Распоряжение Департамента здравоохранения г. Москвы от 27.05.2013 N 541-р "О проведении заявочной кампании для размещения государственного заказа на поставку лекарственных препаратов и изделий медицинского назначения для обеспечения отдельных категорий граждан, имеющих право на получение государственной социальной помощи, в 2014 году"
ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ
ДЕПАРТАМЕНТ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ГОРОДА МОСКВЫ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 27 мая 2013 г. № 541-р
О ПРОВЕДЕНИИ ЗАЯВОЧНОЙ КАМПАНИИ ДЛЯ РАЗМЕЩЕНИЯ
ГОСУДАРСТВЕННОГО ЗАКАЗА НА ПОСТАВКУ ЛЕКАРСТВЕННЫХ ПРЕПАРАТОВ
И ИЗДЕЛИЙ МЕДИЦИНСКОГО НАЗНАЧЕНИЯ ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ОТДЕЛЬНЫХ
КАТЕГОРИЙ ГРАЖДАН, ИМЕЮЩИХ ПРАВО НА ПОЛУЧЕНИЕ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ, В 2014 ГОДУ
В целях обеспечения своевременной подготовки и размещения государственного заказа на поставку лекарственных препаратов и изделий медицинского назначения (далее - ИМН), закупаемых за счет субвенций, иных межбюджетных трансфертов, направляемых из федерального бюджета, а также средств, предоставляемых из регионального бюджета, на 2014 год:
1. Утвердить порядок предоставления заявки на лекарственные препараты и ИМН, необходимые для обеспечения отдельных категорий граждан, имеющих право на получение государственной социальной помощи (далее - Порядок) (приложение к настоящему распоряжению).
2. Директорам ГКУ "Дирекция по обеспечению деятельности государственных учреждений здравоохранения административного округа города Москвы" (далее - ГКУ ДЗ АО):
2.1. Подготовить заявки на неспецифические лекарственные препараты, а также специфические (для лечения эндокринологических заболеваний) и ИМН для организации аукционов на поставку лекарственных препаратов по международным непатентованным наименованиям (далее - МНН) и ИМН на 2014 г. в соответствии с Порядком, утвержденным настоящим распоряжением.
2.2. При составлении заявки учесть потребность в лекарственных препаратах и ИМН для граждан, наблюдающихся в ведомственных медицинских организациях, а также проживающих в лечебно-профилактических учреждениях органов социальной защиты населения, выписка рецептов для которых осуществляется медицинскими организациями органов социальной защиты населения.
2.3. Представить сводные по административным округам города Москвы заявки на лекарственные препараты по МНН и ИМН с фармако-экономическим обоснованием (на электронном и бумажном носителях), утвержденные директорами ГКУ ДЗ АО, заверенные печатью ГКУ ДЗ АО, согласованные главными специалистами административного округа, в Управление фармации Департамента здравоохранения города Москвы.
Срок: 14.06.2013.
3. Главным внештатным специалистам Департамента здравоохранения города Москвы согласно пункту 2.2 Порядка:
3.1. Подготовить заявки на специфические лекарственные препараты и ИМН на основании данных, представленных ГКУ ДЗ АО, для организации аукционов на поставку лекарственных препаратов и ИМН по международным непатентованным наименованиям (далее - МНН) и ИМН на 2014 г. в соответствии с Порядком, утвержденным настоящим распоряжением.
3.2. Утвержденная сводная заявка на специфические лекарственные препараты по МНН и ИМН с фармако-экономическим обоснованием предоставляется (на бумажном и электронном носителях) в Управление фармации Департамента здравоохранения города Москвы.
Срок: 14.06.2013.
4. Начальнику Управления фармации Департамента здравоохранения города Москвы Кобецу В.В.:
4.1. Направить в ГКУ ДЗ АО в электронном виде справочник с номенклатурой лекарственных препаратов по МНН и ИМН, подготовленный на основании проведенного анализа выполнения годовой потребности в лекарственных препаратах и изделиях медицинского назначения за 2012 г. - 2013 г.
Срок: 24.05.2013.
4.2. Направить в медицинские организации административных округов, осуществляющие лекарственное обеспечение отдельных категорий граждан (ведомственные, а также медицинские организации органов социальной защиты населения), обращение о предоставлении потребности на 2014 г. в ГКУ ДЗ АО.
