Постановление администрации городского округа Троицк в г. Москве от 06.06.2013 N 590 "Об утверждении административного регламента администрации городского округа Троицк в городе Москве по предоставлению муниципальной услуги "Выдача справки об очередности предоставления жилых помещений на условиях социального найма"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ТРОИЦК
В ГОРОДЕ МОСКВЕ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 6 июня 2013 г. № 590
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА АДМИНИСТРАЦИИ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА ТРОИЦК В ГОРОДЕ МОСКВЕ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ВЫДАЧА СПРАВКИ ОБ ОЧЕРЕДНОСТИ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ НА УСЛОВИЯХ
СОЦИАЛЬНОГО НАЙМА"
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением Правительства Российской Федерации от 11.11.2005 № 679 "О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг)", постановлением администрации городского округа Троицк от 24.10.2012 № 495 "Об утверждении порядка по разработке и утверждению административных регламентов исполнения муниципальных функций по осуществлению муниципального контроля (надзора)" постановляю:
1. Утвердить административный регламент администрации городского округа Троицк в городе Москве по предоставлению муниципальной услуги "Выдача справки об очередности предоставления жилых помещений на условиях социального найма" (приложение).
2. Административный регламент администрации города Троицка по предоставлению муниципальной услуги "Выдача справки об очередности предоставления жилых помещений на условиях социального найма", утвержденный постановлением администрации города Троицка от 21.04.2011 № 435, считать утратившим силу.
3. Настоящее постановление подлежит опубликованию в еженедельной газете городского округа Троицк в городе Москве "Городской ритм" и на официальном сайте администрации городского округа Троицк.
4. Постановление вступает в силу с момента его опубликования.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации городского округа Троицк Михайлову Е.А.
Первый заместитель
главы администрации
Е.А. Михайлова
Приложение
к постановлению администрации
городского округа Троицк
в городе Москве
от 6 июня 2013 г. № 590
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ТРОИЦК В ГОРОДЕ МОСКВЕ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ВЫДАЧА СПРАВКИ
ОБ ОЧЕРЕДНОСТИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ НА УСЛОВИЯХ
СОЦИАЛЬНОГО НАЙМА"
I. Общие положения
1. Настоящий административный регламент разработан в целях повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги "Выдача справки об очередности предоставления жилых помещений на условиях социального найма" (далее - муниципальная услуга), создания комфортных условий для получения муниципальной услуги.
Настоящий административный регламент определяет порядок, сроки и последовательность действий (административных процедур) при предоставлении муниципальной услуги.
2. Муниципальная услуга предоставляется отделом по учету и приватизации жилого фонда Управления по социальным вопросам администрации городского округа Троицк (далее - Отдел).
3. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
- Жилищным кодексом Российской Федерации;
- Федеральным законом от 29.12.2004 № 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации";
- Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (далее - Закон об обращениях граждан);
- Законом города Москвы от 27.01.2010 № 2 "Основы жилищной политики города Москвы";
- Положением об Отделе, утвержденным распоряжением администрации городского округа Троицк от 13.09.2012 № 15.
4. С заявлением о предоставлении муниципальной услуги вправе обращаться граждане Российской Федерации, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях в администрации городского округа Троицк, или их полномочные представители.
5. Результатом предоставления муниципальной услуги является:
- справка (приложение 2), подтверждающая факт нахождения гражданина на учете в качестве нуждающегося в жилых помещениях в городском округе Троицк, с указанием номера очереди;
- письмо об отсутствии факта нахождения гражданина на учете в качестве нуждающегося в жилых помещениях в городском округе Троицк.
II. Требования к порядку предоставления
муниципальной услуги
6. Порядок информирования о правилах предоставления муниципальной услуги.
6.1. Информация о процедуре предоставления муниципальной услуги, графике приема, перечне необходимых документов для получения муниципальной услуги может быть получена заявителями:
- на информационном стенде Отдела;
- в устной форме на личном приеме уполномоченных специалистов Отдела;
- в устной форме по телефону Отдела;
- в письменном виде с направлением ответа почтой или выдачей нарочно (в ответ на письменное обращение заявителя в адрес Отдела);
- на Интернет-портале администрации: www.admtroitsk.ru.
6.2. Местонахождение Отдела: город Москва, город Троицк, ул. Юбилейная, дом 3, каб. 104-106.
Справочный телефон Отдела: 8(495) 851-05-96.
