Решение Арбитражного суда г. Москвы от 05.06.2013 по делу N А40-12365/2013 <Об отказе в удовлетворении заявления о признании недействующим постановления Правительства Москвы от 19.12.2012 N 739-ПП "О признании утратившими силу правовых актов города Москвы">

АРБИТРАЖНЫЙ СУД Г. МОСКВЫ

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ
от 5 июня 2013 г. по делу № А40-12365/2013

Резолютивная часть решения оглашена 29.05.2013
Решение изготовлено в полном объеме 05.06.2013
Арбитражный суд в составе судьи: Дейна Н.В., единолично
Рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению МОФПК им. Р.Г. к Правительству Москвы об оспаривании постановления
от заявителя - А.А.В., доверен. от 07.12.2012 б/н;
от ответчика - предст. н/я, расписка

установил:

МОФПК им. Р.Г. (далее - Фонд) обратилось в арбитражный суд к Правительству Москвы о признании недействительным постановления от 19.12.2012 № 739-ПП "О признании утратившими силу правовых актов города Москвы".
В судебное заседание явился представитель заявителя, ссылается на то, что оспариваемым постановлением отменены постановления, связанные со строительством культурно-административного здания для размещения Фонда Р.Г. Считает отмененные постановления не реализованными, помещения городом в аренду Фонду не переданы. Оснований для принятия постановления не имелось, имеет место нарушение прав Фонда, просит требования удовлетворить.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, ранее представлен отзыв.
Дело рассматривается в порядке ст.ст. 123, 156 АПК РФ.
Суд, выслушав представителя заявителя, исследовав материалы дела, пришел к выводу, что требования не подлежат удовлетворению.
Оспариваемым постановлением в соответствии с Законом города Москвы от 08.07.2009 № 25 отменены постановления Правительства Москвы от 18.01.2000 № 26; от 19.07.2005 № 539-ПП и от 28.07.2009 № 715-ПП.
Из содержания отмененных постановлений следует, что в них были поставлены вопросы о заключении инвестиционного контракта, об оформлении акта о результатах реализации инвестиционного контракта, об оформлении имущественного права Фонду Р.Г., о согласовании проекта акта о реализации инвестиционного контракта после сдачи объекта в эксплуатацию.
Согласно представленным в материалы дела документам инвестиционный контракт заключен, объект сдан в эксплуатацию, акт о реализации инвестиционного контракта заключен.
Согласно п. 10 Акта от 05.05.2010 о результатах реализации инвестиционного проекта согласно Инвестиционному контракту от 12.08.2003 № 1-2158/Н-2... настоящий Акт вступает в силу с момента его подписания сторонами, подлежит учетной регистрации в установленном порядке и является основанием для оформления имущественных прав Сторон и прекращения действия Контракта, подписан уполномоченным лицом Правительства Москвы.
В материалы дела сторонами представлена обширная переписка по вопросу оформления имущественных отношений между Фондом и Департаментом имущества города Москвы, с данной переписки следует, что в адрес Фонда направлялся проект договора аренды на нежилые помещения, не заключен из-за разногласий со стороны Фонда.
В настоящее время в производстве Арбитражного суда г. Москвы находится на рассмотрении исковое заявление Фонда об обязании заключить договор и урегулировать разногласия сторон по делу № А40-103112/11-40-895.
Согласно ст. 24 Закона г. Москвы от 08.07.2009 № 25 правовые акты или их отдельные положения утрачивают силу в случаях истечения срока действия правовых актов или их отдельных положений; вступления в силу новых правовых актов...; вступления в законную силу решения суда о признании правовых актов противоречащих Конституции РФ; в иных случаях, предусмотренных федеральным законодательством и законодательством города Москвы.
Согласно п. 3.4.3 постановления Правительства Москвы от 21.02.2006 № 112-ПП "О регламенте Правительства Москвы" утратившими силу признаются распорядительные документы Правительства Москвы, руководителя Правительства Москвы, которые выполнены.
Исследовав приведенные обстоятельства дела, условия заключенного итогового Акта от 05.05.2010 о результатах реализации инвестиционного проекта согласно Инвестиционному контракту от 12.08.2003 № 1-2158/Н-2..., а также приведенные нормы права, суд приходит к выводу, что оспариваемое постановление правомерно, принято в связи с выполнением признанных утратившими силу правовых актов.
Ссылка на нарушение прав, а также на ответы Департамента города Москвы об отсутствии обязанности заключать договор аренды в связи с отменой оспариваемого постановления не свидетельствует о неправомерности постановления. Имеет место Акт о реализации инвестиционного проекта, условия которого Правительство Москвы обязано выполнять, в том числе и через исполнительные органы власти.
В связи с изложенным заявленные требования не подлежат удовлетворению в силу ст. 198 АПК РФ.
Руководствуясь ст.ст. 110, 167, 170, 176, 198, 201 АПК РФ суд

решил:

Требования МОФПК им. Р.Г. об оспаривании постановления Правительства Москвы от 19.12.2012 № 739-ПП - оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Девятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.

Судья
Н.В. Дейна


------------------------------------------------------------------