Постановление администрации городского округа Троицк в г. Москве от 30.05.2013 N 567 "Об утверждении административного регламента администрации городского округа Троицк в городе Москве по предоставлению муниципальной услуги "Выдача справки об участии в приватизации жилых помещений"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ТРОИЦК
В ГОРОДЕ МОСКВЕ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 мая 2013 г. № 567
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА АДМИНИСТРАЦИИ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА ТРОИЦК В ГОРОДЕ МОСКВЕ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ВЫДАЧА СПРАВКИ ОБ УЧАСТИИ
(НЕУЧАСТИИ) В ПРИВАТИЗАЦИИ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ"
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением администрации городского округа Троицк в городе Москве от 24.10.2012 № 495 "Об утверждении Порядка по разработке и утверждению административных регламентов исполнения муниципальных функций по осуществлению муниципального контроля (надзора)" постановляю:
1. Утвердить административный регламент администрации городского округа Троицк в городе Москве по предоставлению муниципальной услуги "Выдача справки об участии (неучастии) в приватизации жилых помещений" (приложение).
2. Административный регламент администрации города Троицка Московской области по предоставлению муниципальной услуги "Выдача справки об участии (неучастии) в приватизации жилых помещений", утвержденный постановлением администрации города Троицка Московской области от 25.05.2011 № 599, считать утратившим силу.
3. Настоящее постановление подлежит опубликованию в еженедельной газете городского округа Троицк в городе Москве "Городской ритм" и на официальном сайте администрации городского округа Троицк.
4. Постановление вступает в силу с момента его опубликования.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации городского округа Троицк Михайлову Е.А.
Глава городского округа
В.Е. Дудочкин
Приложение
к постановлению администрации
городского округа Троицк
в городе Москве
от 30 мая 2013 г. № 567
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ТРОИЦК В ГОРОДЕ МОСКВЕ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ВЫДАЧА СПРАВКИ
ОБ УЧАСТИИ (НЕУЧАСТИИ) В ПРИВАТИЗАЦИИ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ"
I. Общие положения
1. Настоящий административный регламент устанавливает порядок предоставления заявителям муниципальной услуги "Выдача справки об участии (неучастии) в приватизации жилых помещений", определяет сроки и последовательность совершения действий (административных процедур).
2. Наименование муниципальной услуги - "Выдача справки об участии (неучастии) в приватизации жилых помещений".
3. Муниципальная услуга предоставляется отделом по учету и приватизации жилого фонда Управления по социальным вопросам администрации городского округа Троицк (далее - Отдел).
4. Правовой основой для предоставления муниципальной услуги являются:
- Конституция Российской Федерации;
- Гражданский кодекс Российской Федерации;
- Жилищный кодекс Российской Федерации;
- Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
- Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
- Закон Российской Федерации от 04.07.1991 № 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации";
- Закон города Москвы от 06.11.2002 № 56 "Об организации местного самоуправления в городе Москве";
- Закон города Москвы от 27.01.2010 № 2 "Основы жилищной политики города Москвы";
- Примерное положение о бесплатной приватизации жилищного фонда в РФ, утвержденное решением коллегии Комитета РФ по муниципальному хозяйству от 18.11.1993 № 4;
- Устав городского округа Троицк в городе Москве;
- Положение об Отделе, утвержденное распоряжением администрации городского округа Троицк от 13.09.2012 № 15.
5. Заявителями - получателями муниципальной услуги являются граждане Российской Федерации, имевшие постоянную регистрацию в городском округе Троицк.
6. От имени физических лиц заявление на предоставление муниципальной услуги могут подавать:
- представители, действующие по доверенности, удостоверенной нотариусом;
- законные представители (родители, усыновители, опекуны, попечители) несовершеннолетних;
- опекуны недееспособных граждан;
- несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет могут подать заявление на получение муниципальной услуги самостоятельно с согласия законных представителей.
