среднего общего образования, в которых средняя заработная плата педагогических работников выше средней в городе Москве, в общем числе таких организаций
Отношение средней заработной платы педагогических работников государственных образовательных организаций города Москвы, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего и (или) среднего общего образования, к средней заработной плате в городе Москве
Доля педагогических работников государственных образовательных организаций города Москвы, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего и (или) среднего общего образования, которым при прохождении аттестации присвоена первая или высшая категория
Удельный вес численности учителей в возрасте до 35 лет в общей численности учителей государственных образовательных организаций города Москвы, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего и (или) среднего общего образования
- разработка требований на основе федеральных методических рекомендаций к условиям выполнения трудовой деятельности педагогическими и другими категориями работников государственных образовательных организаций города Москвы, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего и (или) среднего общего образования, направленной на достижение показателей качества этой деятельности (показателей качества, обозначенных в модели "эффективного контракта")
Департамент образования города Москвы
2014-2018 годы
Разработанные требования на основе федеральных методических рекомендаций к условиям выполнения трудовой деятельности педагогическими и другими категориями работников государственных образовательных организаций города Москвы, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего и (или) среднего общего образования, направленной на достижение показателей качества этой деятельности (показателей качества, обозначенных в модели "эффективного контракта")

- разработка, апробация и внедрение (на основе федеральных методических рекомендаций) моделей реализации "эффективного контракта" в государственных образовательных организациях города Москвы, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего и (или) среднего общего образования, реализующих включая разработку методики расчета размеров оплаты труда и критериев оценки деятельности различных категорий работников государственных образовательных организаций города Москвы, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего и (или) среднего общего образования
Департамент образования города Москвы
2014-2018 годы
Разработанные, апробированные и внедренные (на основе федеральных методических рекомендаций) модели реализации "эффективного контракта" в государственных образовательных организациях города Москвы, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего и (или) среднего общего образования, включая разработку методики расчета размеров оплаты труда и критериев оценки деятельности различных категорий работников

- проведение мероприятий по повышению оплаты труда педагогических работников государственных образовательных организаций города Москвы, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего и (или) среднего общего образования, в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" за счет бюджетных ассигнований, предусмотренных Департаменту образования города Москвы законом города Москвы о бюджете города Москвы на соответствующий финансовый год и плановый период, за счет привлечения средств от приносящей доход деятельности, а также с учетом специфики отрасли по возможному привлечению на повышение заработной платы не менее одной трети средств, получаемых за счет реорганизации неэффективных государственных образовательных организаций города Москвы, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего и (или) среднего общего образования
Департамент образования города Москвы
2013-2018 гг.
Повышение оплаты труда педагогических работников государственных образовательных организаций города Москвы, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего и (или) среднего общего образования, в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики". Решение этой задачи возможно как за счет бюджетных средств, так и за счет внебюджетных источников, с возможным привлечением на эти цели не менее трети средств, получаемых за счет реорганизации неэффективных государственных образовательных организаций города Москвы, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего и (или) среднего общего образования

- совершенствование моделей аттестации педагогических работников государственных образовательных организаций города Москвы, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего и (или) среднего общего образования, с последующим их переводом на эффективный контракт
Департамент образования города Москвы с государственных образовательных организаций города Москвы, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего и (или) среднего общего образования
2014-2018 годы
Уточненные модели аттестации педагогических работников государственных образовательных организаций города Москвы, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего и (или) среднего общего образования
7.
Разработка и внедрение механизмов эффективного контракта с руководителями государственных образовательных организаций города Москвы, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего и (или) среднего общего образования:
Удельный вес государственных образовательных организаций города Москвы, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего и (или) среднего общего образования, в которых средняя заработная плата педагогических работников выше средней в городе Москве, в общем числе государственных образовательных организаций города Москвы, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего и (или) среднего общего образования
Отношение средней заработной платы педагогических работников государственных образовательных организаций города Москвы, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего и (или) среднего общего образования, к средней заработной плате в городе Москве
- разработка типового договора, включающего взаимосвязь между показателями качества образовательных услуг и эффективностью деятельности
Департамент образования города Москвы
2014-2015 годы
Разработанный типовой договор, включающий взаимосвязь между показателями качества образовательных услуг и эффективностью деятельности
- проведение работы по заключению трудовых договоров с руководителями государственных образовательных организаций города Москвы, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего и (или) среднего общего образования, в соответствии с типовой формой договора
Департамент образования города Москвы
2013-2018 годы
Заключенные трудовые договоры с руководителями государственных образовательных организаций города Москвы, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего и (или) среднего общего образования, в соответствии с типовой формой договора
8.
Информационное и мониторинговое сопровождение введения эффективного контракта:
Удельный вес жителей города Москвы, удовлетворенных уровнем качества системы образования, в общем числе жителей города Москвы, охваченных соответствующими исследованиями, опросами, мониторингами

- информационное сопровождение мероприятий по введению эффективного контракта (организация проведения разъяснительной работы в трудовых коллективах, публикации в средствах массовой информации, проведение семинаров и другие мероприятия)
Департамент образования города Москвы
2013-2018 годы
Проведенные разъяснительные собрания в трудовых коллективах, семинары, публикации в средствах массовой информации
- мониторинг влияния внедрения эффективного контракта на качество услуг по реализации программ общего образования и удовлетворенности населения качеством общего образования, в том числе выявление лучших практик
Департамент образования города Москвы
2015 и 2017 годы
Проведенный мониторинг влияния внедрения эффективного контракта на качество предоставления услуг по реализации программ общего образования и удовлетворенности населения качеством общего образования, включая выявление лучших практик
9.
Разработка комплексов мер, направленных на совершенствование профессиональной ориентации обучающихся в государственных образовательных организациях города Москвы, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего и (или) среднего общего образования
Департамент образования города Москвы с государственных образовательных организаций города Москвы, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего и (или) среднего общего образования
2014-2015 годы
Разработанные комплексы мер, направленные на совершенствование профессиональной ориентации обучающихся в государственных образовательных организациях города Москвы, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего и (или) среднего общего образования
Удельный вес численности обучающихся по образовательным программам среднего общего образования, охваченных мероприятиями профессиональной ориентации, в общей их численности
10.
Осуществление мероприятий, направленных на оптимизацию расходов на оплату труда вспомогательного, административно-управленческого персонала:
Отношение средней заработной платы педагогических работников государственных образовательных организаций города Москвы, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего и (или) среднего общего образования, к средней заработной плате в городе Москве
Удельный вес численности учителей государственных образовательных организаций города Москвы, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего и (или) среднего общего образования, в возрасте до 35 лет в общей численности учителей государственных образовательных организаций города Москвы, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего и (или) среднего общего образования
Численность обучающихся в расчете на одного педагогического работника
Доля расходов на оплату труда вспомогательного, административно-управленческого персонала в общем фонде оплаты труда
- дифференциация оплаты труда вспомогательного, административно-управленческого персонала, исходя из предельной доли расходов на оплату их труда в общем фонде оплаты труда организации не более 40%
Департамент образования города Москвы с государственных образовательных организаций города Москвы, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего и (или) среднего общего образования
2014-2018 годы
Дифференцированная оплата труда вспомогательного, административно-управленческого персонала