Срок: 24.05.2013.
4.3. Подготовить сводную заявку по городу Москве на лекарственные препараты по МНН и ИМН (с разбивкой по административным округам) на основании представленных предложений по номенклатуре и количеству препаратов и ИМН с анализом и направить на рассмотрение заместителю руководителя Департамента здравоохранения города Москвы Хрипуну А.И., начальнику Управления организации медицинской помощи Департамента здравоохранения города Москвы Погонину А.В. и начальнику Управления организации медицинской помощи детям и матерям Департамента здравоохранения города Москвы Калиновской И.И.
Срок: 08.07.2013.
4.4. Направить сводную заявку на лекарственные препараты по МНН и ИМН на рассмотрение Комиссии по рассмотрению вопросов обеспечения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения лечебно-профилактических учреждений и населения города Москвы.
Срок: 12.07.2013.
4.5. Информировать (в части номенклатуры и объемов в рамках сводной заявки на 2014 г. на лекарственные препараты по МНН и ИМН) по результатам рассмотрения Комиссией по рассмотрению вопросов обеспечения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения лечебно-профилактических учреждений и населения города Москвы ГКУ ДЗ АО и главных внештатных специалистов Департамента здравоохранения города Москвы.
Срок: до 17.07.2013.
5. Заместителю руководителя Департамента здравоохранения города Москвы Хрипуну А.И., начальнику Управления организации медицинской помощи Департамента здравоохранения города Москвы Погонину А.В., начальнику Управления организации медицинской помощи детям и матерям Департамента здравоохранения города Москвы Калиновской И.И. рассмотреть сводную заявку по городу Москве на лекарственные препараты по МНН и ИМН и представить предложения на Комиссию по рассмотрению вопросов обеспечения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения лечебно-профилактических учреждений и населения города Москвы.
Срок: 11.07.2013.
6. Комиссии по рассмотрению вопросов обеспечения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения лечебно-профилактических учреждений и населения города Москвы рассмотреть сводную заявку и представить номенклатуру лекарственных препаратов по МНН и ИМН с согласованными объемами закупок (с учетом предусмотренных бюджетом ассигнований) для формирования аукционной документации.
Срок: до 15.07.2013.
7. Начальнику Управления финансового планирования и финансирования Департамента здравоохранения города Москвы Черкашенко К.В. представить информацию об объемах финансовых средств на закупку лекарственных препаратов и ИМН, планируемых в бюджете отрасли "Здравоохранение" на 2014 год.
Срок: 24.05.2013.
8. Начальнику Управления организации размещения государственного заказа Департамента здравоохранения города Москвы Антиповой Ю.О. осуществить совместно с начальником Управления фармации Департамента здравоохранения города Москвы Кобецом В.В. подготовку аукционной документации на поставку лекарственных препаратов и ИМН на 2014 год.
Срок: 08.08.2013.
9. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на первого заместителя руководителя Департамента здравоохранения города Москвы Абрамова А.Ю.
Министр Правительства Москвы,
руководитель Департамента
здравоохранения города Москвы
Г.Н. Голухов
Приложение
к распоряжению Департамента
здравоохранения города Москвы
от 27 мая 2013 г. № 541-р
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЗАЯВКИ НА ЛЕКАРСТВЕННЫЕ ПРЕПАРАТЫ И ИМН,
НЕОБХОДИМЫЕ ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ ГРАЖДАН,
ИМЕЮЩИХ ПРАВО НА ПОЛУЧЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ
1. Порядок предоставления заявки на неспецифические лекарственные препараты, а также специфические (для лечения эндокринологических заболеваний) и ИМН.
1.1. При формировании заявок на неспецифические, а также специфические (по профилю "Эндокринология") лекарственные препараты по МНН и ИМН на основании персонифицированного регистра лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи, учесть потребность на все неспецифические лекарственные препараты, в том числе согласно утвержденному распоряжением Правительства Москвы от 10.08.2005 № 1506-РП Перечню категорий заболеваний, при амбулаторном лечении которых лекарственные препараты и изделия медицинского назначения отпускаются по рецептам врачей бесплатно.