7. Результатом предоставления муниципальной услуги является:
- выдача справки об участии (неучастии) в приватизации жилых помещений в городском округе Троицк;
- отказ в выдаче справки об участии (неучастии) в приватизации жилых помещений в городском округе Троицк.
II. Требования к порядку
предоставления муниципальной услуги
8. Порядок информирования о правилах предоставления муниципальной услуги.
8.1. Информация о процедуре предоставления муниципальной услуги, графике приема, перечне необходимых документов для получения муниципальной услуги может быть получена заявителями:
- на информационном стенде Отдела;
- в устной форме на личном приеме уполномоченных специалистов Отдела;
- в устной форме по телефону Отдела;
- в письменном виде с направлением ответа почтой или выдачей нарочно (в ответ на письменное обращении заявителя в адрес Отдела);
- на Интернет-портале администрации: www.admtroitsk.ru.
8.2. Местонахождение Отдела: город Москва, город Троицк, ул. Юбилейная, дом 3, каб. 104-106.
Справочный телефон Отдела: 8(495) 851-05-96.
8.3. Прием заявителей при оказании муниципальной услуги осуществляется в соответствии с графиком:
День Время приема Время выдачи Время обработки Перерыв
недели заявлений запрашиваемых и учета
и документов документов обращений
от заявителей (мотивированных заявителей
отказов)
заявителям
Вторник С 9.30 до 17.30 С 9.30 до 17.30 С 9.30 до 17.30 С 13.00 до 14.00
Четверг С 9.30 до 17.30 С 9.30 до 17.30 С 9.30 до 17.30 С 13.00 до 14.00
8.4. Перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги, устанавливается в приложении к настоящему административному регламенту (приложение № 1).
8.5. Основными требованиями к информированию заявителей являются:
- достоверность представляемой информации об административных процедурах;
- четкость в изложении информации об административных процедурах;
- полнота информирования об административных процедурах;
- наглядность форм представляемой информации об административных процедурах;
- удобство и доступность получения информации об административных процедурах;
- оперативность представления информации об административных процедурах.
8.6. Информационный стенд размещается на видном, доступном месте и обеспечивает каждого заявителя исчерпывающей информацией о предоставлении муниципальной услуги.
8.7. На информационном стенде в помещении администрации городского округа Троицк размещается следующая информация:
- режим работы;
- порядок получения консультаций (справок) об оказании муниципальной услуги;
- перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги;
- другая информация, необходимая для получения муниципальной услуги.
9. При ответах на телефонные звонки и устные обращения работники Отдела, в рамках своей компетенции подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся граждан по интересующим вопросам. Информирование должно проводиться без лишних слов, оборотов и эмоций.
10. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании Отдела, имени, отчестве работника, принявшего телефонный звонок.
11. Рекомендуемое время телефонного разговора не более 10 минут, личного устного информирования - не более 20 минут.
12. При невозможности работника, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок может быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо Отдела.
13. На письменные обращения граждан ответ дается в течение 30 календарных дней.
Подготовленный ответ направляется заявителю почтовым отправлением.
14. Время ожидания приема при подаче/выдаче документов на получение муниципальной услуги не должно превышать 10 минут.
15. Для ожидания приема заявителями отводятся места, оборудованные стульями, столами для возможности оформления документов.
16. Условия и сроки предоставления муниципальной услуги.
16.1. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
16.2. Продолжительность и максимальный срок выполнения муниципальной услуги (получение итоговых документов) составляет 30 календарных дней со дня регистрации заявления.
16.3. Заявление на предоставление муниципальной услуги составляется по установленному образцу, подписывается заявителем.
16.4. Заявление составляется на русском языке. Все представляемые вместе с заявлением документы, выполненные не на русском языке, подлежат переводу на русский язык. Верность перевода либо подлинность подписи переводчика должна быть удостоверена нотариальной записью.