- оптимизация численности по отдельным категориям педагогических работников, определенных Указами Президента Российской Федерации, с учетом увеличения производительности труда и проводимых институциональных изменений
Департамент образования города Москвы с государственных образовательных организаций города Москвы, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего и (или) среднего общего образования
2014-2018 годы
Оптимизированная численность по отдельным категориям педагогических работников
11.
Реализация мероприятий, направленных на обеспечение доступности общего образования в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами общего образования для всех категорий граждан
Департамент образования города Москвы
2014-2018 годы
Реализованные мероприятия, направленные на обеспечение доступности общего образования в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами общего образования для всех категорий граждан
Удельный вес численности обучающихся в государственных образовательных организациях города Москвы, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего и (или) среднего общего образования, в соответствии с федеральным государственным образовательным стандартом в общей численности обучающихся в государственных образовательных организациях города Москвы, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего и (или) среднего общего образования
12.
Профилактика социального сиротства, организация коррекционной работы с семьями, находящимися в социально опасном положении, в целях предупреждения случаев утраты детьми родительского попечения и изъятия детей из семьи:
Численность детей-сирот, обучающихся в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
- реформирование организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в целях создания благоприятных условий для воспитания находящихся в них детей, а также использования ресурсов этих организаций в деятельности по семейному устройству и социальной адаптации детей-сирот
Департамент социальной защиты населения города Москвы
2014-2018 годы
Созданные благоприятные условия для воспитания детей, находящихся в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также использования ресурсов этих организаций в деятельности по семейному устройству и социальной адаптации детей-сирот
- разработка и реализация планов мероприятий по постинтернатной адаптации выпускников организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
Департамент социальной защиты населения города Москвы
2014-2018 годы
Разработанные планы мероприятий по постинтернатной адаптации выпускников организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
- установление приемлемого норматива численности работников органов опеки и попечительства. Применение требований к профессиональным знаниям и навыкам работников органов опеки и попечительства, необходимым для исполнения ими должностных обязанностей, а также примерных дополнительных профессиональных программ для работников органов опеки и попечительства
Департамент социальной защиты населения города Москвы
2014-2018 годы
Установленный норматив численности работников органов опеки и попечительства

5. Показатели повышения эффективности и качества услуг
в сфере начального общего, основного общего и (или) среднего
общего образования, соотнесенные с этапами перехода
к эффективному контракту

№ п/п
Показатели
Единица измерения
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
1.
Удельный вес числа районов города Москвы, в которых обучающимся по образовательным программам среднего общего образования государственных образовательных организаций города Москвы, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего и (или) среднего общего образования, предоставлена возможность выбора профильного курса из всех предметных областей, в общем числе районов города Москвы
Процентов
25
40
60
80
100
100
100
2.
Доля государственных образовательных организаций города Москвы, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего и (или) среднего общего образования, использующих социокультурную среду города Москвы и осуществляющих сетевое взаимодействие с организациями культуры, науки, образования, бизнеса, производственной сферы, расположенными в городе Москве, в реализации образовательных программ
Процентов
25
40
60
80
100
100
100
3.
Удельный вес государственных образовательных организаций города Москвы, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего и (или) среднего общего образования, в которых средняя заработная плата педагогических работников выше средней заработной платы в городе Москве, в общем числе государственных образовательных организаций города Москвы, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего и (или) среднего общего образования
Процентов
80
87
94
95
96
97
98
4.
Доля государственных образовательных организаций города Москвы, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего и (или) среднего общего образования, в которых сформированы и действуют органы государственно-общественного управления, в общем числе государственных образовательных организаций города Москвы, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего и (или) среднего общего образования
Процентов
80
100
100
100
100
100
100
5.
Доля государственных образовательных организаций города Москвы, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего и (или) среднего общего образования, в которых созданы условия для реализации инклюзивного образования
Процентов
40
60
80
100
100
100
100
6.
Доля государственных образовательных организаций города Москвы, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего и (или) среднего общего образования, в которых функционирует внутришкольная система мониторинга и оценки качества деятельности
Процентов
40
50
60
85
90
95
100
7.
Удельный вес административных округов города Москвы, в которых оценка деятельности государственных образовательных организаций города Москвы, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего и (или) среднего общего образования, их руководителей и основных категорий работников осуществляется на основании показателей эффективности деятельности таких организаций
Процентов
-
-
10
100
100
100
100
8.
Отношение средней заработной платы педагогических работников государственных образовательных организаций города Москвы, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего и (или) среднего общего образования, к средней заработной плате в городе Москве <7>
Процентов
100
106,8
100
100
100
100
100
9.
Удельный вес численности учителей в возрасте до 30 лет в общей численности учителей государственных образовательных организаций города Москвы, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего и (или) среднего общего образования
Процентов
-
17
20
21
22
23
24
10.
Доля государственных образовательных организаций города Москвы, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего и (или) среднего общего образования, в которых средний балл 20 процентов выпускников с наименьшим баллом по результатам единого государственного экзамена по трем учебным предметам составляет менее 140 баллов
Процентов
63
37
30
28
20
15
10
11.
Соотношение результатов единого государственного экзамена по русскому языку и математике в 10 процентах государственных образовательных организаций города Москвы, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего и (или) среднего общего образования, с лучшими и 10 процентах государственных образовательных организаций города Москвы, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего и (или) среднего общего образования, с худшими результатами
Процентов
-
1,59
1,57
1,55
1,50
1,45
1,4

--------------------------------
<7> Данный показатель в относительных величинах демонстрирует динамику по отношению к средней заработной плате в городе Москве, при этом в абсолютных величинах запланирован постоянный рост средней заработной платы.

III. Изменения в дополнительном образовании детей в городе
Москве, направленные на повышение эффективности и качества
услуг в сфере образования, соотнесенные с этапами перехода
к эффективному контракту

1. Основные направления

1.1. Расширение потенциала системы дополнительного образования детей включает в себя:
- разработку и реализацию программ (проектов) развития дополнительного образования детей;
- совершенствование организационно-экономических механизмов обеспечения доступности услуг по реализации программ дополнительного образования детей;
- распространение эффективных моделей организации дополнительного образования детей;
- создание условий для использования ресурсов негосударственного сектора в предоставлении услуг по реализации программ дополнительного образования детей;
- разработку и внедрение системы независимой оценки качества дополнительного образования детей.
1.2. Создание условий для развития молодых талантов и детей с высокой мотивацией к обучению включает в себя реализацию Концепции общенациональной системы выявления и развития молодых талантов, утвержденной Президентом Российской Федерации 3 апреля 2012 г.
1.3. Введение эффективного контракта в дополнительном образовании детей включает в себя:
- совершенствование (модернизацию) моделей аттестации педагогических работников государственных образовательных организаций города Москвы, реализующих программы дополнительного образования детей, с последующим переводом их на эффективный контракт;
- разработку и внедрение механизмов эффективного контракта с педагогическими работниками государственных образовательных организаций города Москвы, реализующих программы дополнительного образования детей;
- разработку и внедрение механизмов эффективного контракта с руководителями государственных образовательных организаций города Москвы, реализующих программы дополнительного образования детей, в части установления взаимосвязи между показателями качества предоставляемых государственных услуг государственной образовательной организацией, реализующей программу дополнительного образования детей, и эффективностью деятельности руководителя такой образовательной организации;
- информационное и мониторинговое сопровождение введения эффективного контракта.

2. Ожидаемые результаты

2.1. К 2020 году в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 599 "О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки" не менее 75 процентов детей в возрасте от 5 до 18 лет будут охвачены программами дополнительного образования детей, в том числе 50 процентов из них за счет средств бюджета города Москвы.
2.2. Не менее 1 млн. детей будут охвачены общественными проектами с использованием медиатехнологий, направленными на просвещение и воспитание.