6.3. Прием заявителей при оказании муниципальной услуги осуществляется в соответствии с графиком:
День недели Время приема Время выдачи Время обработки Перерыв
заявлений запрашиваемых и учета
и документов документов обращений
от заявителей (мотивированных заявителей
отказов)
заявителям
Вторник С 9.30 до 17.30 С 9.30 до 17.30 С 9.30 до 17.30 С 13.00
до 14.00
Четверг С 9.30 до 17.30 С 9.30 до 17.30 С 9.30 до 17.30 С 13.00
до 14.00
6.4. Документами, необходимыми для получения муниципальной услуги, являются:
- документ, удостоверяющий личность заявителя;
- заявление на предоставление муниципальной услуги (приложение 1);
- документ, подтверждающий полномочия лица действовать от имени физического лица, принимается в форме доверенности, оформленной в установленном законом порядке.
6.5. Основными требованиями к информированию заявителей являются:
- достоверность представляемой информации об административных процедурах;
- четкость в изложении информации об административных процедурах;
- полнота информирования об административных процедурах;
- наглядность форм представляемой информации об административных процедурах;
- удобство и доступность получения информации об административных процедурах;
- оперативность представления информации об административных процедурах.
6.6. Информационный стенд размещается на видном, доступном месте, обеспечивая каждого заявителя исчерпывающей информацией о предоставлении муниципальной услуги.
6.7. На информационном стенде в помещении администрации городского округа Троицк размещается следующая информация:
- режим работы Отдела;
- порядок получения консультаций (справок) об оказании муниципальной услуги;
- перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги;
- другая информация, необходимая для получения муниципальной услуги.
7. При ответах на телефонные звонки и устные обращения работники Отдела в рамках своей компетенции подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся граждан по интересующим вопросам. Информирование должно проводиться без лишних слов, оборотов и эмоций.
8. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании Отдела, имени, отчестве работника, принявшего телефонный звонок.
9. Рекомендуемое время телефонного разговора - не более 10 минут, личного устного информирования - не более 20 минут.
10. При невозможности работника, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок может быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо Отдела.
11. На письменные обращения граждан ответ дается в течение 30 календарных дней. Подготовленный ответ направляется заявителю почтовым отправлением.
12. Время ожидания приема при подаче/выдаче документов на получение муниципальной услуги не должно превышать 10 минут.
13. Для ожидания приема заявителями отводятся места, оборудованные стульями, столами для возможности оформления документов.
14. Условия и сроки предоставления муниципальной услуги.
14.1. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
14.2. Продолжительность и максимальный срок выполнения муниципальной услуги (получение итоговых документов) составляет 30 календарных дней со дня регистрации заявления с приложенными документами в Отделе.
14.3. Заявление на предоставление муниципальной услуги составляется по установленному образцу, подписывается заявителем либо представителем заявителя.
14.4. Заявление составляется на русском языке. Все представляемые вместе с заявлением документы, выполненные не на русском языке, подлежат переводу на русский язык. Верность перевода либо подлинность подписи переводчика должна быть удостоверена нотариальной записью.
14.5. В случае если заявитель не может подписать заявление в силу неграмотности или физических недостатков, заявление по просьбе заявителя может быть подписано другим лицом, подлинность подписи которого должна быть удостоверена нотариальной записью.
14.6. Мотивированный отказ в предоставлении услуги выдается в виде письменного уведомления на руки либо направляется почтой не позднее тридцати календарных дней с даты регистрации заявления в Отделе.
14.7. Срок возврата документов при отзыве заявления не должен превышать 5 рабочих дней с момента получения от заявителя (представителя заявителя) в письменной форме заявления об отзыве заявления и возврате документов.
14.8. Контроль за соблюдением сроков оформления документов осуществляет начальник Управления по социальным вопросам и начальник Отдела.
III. Административные процедуры
15. Описание последовательности действий при предоставлении муниципальной услуги включает следующие административные процедуры:
- прием документов на предоставление муниципальной услуги (отказ в приеме документов);
- установление оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги;
- в случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении либо приостановления предоставления муниципальной услуги работниками Отдела осуществляется комплекс мероприятий, связанных с подготовкой документов для предоставления муниципальной услуги;
- прекращение предоставления муниципальной услуги на основании письменного заявления;
- исправление технических ошибок, допущенных работниками Отдела при организации предоставления муниципальной услуги;
- выдача документов, своевременно не полученных заявителем.
16. Порядок приема документов:
- основанием для начала предоставления муниципальной услуги является личное обращение заявителя (его представителя) с комплектом документов, необходимых для получения муниципальной услуги.