16.5. В случае если заявитель не может подписать заявление в силу неграмотности или физических недостатков, заявление по просьбе заявителя может быть подписано другим лицом, подлинность подписи которого должна быть удостоверена нотариальной записью.
16.6. Мотивированный отказ в предоставлении услуги выдается в виде письменного уведомления не позднее тридцати календарных дней с даты регистрации заявления в Отделе.
16.7. Срок возврата документов при отзыве заявления не должен превышать 5 календарных дней с момента получения от заявителя (представителя заявителя) в письменной форме заявления об отзыве заявления и возврате документов.
16.8. Контроль за соблюдением сроков оформления документов осуществляют начальник Управления по социальным вопросам и начальник Отдела.
III. Административные процедуры
17. Описание последовательности действий при предоставлении муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- прием документов на предоставление муниципальной услуги (отказ в приеме документов);
- правовая экспертиза документов;
- установление оснований для приостановления предоставления муниципальной услуги;
- установление оснований для отказа предоставления муниципальной услуги;
- приостановление оказания муниципальной услуги;
- отказ в предоставлении муниципальной услуги;
- предоставление муниципальной услуги;
- прекращение предоставления муниципальной услуги на основании письменного заявления;
- исправление технических ошибок, допущенных работником при организации предоставления муниципальной услуги;
- выдача документов.
17.1. Порядок приема документов:
17.1.1. Основанием для начала предоставления муниципальной услуги является личное обращение заявителя (его представителя) с комплектом документов, необходимых для получения муниципальной услуги.
17.1.2. Работник Отдела, осуществляющий прием документов:
1) устанавливает личность заявителя, в том числе проверяет документ, удостоверяющий личность. Проверяет полномочия заявителя, в том числе полномочия представителя действовать от его имени;
2) проверяет наличие всех необходимых документов исходя из соответствующего перечня документов, необходимых для оказания муниципальной услуги;
3) проверяет соответствие представленных документов установленным требованиям, удостоверяясь, что:
- документы в установленных законодательством случаях нотариально удостоверены, скреплены печатями, имеют надлежащие подписи сторон или определенных законодательством должностных лиц;
- тексты документов написаны разборчиво;
- фамилии, имена и отчества физических лиц, адреса их мест жительства написаны полностью;
- в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных в них исправлений;
- документы не исполнены карандашом;
- документы не имеют повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание;
4) сличает представленные экземпляры оригиналов и копий документов друг с другом;
5) при установлении фактов отсутствия необходимых документов, несоответствия представленных документов требованиям настоящего административного регламента работник Отдела, ответственный за прием документов, уведомляет заявителя о наличии препятствий для оказания муниципальной услуги, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков в представленных документах и предлагает принять меры по их устранению.
Общий максимальный срок приема документов от заявителей (их представителей) не может превышать 10 минут.
17.1.3. Заявитель, представивший документы для получения муниципальной услуги, в обязательном порядке информируется работником Отдела:
- о сроке завершения оформления документов и порядке их получения;
- о возможности приостановления оказания муниципальной услуги;
- о возможности отказа в предоставлении муниципальной услуги.
17.2. Основаниями для отказа в приеме документов являются:
- отсутствие у заявителя полномочий на получение муниципальной услуги;
- представление заявителем документов, оформленных не в соответствии с установленным порядком (наличие исправлений, повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание, отсутствие обратного адреса, отсутствие подписи, печати).
17.2.1. О наличии оснований для отказа в приеме документов заявителя информирует работник Отдела.
17.3. Основаниями для приостановления предоставления муниципальной услуги являются:
- не представлены документы, необходимые для получения муниципальной услуги;
- обращение (в письменном виде) заявителя с просьбой о приостановлении либо прекращении подготовки запрашиваемого документа;
- предоставление заявителем недостоверной или неполной информации;
- представление заявителем подложных документов или сообщение заведомо ложных сведений.
17.3.1. Решение о приостановлении предоставления муниципальной услуги принимается начальником Отдела.