3. Основные количественные характеристики системы
дополнительного образования детей

№ п/п
Показатели
Единица измерения
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
1.
Численность детей в возрасте 5-18 лет
Тыс. человек
1273,8
1285,8
1316,3
1348,4
1387,6
1440,7
1495,2
2.
Охват детей в возрасте от 5 до 18 лет образовательными услугами по реализации программ дополнительного образования детей (предпрофильными и общеразвивающими программами вне зависимости от ведомственной принадлежности реализующих их образовательных организаций)
Процентов
50
55
60
65
70
70
71
3.
Численность детей в возрасте 5-18 лет в расчете на одного педагогического работника
Человек
-
87,9
89,2
91,4
93,1
95,5
98,3
4.
Доля педагогических работников государственных образовательных организаций города Москвы, реализующих программы дополнительного образования детей, которым при прохождении аттестации присвоена первая или высшая категория
Процентов
-
56,3
57,2
58,1
58,9
59,5
60

4. Мероприятия по повышению эффективности и качества услуг
в сфере дополнительного образования детей, соотнесенные
с этапами перехода к эффективному контракту

№ п/п
Мероприятия
Ответственные исполнители
Сроки реализации
Результат
Показатели
1
2
3
4
5
6
1.
Разработка и реализация программ (проектов) развития дополнительного образования детей:
Численность территориальных единиц города Москвы - районов города Москвы, в которых для детей школьного возраста в пределах территориальной единицы города Москвы - района проживания создана возможность выбора (не менее трех доступных предложений из разных областей знаний и сфер деятельности) качественных услуг по реализации программ дополнительного образования
Доля детей, охваченных образовательными программами дополнительного образования детей, в общей численности детей в возрасте 5-18 лет
- разработка программы (проекта) развития дополнительного образования детей
Департамент образования города Москвы
Департамент культуры города Москвы
Департамент физической культуры и спорта города Москвы
2014 год
Разработанная программа (проект) развития дополнительного образования детей
- мониторинг и оценка эффективности реализации развития дополнительного образования детей в городе Москве
Департамент образования города Москвы
Департамент культуры города Москвы
Департамент физической культуры и спорта города Москвы
2014-2018 годы
Регулярно проводимые мониторинг и оценка эффективности реализации программ (проектов) развития дополнительного образования детей
2.
Совершенствование организационно-экономических механизмов обеспечения доступности услуг по реализации программ дополнительного образования детей:
Удельный вес обучающихся, занимающихся по дополнительным образовательным программам в государственных образовательных организациях города Москвы, реализующих программы дополнительного образования детей
Доля детей, охваченных дополнительными образовательными программами, в общей численности детей в возрасте 5-18 лет
- разработка и утверждение рекомендаций по развитию инфраструктуры дополнительного образования и досуга детей при застройке территории города Москвы
Департамент образования города Москвы
Департамент строительства города Москвы
Департамент культуры города Москвы
Департамент физической культуры и спорта города Москвы
2015 год
Разработанные и утвержденные рекомендации по развитию инфраструктуры дополнительного образования и досуга детей при застройке территории города Москвы
3.
Распространение современных московских моделей организации дополнительного образования детей
Департамент образования города Москвы
Департамент культуры города Москвы
Департамент физической культуры и спорта города Москвы
2015-2017 годы
Внедренные современные модели организации дополнительного образования
Удельный вес обучающихся, занимающихся по дополнительным образовательным программам в государственных образовательных организациях города Москвы, реализующих программы дополнительного образования детей
Доля детей, охваченных дополнительными образовательными программами, в общей численности детей в возрасте 5-18 лет
4.
Создание условий для использования ресурсов негосударственного сектора в предоставлении услуг по реализации программ дополнительного образования детей:
Удельный вес обучающихся, занимающихся по дополнительным образовательным программам в государственных образовательных организациях города Москвы, реализующих программы дополнительного образования детей

- разработка и апробация моделей использования ресурсов негосударственного сектора в предоставлении услуг по реализации программ дополнительного образования детей
Департамент образования города Москвы
Департамент культуры города Москвы
Департамент физической культуры и спорта города Москвы
2013-2015 годы
Разработанные и апробированные модели использования ресурсов негосударственного сектора в предоставлении услуг по реализации программ дополнительного образования детей
5.
Разработка и внедрение системы независимой оценки качества дополнительного образования детей:
Удельный вес административных округов города Москвы, в которых оценка деятельности государственных образовательных организаций города Москвы, реализующих программы дополнительного образования детей, их руководителей и основных категорий работников осуществляется на основании показателей эффективности деятельности таких организаций
- разработка и утверждение показателей эффективности деятельности государственных образовательных организаций города Москвы, реализующих дополнительные образовательные программы, их руководителей и основных категорий работников, в том числе в связи с использованием для дифференциации заработной платы педагогических работников
Департамент образования города Москвы
Департамент культуры города Москвы
Департамент физической культуры и спорта города Москвы
2014-2015 годы
Разработанные и утвержденные показатели эффективности деятельности государственных образовательных организаций города Москвы, реализующих дополнительные образовательные программы, их руководителей и основных категорий работников, в том числе в связи с использованием для дифференциации заработной платы педагогических работников
- разработка и внедрение инструментария для независимой оценки качества дополнительного образования детей в государственных образовательных организациях города Москвы, реализующих программы дополнительного образования детей, направленных на развитие способностей, стимулирующих инициативность, самостоятельность и ответственность обучающихся
Департамент образования города Москвы
Департамент культуры города Москвы
Департамент физической культуры и спорта города Москвы
2014-2015 годы
Разработанный инструментарий для оценки качества дополнительного образования в государственных образовательных организациях города Москвы, реализующих программы дополнительного образования детей, направленных на развитие способностей, стимулирующих инициативность, самостоятельность и ответственность обучающихся

- разработка программы подготовки экспертов для общественной аккредитации государственных образовательных организаций города Москвы, реализующих программы дополнительного образования детей, в соответствии с требованиями развития способностей, стимулирования инициативности, самостоятельности и ответственности обучающихся
Департамент образования города Москвы
Департамент культуры города Москвы
Департамент физической культуры и спорта города Москвы
2013-2014 годы
Разработанная программа подготовки экспертов для общественной аккредитации государственных образовательных организаций города Москвы, реализующих программы дополнительного образования детей, в соответствии с требованиями развития способностей, стимулирования инициативности, самостоятельности и ответственности обучающихся
- разработка показателей эффективности деятельности государственных образовательных организаций города Москвы, реализующих дополнительные образовательные программы, их руководителей и основных категорий работников
Департамент образования города Москвы,
Департамент труда и занятости населения города Москвы
Департамент культуры города Москвы
Департамент физической культуры и спорта города Москвы
2014-2015 годы
Разработанные показатели эффективности деятельности государственных образовательных организаций города Москвы, реализующих дополнительные образовательные программы, их руководителей и основных категорий работников
6.
Реализация Концепции общенациональной системы выявления и развития молодых талантов
Департамент образования города Москвы
Департамент культуры города Москвы
Департамент физической культуры и спорта города Москвы
2013-2018 годы
Реализованные мероприятия в рамках Концепции общенациональной системы выявления и развития молодых талантов
Удельный вес численности обучающихся по образовательным программам начального общего, основного общего, среднего общего образования, участвующих в олимпиадах и конкурсах различного уровня, в общей численности обучающихся по образовательным программам начального общего, основного общего, среднего общего образования
7.
Разработка и внедрение механизмов эффективного контракта с педагогическими работниками государственных образовательных организаций города Москвы, реализующих программы дополнительного образования детей:
Отношение средней заработной платы педагогических работников государственных образовательных организаций города Москвы, реализующих программы дополнительного образования детей, к средней заработной плате в городе Москве
Доля педагогических работников государственных образовательных организаций города Москвы, реализующих программы дополнительного образования детей, которым при прохождении аттестации присвоена первая или высшая категория
- разработка и апробация моделей эффективного контракта с педагогическими работниками государственных образовательных организаций города Москвы, реализующих программы дополнительного образования детей
Департамент образования города Москвы
Департамент культуры города Москвы
Департамент физической культуры и спорта города Москвы с государственных образовательных организаций города Москвы, реализующих программы дополнительного образования детей
2014-2015 годы
Разработанные и апробированные модели эффективного контракта с педагогическими работниками государственных образовательных организаций города Москвы, реализующих программы дополнительного образования детей