1.2. При формировании заявок на изделия медицинского назначения на основании персонифицированного регистра лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи, учесть потребность на ИМН при нарушении функций выделения (мочеприемники, катетеры, уропрезервативы) в соответствии с индивидуальными программами реабилитации инвалидов согласно приказу Департамента здравоохранения города Москвы от 28.12.2009 № 1835 "О порядке обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации, включая протезно-ортопедические изделия (кроме зубных протезов), за счет субвенций федерального бюджета".
1.3. Врачи представляют руководителю медицинской организации (далее - МО) информацию о годовой потребности в лекарственных препаратах и ИМН для организации аукционов на основании персонифицированного регистра лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи, согласно стандартам медицинской помощи.
1.4. Руководитель МО при получении потребности на необходимые лекарственные препараты и ИМН обобщает и анализирует ее, формирует сводную потребность по МО на планируемый период. Заверенная подписью руководителя и печатью МО сводная потребность представляется в ГКУ ДЗ АО.
1.5. ГКУ ДЗ АО совместно с главными специалистами административного округа анализирует поступившие от всех МО округа, осуществляющих лекарственное обеспечение отдельных категорий граждан (в том числе ведомственных, а также медицинских организаций органов социальной защиты населения), потребности и формирует сводную потребность по административному округу.
1.6. С целью возможности применения компьютерной обработки баз данных представленных ГКУ ДЗ АО потребностей формирование заявок необходимо осуществлять в файле справочника с номенклатурой лекарственных препаратов и ИМН, подготовленного на основании проведенного анализа выполнения годовой потребности в лекарственных препаратах и ИМН, дополняя (при необходимости) указанный справочник другими наименованиями медикаментов.
1.7. Утвержденная ГКУ ДЗ АО, заверенная печатью ГКУ ДЗ АО, согласованная главными специалистами округа сводная заявка на лекарственные препараты и ИМН (с фармако-экономическим обоснованием) предоставляется на бумажном и электронном носителях в Управление фармации Департамента здравоохранения города Москвы.
2. Порядок предоставления заявки на специфические лекарственные препараты и ИМН.
2.1. При формировании главными внештатными специалистами Департамента здравоохранения города Москвы заявок на специфические лекарственные препараты по МНН и ИМН, подготовленных на основании данных, представленных ГКУ ДЗ АО, учесть потребность на все специфические лекарственные препараты, в том числе согласно утвержденному распоряжением Правительства Москвы от 10.08.2005 № 1506-РП Перечню категорий заболеваний, при амбулаторном лечении которых лекарственные препараты и изделия медицинского назначения отпускаются по рецептам врачей бесплатно.
2.2. Сводные заявки по городу на организацию аукционов на поставку дорогостоящих специфических лекарственных препаратов и изделий медицинского назначения главным внештатным специалистам Департамента здравоохранения города Москвы формировать согласно стандартам медицинской помощи на основании персонифицированного регистра лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи в соответствии:
2.2.1. С Федеральным законом от 17.07.1999 № 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" и распоряжением Правительства Москвы от 10.08.2005 № 1506-РП "О реализации мер социальной поддержки отдельных категорий жителей города Москвы по обеспечению лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения, отпускаемыми по рецептам врачей бесплатно или с 50-процентной скидкой":
главному внештатному специалисту-эндокринологу (Анциферову М.Б.) - "мукополисахаридоз" (взрослые). Рассмотреть и согласовать представленные ГКУ ДЗ АО заявки на лекарственные препараты и ИМН для лечения эндокринологических заболеваний;
главному внештатному детскому специалисту-эндокринологу (Духаревой О.В.) - "гипофизарный нанизм" (взрослые);
главному внештатному специалисту-пульмонологу (Белевскому А.С.) - "муковисцидоз" (взрослые и дети);
главному внештатному специалисту-онкологу (Махсону А.Н.) - "онкологические заболевания" (взрослые);
главному внештатному детскому специалисту-онкологу (Карачунскому А.И.) - "онкологические заболевания" (дети);