17.3.2. Принятое решение о приостановлении предоставления муниципальной услуги прерывает течение общего срока предоставления муниципальной услуги. После возобновления течения общего срока предоставления муниципальной услуги (возобновление осуществляется в автоматическом режиме) подготовка документов продолжается.
17.3.3. Заявитель вправе отозвать свое заявление в любой момент рассмотрения, согласования или подготовки документа Отделом, обратившись с соответствующим заявлением в Отдел. В этом случае документы подлежат возврату заявителю в полном объеме, о чем делается соответствующая отметка.
17.4. Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:
- с заявлением на выдачу справки обратилось ненадлежащее лицо;
- не представлены документы, необходимые для получения муниципальной услуги;
- невозможность оказания муниципальной услуги в силу обстоятельств, ранее неизвестных при приеме документов, но ставших известными в процессе предоставления услуги.
17.5. Порядок предоставления муниципальной услуги (мотивированного отказа в предоставлении муниципальной услуги):
17.5.1. Работник Отдела, получивший от заявителя документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, проверяет их на соответствие установленным требованиям.
17.5.2. Заявление о выдаче справки (приложение № 1) регистрируется в общем отделе администрации городского округа в соответствии с административным регламентом рассмотрения обращений граждан в администрацию городского округа Троицк в городе Москве, утвержденным постановлением администрации городского округа Троицк от 17.05.2013 № 500, и направляется после рассмотрения главой городского округа Троицк согласно резолюции для исполнения в Отдел.
17.5.3. В течение 15 календарных дней с момента регистрации заявления о выдаче справки работник Отдела производит проверку в базе данных на участие (неучастие) заявителя в приватизации жилого помещения в городском округе Троицк и готовит справку.
17.5.4. Справку об участии (неучастии) в приватизации жилого помещения подписывает начальник отдела по учету и приватизации жилого фонда Управления по социальным вопросам.
Справка (приложение № 2) оформляется в двух экземплярах:
- один, из которых остается в делах Отдела;
- один выдается заявителю.
По истечении 15 календарных дней с момента подачи заявления на выдачу справки справка выдается заявителю, предварительно зарегистрированная работником Отдела в соответствующем журнале.
17.6. При выдаче документов работник Отдела:
а) устанавливает личность заявителя, наличие соответствующих полномочий на получение муниципальной услуги;
б) знакомит с содержанием выдаваемого документа;
в) если за получением готового документа обращается представитель заявителя, работник Отдела проверяет документ, подтверждающий его полномочия.
18. Конфиденциальная информация, поступившая в Отдел, не подлежит разглашению работниками Отдела. Работники Отдела, участвующие в приеме и выдаче документов заявителям, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за сохранность и защиту конфиденциальной информации.
19. Порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной услуги.
19.1. Периодический контроль за порядком, полнотой и качеством предоставления муниципальных услуг осуществляется первым заместителем главы администрации городского округа Троицк, координирующим работу Управления по социальным вопросам, и начальником Управления.
В случае обнаружения несоответствий в документах либо в выполнении административных процедур обеспечивается выполнение действий по устранению выявленных несоответствий и их причин.
19.2. Работники Отдела, ответственные за прием документов, несут персональную ответственность за соблюдение сроков приема документов и порядка приема документов, установленных настоящим административным регламентом.
20. Порядок и периодичность осуществления проверок полноты и качества предоставления муниципальных услуг.
20.1. Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок начальником Управления по социальным вопросам и начальником Отдела, ответственным за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги.
20.2. Текущий контроль осуществляется один раз в месяц.
20.3. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц Отдела.
21. Порядок обжалования действий (бездействия) должностного лица, а также принимаемого им решения при предоставлении муниципальной услуги.
21.1. Заявитель (представитель заявителя) вправе обратиться с жалобой на действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе предоставления муниципальной услуги, в администрацию городского округа Троицк.