- внедрение моделей эффективного контракта в деятельность государственных образовательных организаций дополнительного образования города Москвы
Департамент образования города Москвы
Департамент культуры города Москвы
Департамент физической культуры и спорта города Москвы с государственных образовательных организаций дополнительного образования города Москвы
2014-2015 годы
Внедренные модели эффективного контракта в деятельность государственных образовательных организаций дополнительного образования города Москвы
- проведение мероприятий по повышению оплаты труда педагогических работников государственных образовательных организаций города Москвы, реализующих программы дополнительного образования детей, за счет бюджетных ассигнований, предусмотренных Департаменту образования города Москвы законом города Москвы о бюджете города Москвы на соответствующий финансовый год и плановый период, за счет привлечения средств от осуществления государственными образовательными организациями города Москвы, реализующими программы дополнительного образования детей, приносящей доход деятельности, а также с учетом специфики отрасли по возможному привлечению на повышение заработной платы не менее одной трети средств, получаемых за счет реорганизации неэффективных государственных образовательных организаций города Москвы, реализующих программы дополнительного образования детей
Департамент образования города Москвы
2013-2018 годы
Повышение оплаты труда педагогических работников государственных образовательных организаций города Москвы, реализующих программы дополнительного образования детей. Решение этой задачи возможно как за счет бюджетных средств, так и за счет внебюджетных источников, с возможным привлечением на эти цели не менее трети средств, получаемых за счет реорганизации неэффективных государственных образовательных организаций города Москвы, реализующих программы дополнительного образования детей
- проведение аттестации педагогических работников дополнительного образования детей с последующим переводом их на эффективный контракт
Департамент образования города Москвы с государственных образовательных организаций дополнительного образования города Москвы
2014-2018 годы
Проведенная аттестация педагогических работников дополнительного образования детей и их перевод на эффективный контракт
8.
Разработка и внедрение механизмов эффективного контракта с руководителями государственных образовательных организаций города Москвы, реализующих программы дополнительного образования детей:
Отношение средней заработной платы руководителей государственных образовательных организаций города Москвы, реализующих программы дополнительного образования детей, к средней заработной плате в городе Москве
- проведение работы по заключению трудовых договоров с руководителями государственных образовательных организаций города Москвы, реализующих программы дополнительного образования детей, в соответствии с типовой формой договора
Департамент образования города Москвы
2013-2018 годы
Заключенные трудовые договоры с руководителями государственных образовательных организаций города Москвы, реализующих программы дополнительного образования детей, в соответствии с типовой формой договора
9.
Обеспечение качества кадрового состава сферы дополнительного образования детей:
Удельный вес обучающихся, занимающихся по программам дополнительного образования в государственных образовательных организациях города Москвы, реализующих программы дополнительного образования детей
Доля детей, охваченных образовательными программами дополнительного образования детей, в общей численности детей в возрасте 5-18 лет
Удельный вес численности обучающихся по образовательным программам начального общего, основного общего и (или) среднего общего образования, участвующих в олимпиадах и конкурсах различного уровня, в общей численности обучающихся по образовательным программам начального общего, основного общего, среднего общего образования
Удельный вес численности педагогических работников государственных образовательных организаций города Москвы, реализующих программы дополнительного образования детей, в возрасте до 30 лет в общей их численности
- реализация программы подготовки современных менеджеров в образовании
Департамент образования города Москвы
2014-2018 годы
Реализованные программы подготовки современных менеджеров в образовании
10.
Информационное и мониторинговое сопровождение введения эффективного контракта:
Удельный вес жителей города Москвы, удовлетворенных уровнем качества системы образования, в общем числе жителей города Москвы, охваченных соответствующими исследованиями, опросами, мониторингами
- информационное сопровождение мероприятий по введению эффективного контракта (организация проведения разъяснительной работы в трудовых коллективах, публикации в средствах массовой информации, проведение семинаров и другие мероприятия)
Департамент образования города Москвы
2013-2018 годы
Проведенные разъяснительные собрания в трудовых коллективах, семинары, публикации в средствах массовой информации
- мониторинг влияния внедрения эффективного контракта на качество оказания услуг по реализации программ дополнительного образования детей и удовлетворенности населения качеством, в том числе выявление лучших практик
Департамент образования города Москвы
2015 и 2017 годы
Проведенный мониторинг влияния внедрения эффективного контракта на качество оказания услуг по реализации программ дополнительного образования детей и удовлетворенности населения качеством образования, включая выявление лучших практик
11.
Осуществление мероприятий, направленных на оптимизацию расходов на оплату труда вспомогательного, административно-управленческого персонала:
Отношение средней заработной платы педагогических работников государственных образовательных организаций города Москвы, реализующих программы дополнительного образования детей, к средней заработной плате в городе Москве
- дифференциация оплаты труда вспомогательного, административно-управленческого персонала, исходя из предельной доли расходов на оплату их труда в общем фонде оплаты труда не более 40%
Департамент образования города Москвы с государственных образовательных организаций города Москвы, реализующих программы дополнительного образования детей
2014-2018 годы
Дифференцированная оплата труда вспомогательного, административно-управленческого персонала
- оптимизация численности по отдельным категориям педагогических работников, определенных Указами Президента Российской Федерации, с учетом увеличения производительности труда и проводимых институциональных изменений
Департамент образования города Москвы с государственных образовательных организаций города Москвы, реализующих программы дополнительного образования детей
2014-2018 годы
Оптимизированная численность по отдельным категориям педагогических работников

5. Показатели повышения эффективности и качества услуг
в сфере дополнительного образования детей, соотнесенные
с этапами перехода к эффективному контракту

№ п/п
Показатели
Единица измерения
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
1.
Численность территориальных единиц города Москвы - районов города Москвы, в которых для детей школьного возраста в пределах территориальной единицы города Москвы - района проживания создана возможность выбора (не менее трех доступных предложений из разных областей знаний и сфер деятельности) качественных услуг по реализации программ дополнительного образования детей
Единиц
42
65
90
125
146
146
146
2.
Отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников государственных организаций города Москвы, реализующих программы дополнительного образования детей, к средней заработной плате в городе Москве <8>
Процентов
53
57,9
80
85
90
100
100

--------------------------------
<8> Данный показатель в относительных величинах демонстрирует динамику по отношению к средней заработной плате в городе Москве, при этом в абсолютных величинах запланирован постоянный рост средней заработной платы.

IV. Изменения в сфере профессионального обучения и среднего
профессионального образования в городе Москве, направленные
на повышение эффективности и качества услуг в сфере
образования, соотнесенные с этапами перехода
к эффективному контракту

1. Основные направления

1.1. Укрепление потенциала системы профессионального обучения и среднего профессионального образования и ее инвестиционной привлекательности включает в себя:
- мониторинг оценки деятельности образовательных организаций, реализующих программы профессионального обучения и образовательные программы среднего профессионального образования;
- создание сети многофункциональных центров прикладных квалификаций;
- нормативное, правовое и методическое обеспечение развития сетевых форм организации образовательных программ;
- реализация новых подходов к распределению контрольных цифр приема граждан для обучения по образовательным программам среднего профессионального образования (на конкурсной основе);
- развитие системы среднего профессионального образования в части мероприятий, предусматривающих совмещение теоретической подготовки с практическим обучением в организациях.
1.2. Повышение качества профессионального обучения и среднего профессионального образования включает в себя:
- разработку и внедрение системы независимой оценки качества оказания услуг по реализации программ профессионального обучения и образовательных программ среднего профессионального образования;
- формирование новых принципов распределения государственного задания на оказание государственных услуг по реализации программ профессионального обучения и образовательных программ среднего профессионального образования.
1.3. Введение эффективного контракта в системе профессионального обучения и среднего профессионального образования включает в себя:
- проведение аттестации педагогических работников государственных профессиональных образовательных организаций города Москвы с последующим их переводом на эффективный контракт;
- разработку и внедрение механизмов эффективного контракта с педагогическими работниками и мастерами производственного обучения государственных профессиональных образовательных организаций города Москвы;
- разработку и внедрение механизмов эффективного контракта с руководителями государственных профессиональных образовательных организаций города Москвы в части установления взаимосвязи между показателями качества предоставляемых государственных услуг государственной образовательной организацией города Москвы и эффективностью деятельности руководителя такой образовательной организации;
- информационное и мониторинговое сопровождение введения эффективного контракта.