главному внештатному специалисту-ревматологу (Глазунову А.В.) - "Абатацепт", "Адалимумаб", "Инфликсимаб", "Ритуксимаб", "Тоцилизумаб", "Цертолизумаба пэгол", "Этанерцепт" - (взрослые и дети);
главному врачу ГБУЗ города Москвы "ДГКБ № 13 имени Н.Ф. Филатова ДЗ города Москвы" (Константинову К.В.) - "мукополисахаридоз" (дети);
главному внештатному специалисту-гематологу-трансфузиологу (Ивановой В.Л.) - "онкогематологические, гематологические заболевания, гемабластозы, цитопения, наследственные гемопатии" (взрослые), "цитопении";
главному внештатному детскому специалисту-гематологу (Новичковой Г.А.) - "онкогематологические, гематологические заболевания, гемабластозы, цитопения, наследственные гемопатии" (дети);
главному внештатному специалисту-акушеру-гинекологу (Курцеру М.А.) - "Беременные женщины" ("Иммуноглобулин человека антирезус Rho(D)");
главному внештатному специалисту по проблемам диагностики и лечения ВИЧ-инфекции (Мазусу А.И.) - "СПИД, ВИЧ-инфицированные";
главному внештатному специалисту-гастроэнтерологу (Бакулину И.Г.) - "Гепатоцеребральная дистрофия" (взрослые и дети);
главному внештатному специалисту-терапевту (Тюрину В.П.) - "наркотические лекарственные препараты";
главному внештатному специалисту-колопроктологу (Шелыгину Ю.А.) - "заболевания тонкой и толстой кишки, вызывающие формирование стомы, заболевания мочевыводящей системы, приводящие к формированию накожной стомы";
главному внештатному специалисту-психиатру (Цыганкову Б.Д.) - "психические заболевания" (взрослые);
главному внештатному детскому специалисту-психиатру (Портновой А.А.) - "психические заболевания" (дети).
2.2.2. С Федеральным законом от 17.07.1999 № 178-ФЗ "О государственной социальной помощи":
главному внештатному специалисту-неврологу (Бойко А.Н.) (взрослые, "Ботулинический токсин типа A");
главному внештатному детскому специалисту-неврологу (Батышевой Т.Т.) (дети, "Ботулинический токсин типа A");
главному внештатному специалисту-нефрологу (Котенко О.Н.) - "хроническая почечная недостаточность" (взрослые);
главному внештатному детскому специалисту-нефрологу (Османову И.М.) - "хроническая почечная недостаточность" (дети);
главному внештатному специалисту по инфекционным болезням (Малышеву Н.А.) - "хронический гепатит B и C";
главному внештатному специалисту по дерматовенерологии и косметологии (Потекаеву Н.Н.) ("Инфликсимаб");
главному внештатному специалисту-гастроэнтерологу (Бакулину И.Г.) - "неспецифический язвенный колит и болезнь Крона" (взрослые, "Инфликсимаб", "Адалимумаб" и дети, "Инфликсимаб");
главному внештатному специалисту-аллергологу-иммунологу (Сидоренко И.В.) ("Иммуноглобулин человека нормальный", "Филграстим" (ТН "Нейпоген"), "Вориконазол", "Инфликсимаб", "Икатибант").
2.3. Формирование заявок необходимо осуществлять в файле справочника с номенклатурой лекарственных препаратов и ИМН, подготовленного на основании проведенного анализа выполнения годовой потребности в лекарственных препаратах и изделиях медицинского назначения, дополняя (при необходимости) указанный справочник другими медикаментами.
2.4. Утвержденная главным специалистом Департамента здравоохранения города Москвы сводная заявка на лекарственные препараты и ИМН (с фармако-экономическим обоснованием) предоставляется на бумажном и электронном носителях в Управление фармации Департамента здравоохранения города Москвы.
3. Порядок предоставления дополнительных заявок для обеспечения вновь выявленных пациентов, а также пациентов, вернувших право на получение государственной социальной помощи в части лекарственного обеспечения и не включенных в основную заявку на 2014 год.
В случае необходимости лекарственного обеспечения вновь выявленных пациентов, а также пациентов, вернувших право на получение государственной социальной помощи в части лекарственного обеспечения и не включенных в основную заявку на 2014 г. в рамках программы ОНЛП, осуществляются дополнительные закупки препаратов и ИМН в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
На период, необходимый для проведения конкурсных процедур (1,5-2 месяца), лекарственное обеспечение осуществляется (при имеющейся возможности) за счет проторгованных объемов (путем досрочной поставки).
------------------------------------------------------------------