21.2. Заявитель может направить жалобу в письменной форме на почтовый адрес администрации городского округа Троицк, а также обратиться лично к начальнику Отдела во время личного приема или по телефону: 8(495) 851-05-96.
В письменной жалобе указываются:
- наименование Отдела либо фамилия, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица;
- фамилия, имя, отчество заявителя (а также фамилия, имя, отчество уполномоченного представителя в случае обращения с жалобой представителя);
- контактный почтовый адрес и номер телефона;
- предмет жалобы;
- личная подпись заявителя (его уполномоченного представителя).
Письменная жалоба должна быть написана разборчивым почерком, не содержать нецензурных выражений. Отдел при получении письменной жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, оставляет обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщает заявителю, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.
21.3. Если в письменной жалобе не указаны фамилия заявителя и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, или текст жалобы, фамилия заявителя, почтовый адрес не поддаются прочтению, ответ на жалобу не дается.
21.4. В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к письменной жалобе соответствующие документы и материалы либо их копии.
21.5. Жалобы заявителей, содержащие обжалование решений (бездействия) конкретных лиц, не могут направляться этим лицам для рассмотрения.
21.6. Письменная жалоба рассматривается в течение 15 рабочих дней со дня регистрации.
21.7. Если заявитель не удовлетворен решением, принятым в ходе рассмотрения жалобы, или решение не было принято в установленный срок, то заявитель вправе обжаловать решение, действие (бездействие) лиц, участвовавших в предоставлении муниципальной услуги, в суд.
IV. Заключительные положения
22. Настоящий административный регламент является обязательным для исполнения лицами, участвующими в предоставлении муниципальной услуги.
23. Контроль за исполнением положений настоящего административного регламента осуществляется начальником Управления по социальным вопросам и начальником Отдела.
24. Неисполнение или ненадлежащее исполнение настоящего административного регламента лицами, участвующими в предоставлении муниципальной услуги, влечет их дисциплинарную ответственность, установленную законодательством Российской Федерации, законами и иными правовыми актами города Москвы и городского округа Троицк.
Приложение № 1
к административному регламенту
ПЕРЕЧЕНЬ
ДОКУМЕНТОВ, НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ ПОЛУЧЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ВЫДАЧА СПРАВКИ ОБ УЧАСТИИ
(НЕУЧАСТИИ) В ПРИВАТИЗАЦИИ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ"
- документ, удостоверяющий личность, - паспорт;
- заявление на выдачу справки об участии (неучастии) в приватизации жилых помещений;
- выписка из домовой книги с места жительства заявителя, ранее проживавшего в городском округе Троицк.
Приложение № 2
к административному регламенту
В администрацию городского округа Троицк
от _____________________________________
________________________________________
(Ф.И.О. заявителя)
проживающего по адресу: ________________
________________________________________
(адрес места жительства заявителя)
Заявление
Прошу выдать справку об участии (неучастии) в приватизации жилого
помещения в городском округе Троицк.
"___" ______________ г.
______________________
(подпись заявителя)
Приложение № 3
к административному регламенту
Справка
Дана __________________________________________________________________
(Ф.И.О. заявителя, дата рождения, паспортные данные)
в том, что проживая в городском округе Троицк в городе Москве с ___________
(период
по ____________ по адресу: г. Москва, г. Троицк, __________________________
проживания) (адрес места проживания
__________________ участия в приватизации жилых помещений (не) принимал(а).
(регистрации)
Отдел по учету и приватизации жилого фонда Управления по социальным
вопросам администрации городского округа Троицк в городе Москве является
единственной организацией в городском округе Троицк, осуществляющей
оформление договоров на передачу жилых помещений, находящихся
в муниципальной собственности, в собственность граждан.
Начальник отдела по учету
и приватизации жилого фонда
Управления по социальным
вопросам _________________ _____________________
(подпись) (Ф.И.О.)
------------------------------------------------------------------