2. Ожидаемые результаты

2.1. Укрепление потенциала системы профессионального обучения и среднего профессионального образования и ее инвестиционной привлекательности предусматривает:
- функционирование сетей государственных профессиональных образовательных организаций города Москвы, построенных с учетом удовлетворения потребности в квалифицированных работниках;
- создание многофункциональных центров прикладных квалификаций;
- обновление кадрового состава государственных профессиональных образовательных организаций города Москвы.
2.2. Повышение качества профессионального обучения и среднего профессионального образования предусматривает увеличение доли выпускников государственных профессиональных образовательных организаций города Москвы, трудоустраивающихся по полученной специальности.
2.3. Введение эффективного контракта в системе профессионального обучения и среднего профессионального образования предусматривает, что средняя заработная плата педагогических работников и мастеров производственного обучения государственных профессиональных образовательных организаций города Москвы составит не менее 100 процентов средней заработной платы в городе Москве.

3. Основные количественные характеристики системы
профессионального обучения и среднего
профессионального образования

№ п/п
Показатели
Единица измерения
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
1.
Численность жителей города Москвы, обучающихся за счет средств бюджета города Москвы в государственных профессиональных образовательных организациях города Москвы
Тыс. чел
80
81,5
84,5
87
90
91
92
2.
Численность граждан, прошедших подготовку по программам дополнительного профессионального образования в государственных профессиональных образовательных организациях, подведомственных Департаменту образования города Москвы
Тыс. человек
30,0
50,0
53,0
56,0
60,0
65,0
70,0
3.
Количество зданий государственных профессиональных образовательных организаций города Москвы, в которых проведен капитальный или текущий ремонт
Единиц
150
100
170
180
180
180
180
4.
Численность молодежи в возрасте 15-21 года
Тыс. человек
810,0
703,9
648,1
617,1
617,5
618,9
617,1
5.
Численность обучающихся по образовательным программам среднего профессионального образования
Тыс. человек
80
95,5
84,5
87
90
91
92
6.
Численность обучающихся по образовательным программам среднего профессионального образования в расчете на одного работника, относящегося к категориям преподавателей или мастеров производственного обучения
Тыс. человек
8,2
13,3
13,5
13,8
14,1
14,3
14,6
7.
Доля работников административно-управленческого и вспомогательного персонала в общей численности работников государственных профессиональных образовательных организаций города Москвы
Процентов
-
52
45
40
40
40
40
8.
Доля педагогических работников государственных профессиональных образовательных организаций города Москвы, которым при прохождении аттестации присвоена первая или высшая категория
Процентов
-
81,6
81,8
82
82,2
82,4
82,5

4. Мероприятия по повышению эффективности и качества услуг
в сфере профессионального обучения и среднего
профессионального образования в городе Москве, соотнесенные
с этапами перехода к эффективному контракту

№ п/п
Мероприятия
Ответственные исполнители
Сроки реализации
Результат
Показатели
1
2
3
4
5
6
1.
Мониторинг оценки деятельности государственных профессиональных образовательных организаций города Москвы:
Удельный вес выпускников государственных профессиональных образовательных организаций города Москвы, прошедших независимую сертификацию при участии объединений работодателей
Удельный вес численности выпускников государственных профессиональных образовательных организаций города Москвы очной формы обучения, трудоустроившихся в течение одного года после окончания обучения по полученной специальности (профессии), в общей численности выпускников государственных профессиональных образовательных организаций города Москвы
- проведение мониторинга оценки деятельности государственных профессиональных образовательных организаций города Москвы
Департамент образования города Москвы
2014 год
Проведенный мониторинг оценки деятельности государственных профессиональных образовательных организаций города Москвы
2.
Создание сети многофункциональных центров прикладных квалификаций:
Количество многофункциональных центров прикладных квалификаций, осуществляющих обучение на базе среднего общего образования
- создание в городе Москве многофункциональных центров прикладных квалификаций на базе существующих государственных профессиональных образовательных организаций города Москвы
Департамент образования города Москвы
2014-2018 годы
Созданные многофункциональные центры прикладных квалификаций
3.
Нормативное правовое и методическое обеспечение развития сетевых (кластерных) форм организации образовательных программ в сфере профессионального обучения и среднего профессионального образования
Департамент образования города Москвы
2014-2017 годы
Нормативная правовая и методическая база для развития сетевых (кластерных) форм организации образовательных программ в сфере профессионального обучения и среднего профессионального образования
Доля государственных профессиональных организаций города Москвы, участвующих в программах формирования кластеров по видам экономической деятельности для развития инновационного потенциала экономики города Москвы
4.
Разработка и внедрение системы оценки качества оказания услуг по реализации программ профессионального обучения и образовательных программ среднего профессионального образования:
Удельный вес государственных профессиональных образовательных организаций города Москвы, в которых применяются показатели эффективности деятельности, от общего числа государственных профессиональных образовательных организаций города Москвы

- разработка и утверждение показателей эффективности деятельности государственных профессиональных образовательных организаций города Москвы, их руководителей и основных категорий работников, в том числе в связи с использованием для дифференциации заработной платы педагогических работников
Департамент образования города Москвы
2014-2015 годы
Разработанные и утвержденные показатели эффективности деятельности государственных профессиональных образовательных организаций города Москвы, их руководителей и основных категорий работников, в том числе в связи с использованием для дифференциации заработной платы педагогических работников

- разработка и внедрение инструментария для оценки качества образования в государственных профессиональных образовательных организациях города Москвы, направленных на развитие способностей, стимулирующих инициативность, самостоятельность и ответственность обучающихся
Департамент образования города Москвы
2014-2015 годы
Разработанный инструментарий для оценки качества образования в государственных профессиональных образовательных организациях города Москвы, направленных на развитие способностей, стимулирующих инициативность, самостоятельность и ответственность обучающихся

- разработка программы подготовки экспертов для общественной аккредитации государственных профессиональных образовательных организаций города Москвы, в соответствии с требованиями развития способностей, стимулирования инициативности, самостоятельности и ответственности обучающихся
Департамент образования города Москвы
2014-2015 годы
Разработанная программа подготовки экспертов для общественной аккредитации государственных профессиональных образовательных организаций города Москвы, в соответствии с требованиями развития способностей, стимулирования инициативности, самостоятельности и ответственности обучающихся
- разработка показателей эффективности деятельности государственных профессиональных образовательных организаций города Москвы, их руководителей и основных категорий работников
Департамент образования города Москвы, Департамент труда и занятости населения города Москвы
2014-2015 годы
Разработанные показатели эффективности деятельности государственных профессиональных образовательных организаций города Москвы, их руководителей и основных категорий работников
5.
Формирование новых принципов распределения государственного задания на реализацию программ профессионального обучения и образовательных программ среднего профессионального образования:
Удельный вес государственных профессиональных образовательных организаций города Москвы, участвующих в новом порядке формирования государственного задания, от общего числа таких организаций
Удельный вес выпускников государственных профессиональных образовательных организаций города Москвы последнего года выпуска, трудоустроившихся в течение одного года после окончания обучения
- пилотная апробация рекомендаций по составу заявки и критериям оценки заявок при проведении публичного конкурса на установление образовательным организациям контрольных цифр приема граждан для обучения по программам профессионального обучения и образовательным программам среднего профессионального образования
Департамент образования города Москвы
2016 год
Апробированные рекомендации по составу заявки и критериям оценки заявок при проведении публичного конкурса на установление государственным профессиональным образовательным организациям города Москвы контрольных цифр приема граждан для обучения по программам профессионального обучения и образовательным программам среднего профессионального образования

- реализация новых подходов к распределению контрольных цифр приема граждан для обучения по программам профессионального обучения и образовательным программам среднего профессионального образования
Департамент образования города Москвы
2014-2016 годы
Внедренный новый порядок распределения контрольных цифр приема граждан для обучения по программам профессионального обучения и образовательным программам среднего профессионального образования
6.
Модернизация системы профессионального обучения и среднего профессионального образования:
Удельный вес выпускников государственных профессиональных образовательных организаций города Москвы последнего года выпуска, трудоустроившихся в течение одного года после окончания обучения