16.1. Работник Отдела, осуществляющий прием документов:
1) устанавливает личность заявителя, в том числе проверяет документ, удостоверяющий личность. Проверяет полномочия заявителя, в том числе полномочия представителя действовать от его имени;
2) проверяет наличие всех необходимых документов исходя из соответствующего перечня документов, необходимых для оказания муниципальной услуги;
3) проверяет соответствие представленных документов установленным требованиям, удостоверяясь, что:
- документы в установленных законодательством случаях нотариально удостоверены, скреплены печатями, имеют надлежащие подписи сторон или определенных законодательством должностных лиц;
- тексты документов написаны разборчиво;
- фамилии, имена и отчества физических лиц, адреса их мест жительства написаны полностью;
- в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных в них исправлений;
- документы не исполнены карандашом;
- документы не имеют повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание;
4) сличает представленные экземпляры оригиналов и копий документов друг с другом. Если представленные копии документов нотариально не заверены, данный работник, сличив копии документов с их подлинными экземплярами, заверяет своей подписью с указанием фамилии и инициалов и ставит печать Отдела;
5) при установлении фактов отсутствия необходимых документов, несоответствия представленных документов требованиям настоящего административного регламента работник Отдела, ответственный за прием документов, уведомляет заявителя о наличии препятствий для оказания муниципальной услуги, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков в представленных документах и предлагает принять меры по их устранению.
Общий максимальный срок приема документов от заявителей (их представителей) не может превышать 20 минут.
16.2. Заявитель, представивший документы для получения муниципальной услуги, в обязательном порядке информируется работниками Отдела:
о сроке завершения оформления документов и порядке их получения;
о возможности приостановления оказания муниципальной услуги;
о возможности отказа в предоставлении муниципальной услуги.
16.3. Порядок предоставления муниципальной услуги (мотивированного отказа в предоставлении муниципальной услуги):
1) работник Отдела, получивший от заявителя документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, проверяет их на соответствие установленному перечню;
2) при выдаче документов работник Отдела:
устанавливает личность заявителя, наличие соответствующих полномочий на получение муниципальной услуги;
знакомит с перечнем и содержанием выдаваемых документов;
3) если за получением готового документа обращается представитель заявителя, работник Отдела проверяет документ, подтверждающий его полномочия.
17. Перечень оснований для отказа в приеме документов, приостановления предоставления муниципальной услуги, отказа в предоставлении муниципальной услуги.
17.1. Основаниями для отказа в приеме документов являются:
- отсутствие у заявителя соответствующих полномочий на получение муниципальной услуги;
- представление заявителем документов, оформленных не в соответствии с установленным порядком (наличие исправлений, повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание, отсутствие обратного адреса, отсутствие подписи, печати).
17.2. О наличии оснований для отказа в приеме документов заявителя информирует работник Отдела.
17.3. Основанием для приостановления предоставления муниципальной услуги является:
- обращение (в письменном виде) заявителя с просьбой о приостановлении либо прекращении подготовки запрашиваемого им документа.
17.4. Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:
- представление заявителем подложных документов или сообщение заведомо ложных сведений;
- отсутствие права у заявителя на получение муниципальной услуги;
- изменение законодательства либо наступление форс-мажорных обстоятельств.
17.5. Решение о приостановлении предоставления муниципальной услуги принимается начальником Отдела.
17.6. Приостановление предоставления муниципальной услуги допускается на срок не более 15 календарных дней.
17.7. Принятие решения о приостановлении предоставления муниципальной услуги прерывает течение общего срока предоставления муниципальной услуги. После возобновления течения общего срока предоставления муниципальной услуги (возобновление осуществляется в автоматическом режиме) подготовка документов продолжается.
17.8. Заявитель вправе отозвать свое заявление в любой момент рассмотрения, согласования или подготовки документа Отделом, обратившись с соответствующим заявлением в Отдел. В этом случае документы подлежат возврату заявителю в полном объеме, о чем делается соответствующая отметка.
17.9. Конфиденциальная информация, поступившая в Отдел, не подлежит разглашению работниками Отдела. Работники Отдела, участвующие в приеме и выдаче документов заявителям, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за сохранность и защиту конфиденциальной информации.
18. Порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной услуги.
18.1. Периодический контроль за порядком, полнотой и качеством предоставления муниципальных услуг осуществляется заместителем главы администрации городского округа Троицк, координирующим работу Управления по социальным вопросам, и начальником Управления.