- создание современных условий для реализации программ профессионального обучения и образовательных программ среднего профессионального образования
Департамент образования города Москвы
2013-2018 годы
Созданные современные условия для реализации программ профессионального обучения и образовательных программ среднего профессионального образования путем строительства и реконструкции зданий, проведения ремонта, приобретения оборудования
- совершенствование программ профессионального обучения и образовательных программ среднего профессионального образования
Департамент образования города Москвы
2013-2018 годы
Усовершенствованные программы профессионального обучения и образовательные программы среднего профессионального образования, обеспечивающие профессиональную востребованность выпускников государственных профессиональных образовательных организаций города Москвы
- разработка (актуализация) плана мероприятий по развитию программ профессионального обучения и образовательных программ среднего профессионального образования, предусматривающих совмещение обучающимися теоретической подготовки с практическим обучением в организациях
Департамент образования города Москвы
2014
Актуализированный план мероприятий по развитию программ профессионального обучения и образовательных программ среднего профессионального образования, предусматривающих совмещение обучающимися теоретической подготовки с практическим обучением в организациях
7.
Разработка и внедрение механизмов эффективного контракта с педагогическими работниками и мастерами производственного обучения государственных профессиональных образовательных организаций города Москвы:
Численность педагогических работников государственных профессиональных образовательных организаций города Москвы, прошедших независимую сертификацию, подтверждающую уровень профессиональных компетенций (международного, государственного, регионального уровней), в общей численности педагогических работников государственных образовательных таких организаций
- разработка и апробация моделей "эффективного контракта" в системе профессионального обучения и среднего профессионального образования
Департамент образования города Москвы
2014 год
Разработанные и апробированные модели "эффективного контракта" в системе профессионального обучения и среднего профессионального образования
- введение моделей "эффективного контракта" в деятельность государственных профессиональных образовательных организаций города Москвы
Департамент образования города Москвы
2014-2015 годы
Введенные модели "эффективного контракта" в деятельность государственных профессиональных образовательных организаций города Москвы

- проведение мероприятий по повышению оплаты труда педагогических работников системы профессионального обучения и среднего профессионального образования в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" за счет бюджетных ассигнований, предусмотренных Департаменту образования города Москвы законом города Москвы о бюджете города Москвы на соответствующий финансовый год и плановый период, за счет привлечения средств от приносящей доход деятельности, а также с учетом специфики отрасли по возможному привлечению на повышение заработной платы не менее одной трети средств, получаемых за счет реорганизации неэффективных государственных профессиональных образовательных организаций города Москвы
Департамент образования города Москвы
2014-2018 годы
Повышение оплаты труда педагогических работников системы профессионального обучения и среднего профессионального образования в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики". Решение этой задачи в том числе за счет внебюджетных источников
Доля педагогических работников государственных профессиональных образовательных организаций города Москвы, которым при прохождении аттестации присвоена первая или высшая категория
- совершенствование (модернизация) моделей аттестации педагогических работников и мастеров производственного обучения с последующим их переводом на эффективный контракт
Департамент образования города Москвы
2014-2018 годы
Усовершенствованная модель аттестации педагогических работников и мастеров производственного обучения с последующим их переводом на эффективный контракт
8.
Разработка и внедрение механизмов эффективного контракта с руководителями государственных профессиональных образовательных организаций города Москвы:
Численность педагогических работников государственных профессиональных образовательных организаций города Москвы, прошедших независимую сертификацию, подтверждающую уровень профессиональных компетенций (международного, государственного, регионального уровней), в общей численности педагогических работников таких организаций
Отношение средней заработной платы преподавателей и мастеров производственного обучения государственных профессиональных образовательных организаций города Москвы к средней заработной плате в городе Москве

- разработка на основе федеральных методических рекомендаций по стимулированию руководителей государственных профессиональных образовательных организаций города Москвы, направленных на установление взаимосвязи между показателями качества предоставляемых организацией государственных услуг и эффективностью деятельности руководителей таких организаций (в том числе по результатам независимой оценки)
Департамент образования города Москвы
2013-2014 годы
Разработанные на основе федеральных рекомендаций методические рекомендации по стимулированию руководителей государственных профессиональных образовательных организаций города Москвы, направленные на установление взаимосвязи между показателями качества предоставляемых организацией государственных услуг и эффективностью деятельности руководителя такой организации (в том числе по результатам независимой оценки)
- проведение работы по заключению трудовых договоров с руководителями государственных профессиональных образовательных организаций города Москвы в соответствии с типовой формой договора
Департамент образования города Москвы
2014-2018 годы
Заключенные трудовые договоры с руководителями государственных профессиональных образовательных организаций города Москвы в соответствии с типовой формой договора
9.
Информационное и мониторинговое сопровождение введения эффективного контракта:
Удельный вес жителей города Москвы, удовлетворенных уровнем качества системы образования, в общем числе жителей города Москвы, охваченных соответствующими исследованиями, опросами, мониторингами
Отношение средней заработной платы преподавателей и мастеров
производственного обучения государственных профессиональных образовательных организаций города Москвы к средней заработной плате в городе Москве
- информационное сопровождение мероприятий по введению эффективного контракта в государственных профессиональных образовательных организациях города Москвы (организация проведения разъяснительной работы в трудовых коллективах, публикации в средствах массовой информации, проведение семинаров и другие мероприятия)
Департамент образования города Москвы
2014-2018 годы
Проведенные разъяснительные собрания в трудовых коллективах, семинары, публикации в средствах массовой информации и другие мероприятия
- мониторинг влияния внедрения эффективного контракта на качество оказания услуг по реализации программ профессионального обучения и образовательных программ среднего профессионального образования, в том числе выявление лучших практик внедрения эффективного контракта
Департамент образования города Москвы
2015 и 2017 годы
Проведенный мониторинг влияния внедрения эффективного контракта на качество оказания услуг по реализации программ профессионального обучения и образовательных программ среднего профессионального образования, включая выявление лучших практик
10.
Реализация программы модернизации среднего профессионального образования:


- нормативное, правовое и методическое обеспечение развития сетевых форм реализации образовательных программ в сфере среднего профессионального образования
Департамент образования города Москвы
2014-2017 годы
Обеспечение развития сетевых форм реализации образовательных программ среднего профессионального образования
11.
Осуществление мероприятий, направленных на оптимизацию расходов на оплату труда вспомогательного, административно-управленческого персонала:
Численность студентов, обучающихся по образовательным программам среднего профессионального образования, в расчете на одного работника, замещающего должности преподавателей и (или) мастеров производственного обучения
- дифференциация оплаты труда вспомогательного, административно-управленческого персонала исходя из предельной доли расходов на оплату их труда в общем фонде оплаты труда организации не более 40%
Департамент образования города Москвы с государственных профессиональных образовательных организаций города Москвы
2014-2018 годы
Дифференцированная оплата труда вспомогательного, административно-управленческого персонала
- оптимизация численности по отдельным категориям педагогических работников, определенных указами Президента Российской Федерации, с учетом увеличения производительности труда и проводимых институциональных изменений
Департамент образования города Москвы
2014-2018 годы
Оптимизированная численность по отдельным категориям педагогических работников
Доля работников из числа административно-управленческого и вспомогательного персонала в общей численности работников государственных профессиональных образовательных организаций города Москвы
Отношение средней заработной платы преподавателей и мастеров производственного обучения государственных профессиональных образовательных организаций города Москвы к средней заработной плате в городе Москве
Доля расходов на оплату труда вспомогательного, административно-управленческого персонала государственных профессиональных образовательных организаций города Москвы в общем фонде оплаты труда

5. Показатели повышения эффективности и качества услуг
в сфере среднего профессионального образования,
соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту

№ п/п
Показатели
Единица измерения
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
1.
Рост численности обучающихся взрослых, осваивающих программы повышения квалификации и профессионального обучения в государственных профессиональных образовательных организациях города Москвы, в текущем периоде по отношению к началу программного периода
Процентов
140
220
240
250
270
295
320
2.
Доля государственных профессиональных образовательных организаций города Москвы, имеющих в общей сумме поступлений не менее 10 процентов доходов из внебюджетных источников
Процентов
5
30
35
37
40
45
50
3.
Доля выпускников государственных профессиональных образовательных организаций города Москвы, закончивших программы профессиональной подготовки и сертифицированных с участием объединений работодателей
Процентов
18
33
45
57
70
75
80
4.
Доля обучающихся государственных профессиональных образовательных организаций города Москвы, охваченных системой сопровождения профессиональной ориентации и самоопределения
Процентов
100
100
100
100
100
100
100
5.
Количество мест для получения образования лицами с ограниченными возможностями здоровья в государственных профессиональных образовательных организациях города Москвы
Тыс. единиц
3,0
3,2
3,6
4,0
4,5
4,5
4,5
6.
Удельный вес выпускников государственных профессиональных образовательных организаций города Москвы последнего года выпуска, трудоустроившихся в течение одного года после окончания обучения
Процентов
60
60
60
60
60
60
60
7.
Количество многофункциональных центров прикладных квалификаций, осуществляющих обучение на базе среднего общего образования
Единиц
-
10
15
20
25
25
25
8.
Отношение средней заработной платы преподавателей и мастеров производственного обучения государственных профессиональных образовательных организаций города Москвы к средней заработной плате в городе Москве <9>
Процентов
70
109,8
80
85
90
100
100
9.
Удельный вес численности занятого населения в возрасте 25-65 лет, прошедшего повышение квалификации и (или) профессиональную переподготовку, в общей численности указанной группы населения
Процентов
-
26%
31%
37%
40%
40%
40%

--------------------------------
<9> Данный показатель в относительных величинах демонстрирует динамику по отношению к средней заработной плате в городе Москве, при этом в абсолютных величинах запланирован постоянный рост средней заработной платы.

V. Изменения в сфере высшего образования в городе Москве,
направленные на повышение эффективности и качества услуг
в сфере образования, соотнесенные с этапами перехода
к эффективному контракту

1. Основные направления

1.1. Совершенствование структуры и сети государственных образовательных организаций высшего образования города Москвы включает в себя:
- проведение ежегодного мониторинга эффективности государственных образовательных организаций высшего образования города Москвы;
- разработку, утверждение и реализацию программы совершенствования сети государственных образовательных организаций высшего образования города Москвы, в том числе путем реорганизации и присоединения организаций и их филиалов.
1.2. Совершенствование структуры образовательных программ высшего образования включает в себя:
- введение прикладного бакалавриата в высшем образовании;
- обеспечение высокого качества программ магистратуры;
- создание новой модели аспирантуры на базе государственных образовательных организаций высшего образования города Москвы, активно участвующих в научно-исследовательской работе.
1.3. Повышение результативности деятельности государственных образовательных организаций высшего образования города Москвы с учетом их специализации включает в себя реализацию программ стратегического развития государственных образовательных организаций высшего образования города Москвы.
1.4. Инструменты оценки качества и образовательной политики в сфере высшего образования включают в себя:
- создание системы оценки качества подготовки бакалавров;
- переход на новые принципы распределения контрольных цифр приема граждан, обучающихся за счет средств бюджета города Москвы.
1.5. Развитие кадрового потенциала высшего образования включает в себя:
- проведение аттестации научно-педагогических работников государственных образовательных организаций высшего образования города Москвы с последующим переводом их на эффективный контракт;
- разработку и внедрение механизмов эффективного контракта с научно-педагогическими работниками государственных образовательных организаций высшего образования города Москвы;
- разработку и внедрение механизмов эффективного контракта с руководителями государственных образовательных организаций высшего образования города Москвы в части установления взаимосвязи между показателями качества предоставляемых государственных услуг организацией и эффективностью деятельности руководителя такой организации;
- информационное и мониторинговое сопровождение введения эффективного контракта.

2. Ожидаемые результаты

2.1. Система высшего образования в городе Москве будет ориентирована на удовлетворение потребности работодателей в высококвалифицированных кадрах и развитие научно-технологического потенциала города Москвы.
2.2. Повысится уровень мотивации научно-педагогических работников в рамках перехода к эффективному контракту.
Будут реализованы новые финансово-экономические механизмы, обеспечивающие конкуренцию и повышение качества высшего образования.

3. Основные количественные характеристики системы
высшего образования

№ п/п
Показатели
Единица измерения
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
1.
Численность обучающихся по программам высшего образования в государственных образовательных организациях высшего образования города Москвы, приведенная к очной форме обучения
Тыс. человек
10,1
11,8
11,0
10,0
10,0
10,0
10,0
2.
Численность молодежи в возрасте 17-25 лет
Тыс. человек
1408,2
1297,4
1182,5
1075,6
978,2
880,1
834,3
3.
Число государственных образовательных организаций высшего образования города Москвы и их филиалов, имеющих признаки неэффективной деятельности
Единиц
0
0
0
0
0
0
0
4.
Численность обучающихся в государственных образовательных организациях высшего образования, подведомственных Департаменту образования города Москвы
Тыс. человек
26,5
23,5
18
17
16
15,5
15
5.
Численность студентов, обучающихся по образовательным программам высшего образования - программам бакалавриата, программам специалитета, программам магистратуры в государственных образовательных организациях высшего образования города Москвы, в расчете на одного педагогического работника профессорско-преподавательского состава
Человек
5,9
7,4
7,5
7,7
8
8
8,1
6.
Доля работников административно-управленческого и вспомогательного персонала в общей численности работников государственных образовательных организаций высшего образования города Москвы
Процентов
-
52
45
40
40
40
40
7.
Доля научно-педагогических работников, с которыми заключен эффективный контракт, в общей численности научно-педагогических работников государственных образовательных организаций высшего образования города Москвы
Процентов
-
-
20
70
100
100
100
8.
Доля научно-педагогических работников государственных образовательных организаций высшего образования города Москвы, прошедших аттестацию
Процентов
-
4,1
4,2
4,3
4,4
4,5
4,6

4. Мероприятия по повышению эффективности и качества услуг
в сфере высшего образования в городе Москве, соотнесенные
с этапами перехода к эффективному контракту