В случае обнаружения несоответствий в документах либо в выполнении административных процедур обеспечивается выполнение действий по устранению выявленных несоответствий и их причин.
18.2. Работники Отдела, ответственные за прием документов, несут персональную ответственность за соблюдение сроков приема документов и порядка приема документов, установленных настоящим административным регламентом и иными правовыми актами.
18.3. Порядок и периодичность осуществления проверок полноты и качества предоставления муниципальных услуг.
18.4. Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок начальником Управления по социальным вопросам и начальником Отдела, ответственными за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги.
18.5. Текущий контроль осуществляется один раз в месяц.
18.6. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц Отдела.
19. Порядок обжалования действий (бездействия) должностного лица, а также принимаемого им решения при предоставлении муниципальной услуги.
19.1. Порядок обжалования заявителями действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления муниципальной услуги.
19.2. Заявитель (представитель заявителя) может обратиться с жалобой на действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе предоставления муниципальной услуги, в администрацию городского округа Троицк.
19.3. Заявитель может направить жалобу в письменной форме на почтовый адрес администрации городского округа Троицк, а также обратиться лично к начальнику Отдела во время личного приема или по телефону: 8(495) 851-05-96.
В письменной жалобе указываются:
- наименование Отдела, либо фамилия, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица;
- фамилия, имя, отчество заявителя (а также фамилия, имя, отчество уполномоченного представителя в случае обращения с жалобой представителя);
- контактный почтовый адрес и номер телефона;
- предмет жалобы;
- личная подпись заявителя (его уполномоченного представителя) (для письменных обращений).
Письменная жалоба должна быть написана разборчивым почерком, не содержать нецензурных выражений. Отдел при получении письменной жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить заявителю, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.
19.4. Если в письменной жалобе не указаны фамилия заявителя и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, или текст жалобы, фамилия заявителя, почтовый адрес не поддаются прочтению, ответ на жалобу не дается.
19.5. В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к письменной жалобе соответствующие документы и материалы либо их копии.
19.6. Жалобы заявителей, содержащие обжалование решений, действий (бездействия) конкретных лиц, не могут направляться этим лицам для рассмотрения.
19.7. Если заявитель не удовлетворен решением, принятым в ходе рассмотрения жалобы, или решение не было принято в установленный срок, то заявитель вправе обжаловать решение, действие (бездействие) лиц, участвовавших в предоставлении муниципальной услуги, в суд.
19.8. Письменная жалоба рассматривается в течение 15 рабочих дней со дня регистрации.
IV. Хранение документов
20. Невостребованный запрашиваемый документ в предоставлении муниципальной услуги хранится в Отделе в течение 10 календарных дней от контрольной даты выдачи документа (контрольной датой выдачи документа заявителю считается день, следующий за днем истечения общего срока исполнения (общего срока подготовки документа). Затем подшивается в личное дело заявителя. При обращении заявителя в Отдел с заявлением о выдаче невостребованного документа ему представляется подготовленный документ в течение 10 календарных дней со дня регистрации заявления о выдаче невостребованного документа.
V. Заключительные положения
21. Настоящий административный регламент является обязательным для исполнения лицами, участвующими в предоставлении муниципальной услуги.
21.1. Контроль за исполнением положений настоящего административного регламента осуществляется начальником Управления по социальным вопросам и начальником Отдела.
21.2. Неисполнение или ненадлежащее исполнение настоящего административного регламента лицами, участвующими в предоставлении муниципальной услуги, влечет их дисциплинарную ответственность, установленную законодательством Российской Федерации, законами и иными правовыми актами Москвы и городского округа Троицк.
Приложение 1
к административному регламенту
В администрацию городского округа Троицк
от _____________________________________
________________________________________
(Ф.И.О. заявителя)
проживающего по адресу: ________________
________________________________________
(адрес места жительства заявителя)
Заявление
Прошу выдать справку об очередности предоставления жилых помещений на
условиях социального найма в городском округе Троицк.
"_____" ______________ г.
_________________________
(подпись заявителя)
Приложение 2
к административному регламенту
Гражданину(ке) ____________________
___________________________________
СПРАВКА
Постановлением (решением) _________________________________________________
___________________________________________________________________________
Вы поставлены на учет для улучшения жилищных условий.
Ваш учетный № _______________, номер по общей очереди № __________________,
по льготной очереди № ___________.
Начальник (зам. начальника)
отдела по учету и приватизации
жилого фонда ____________ ________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
------------------------------------------------------------------