№ п/п
Мероприятия
Ответственные исполнители
Сроки реализации
Результат
Показатели
1
2
3
4
5
6
1.
Участие в программе совершенствования сети государственных образовательных организаций высшего образования города Москвы
Департамент образования города Москвы, руководители государственных образовательных организаций высшего образования города Москвы
2013-2016 годы
Оптимизированная сеть государственных образовательных организаций высшего образования города Москвы
Число государственных организаций высшего образования города Москвы, участвующих в реализации программы развития сети государственных образовательных организаций высшего образования города Москвы
Число государственных образовательных организаций высшего образования города Москвы и их филиалов, имеющих признаки неэффективной деятельности
2.
Реализация программ стратегического развития образовательных организаций высшего образования
Департамент образования города Москвы, руководители государственных образовательных организаций высшего образования города Москвы
2013-2016 годы
Реализуемые программы стратегического развития государственных образовательных организаций высшего образования города Москвы
Удельный вес образовательных организаций высшего образования, имеющих государственную аккредитацию и расположенных на территории города Москвы, участвующих в реализации основных и дополнительных образовательных программ, в общем числе таких организаций
Удельный вес числа образовательных организаций высшего образования, расположенных на территории города Москвы, участвующих в реализации исследований и проектов, ориентированных на интересы городского развития, в общем числе образовательных организаций высшего образования, расположенных на территории города Москвы
3.
Разработка и внедрение механизмов эффективного контракта с научно-педагогическими работниками государственных образовательных организаций высшего образования города Москвы:
Отношение среднемесячной заработной платы профессорско-преподавательского состава государственных образовательных организаций высшего образования города Москвы к средней заработной плате в городе Москве
Удельный вес численности профессорско-преподавательского состава в возрасте до 30 лет в общей численности профессорско-преподавательского состава государственных образовательных организаций высшего образования города Москвы
Доля научно-педагогических работников, прошедших аттестацию
- разработка и апробация моделей "эффективного контракта" в системе высшего образования
Департамент образования города Москвы
2013-2014 годы
Разработанные и апробированные модели "эффективного контракта" в системе высшего образования
- внедрение моделей "эффективного контракта" в системе высшего образования
Департамент образования города Москвы
2015-2016 годы
Внедренные модели "эффективного контракта" в системе высшего образования
- проведение мероприятий по повышению оплаты труда профессорско-преподавательского состава высшего образования в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" за счет бюджетных ассигнований, предусмотренных Департаменту образования города Москвы законом о бюджете города Москвы на соответствующий финансовый год и плановый период, за счет привлечения средств, поступающих от приносящей доход деятельности государственных образовательных организаций высшего образования города Москвы, а также с учетом специфики отрасли по возможному привлечению на повышение заработной платы не менее одной трети средств, получаемых за счет реорганизации неэффективных государственных образовательных организаций высшего образования города Москвы
Департамент образования города Москвы
2013-2018 годы
Повышение оплаты труда профессорско-преподавательского состава высшего образования в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики". Решение этой задачи возможно как за счет бюджетных средств, так и за счет внебюджетных источников, с возможным привлечением на эти цели не менее трети средств, получаемых за счет реорганизации неэффективных государственных образовательных организаций высшего образования города Москвы
- проведение аттестации научно-педагогических работников государственных образовательных организаций высшего образования города Москвы с последующим переводом их на эффективный контракт
Департамент образования города Москвы
2014 год
Проведенная аттестация научно-педагогических работников государственных образовательных организаций высшего образования города Москвы с переводом их на эффективный контракт
4.
Разработка и внедрение механизмов эффективного контракта с руководителями государственных образовательных организаций высшего образования города Москвы:
Отношение среднемесячной заработной платы профессорско-преподавательского состава государственных образовательных организаций высшего образования города Москвы к средней заработной плате в городе Москве
Удельный вес численности профессорско-преподавательского состава в возрасте до 30 лет в общей численности профессорско-преподавательского состава государственных образовательных организаций высшего образования города Москвы

- разработка на основе федеральных методических рекомендаций по стимулированию руководителей государственных образовательных организаций высшего образования города Москвы, направленных на установление взаимосвязи между показателями качества предоставляемых организацией государственных услуг и эффективностью деятельности руководителя такой организации
Департамент образования города Москвы
2013-2014 годы
Разработанные на основе федеральных методические рекомендации по стимулированию руководителей государственных образовательных организаций высшего образования города Москвы, направленные на установление взаимосвязи между показателями качества предоставляемых организацией государственных услуг и эффективностью деятельности руководителя такой организации
- проведение работы по заключению трудовых договоров с руководителями государственных образовательных организаций высшего образования города Москвы в соответствии с типовой формой договора
Департамент образования города Москвы
2013-2018 годы
Заключенные трудовые договоры с руководителями государственных образовательных организаций высшего образования города Москвы в соответствии с типовой формой договора
5.
Информационное и мониторинговое сопровождение введения эффективного контракта:
Удельный вес жителей города Москвы, удовлетворенных уровнем качества системы образования, в общем числе жителей города Москвы, охваченных соответствующими исследованиями, опросами, мониторингами
- информационное сопровождение мероприятий по введению эффективного контракта с профессорско-преподавательским составом и руководителями государственных образовательных организаций высшего образования города Москвы (организация проведения разъяснительной работы в трудовых коллективах, публикации в средствах массовой информации, проведение семинаров и другие мероприятия)
Департамент образования города Москвы
2013-2018 годы
Проведенные разъяснительные собрания в трудовых коллективах, семинары, публикации в средствах массовой информации и другие мероприятия

- мониторинг влияния внедрения эффективного контракта на качество оказания образовательных услуг в сфере высшего образования, в том числе выявление лучших практик внедрения эффективного контракта
Департамент образования города Москвы
2015-2017 годы
Проведенный мониторинг влияния внедрения эффективного контракта на качество оказания услуг в сфере высшего образования и удовлетворенности населения качеством высшего образования, включая выявление лучших практик
6.
Создание системы оценки качества подготовки бакалавров в государственных образовательных организациях высшего образования города Москвы
Департамент образования города Москвы
2014-2017 годы
Система оценки качества подготовки бакалавров в государственных образовательных организациях высшего образования города Москвы
Удельный вес численности лиц, принятых на обучение по программам прикладного бакалавриата, в общей численности принятых на обучение по программам высшего образования - бакалавриата
7.
Осуществление мероприятий, направленных на оптимизацию расходов на оплату труда вспомогательного, административно-управленческого персонала в государственных образовательных организациях высшего образования города Москвы:
Отношение средней заработной платы профессорско-преподавательского состава государственных образовательных организаций высшего образования города Москвы к средней заработной плате в городе Москве
Доля работников административно-управленческого и вспомогательного персонала в общей численности государственных образовательных организаций высшего образования города Москвы
Численность студентов, обучающихся по образовательным программам высшего образования - программам бакалавриата, программам специалитета, программам магистратуры, в расчете на одного работника профессорско-преподавательского состава
Доля расходов на оплату труда вспомогательного, административно-управленческого персонала в общем фонде оплаты труда
- дифференциация оплаты труда вспомогательного, административно-управленческого персонала, исходя из предельной доли расходов на оплату их труда в общем фонде оплаты труда организации не более 40%
Департамент образования города Москвы
2014-2018 годы
Дифференцированная оплата труда вспомогательного, административно-управленческого персонала

- оптимизация численности по отдельным категориям педагогических работников, определенных указами Президента Российской Федерации, с учетом увеличения производительности труда и проводимых институциональных изменений
Департамент образования города Москвы
2014-2018 годы
Оптимизированная численность по отдельным категориям педагогических работников

5. Показатели повышения эффективности и качества услуг
в сфере высшего образования, соотнесенные с этапами
перехода к эффективному контракту

№ п/п
Показатели
Единица измерения
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
1.
Доля образовательных организаций высшего образования, осуществляющих образовательную деятельность в городе Москве, участвующих в реализации общеобразовательных программ и дополнительных образовательных программ, а также осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам и дополнительным образовательным программам
Процентов
10,0
15,0
17,0
19,0
21,0
21,0
21,0
2.
Количество мест для получения высшего образования лицами с ограниченными возможностями здоровья в государственных образовательных организациях высшего образования, подведомственных Департаменту образования города Москвы
Мест
300
350
400
420
450
470
500
3.
Отношение средней заработной платы преподавателей государственных образовательных организаций высшего образования города Москвы к средней заработной плате в городе Москве <10>
Процентов
85
112,6
125
150
175
200
200
4.
Удельный вес государственных образовательных организаций высшего образования, расположенных в городе Москве и получающих субсидии из бюджета города Москвы, участвующих в реализации программ обучения инвалидов, женщин, мигрантов, граждан, уволенных с военной службы и из органов МВД, в общем количестве государственных образовательных организаций высшего образования, расположенных в городе Москве и получающих субсидии из бюджета города Москвы
Процентов
50
60
70
80
90
90
90
5.
Доля государственных образовательных организаций высшего образования, подведомственных Департаменту образования города Москвы, перешедших на новую систему оплаты труда
Процентов
0
100
100
100
100
100
100
6.
Доля государственных образовательных организаций высшего образования, подведомственных Департаменту образования города Москвы, имеющих студенческие центры
Процентов
100
100
100
100
100
100
100

трудоустройства выпускников








7.
Удельный вес сектора высшего образования во внутренних затратах на исследования и разработки в городе Москве
Процентов
-
10
10,7
11,4
12
12,7
13,5

--------------------------------
<10> Данный показатель в относительных величинах демонстрирует динамику по отношению к средней заработной плате в городе Москве, при этом в абсолютных величинах запланирован постоянный рост средней заработной платы.


------------------------------------------------------------------