Решение Совета депутатов городского округа Щербинка в г. Москве от 18.06.2013 N 549/117 "Об утверждении Положения о порядке управления муниципальным имуществом, составляющим муниципальную казну городского округа Щербинка"
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЩЕРБИНКА
В ГОРОДЕ МОСКВЕ
РЕШЕНИЕ
от 18 июня 2013 г. № 549/117
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ УПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫМ
ИМУЩЕСТВОМ, СОСТАВЛЯЮЩИМ МУНИЦИПАЛЬНУЮ КАЗНУ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЩЕРБИНКА
В целях приведения в соответствие с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом города Москвы от 06.11.2002 № 56 "Об организации местного самоуправления в городе Москве", руководствуясь Уставом городского округа Щербинка, Совет депутатов городского округа Щербинка решил:
1. Утвердить Положение о порядке управления муниципальным имуществом, составляющим муниципальную казну городского округа Щербинка, согласно приложению к настоящему решению.
2. Опубликовать данное решение в газете "Щербинский вестник".
3. Направить данное решение на утверждение главе городского округа Щербинка.
4. Признать утратившим силу решение Совета депутатов города Щербинка от 22.05.2003 № 234/65.
5. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на главу городского округа Щербинка и председателя Совета депутатов городского округа Щербинка.
Первый заместитель главы
администрации городского округа
Щербинка, исполняющий полномочия
главы городского округа Щербинка
М.А. Беловолов
Председатель Совета депутатов
городского округа Щербинка
А.В. Цыганков
Приложение
к решению Совета депутатов
городского округа Щербинка
в городе Москве
от 18 июня 2013 г. № 549/117
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ УПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫМ ИМУЩЕСТВОМ, СОСТАВЛЯЮЩИМ
МУНИЦИПАЛЬНУЮ КАЗНУ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЩЕРБИНКА
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии со ст. 125, 215 Гражданского кодекса РФ, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" № 131-ФЗ от 06.10.2003, Уставом городского округа Щербинка и определяет общие цели, задачи, порядок управления муниципальным имуществом, составляющим муниципальную казну городского округа Щербинка (далее - муниципальная казна), обязательные для исполнения всеми расположенными на территории городского округа (далее - городской округ) юридическими и физическими лицами, а также органами и должностными лицами местного самоуправления.
1.2. Муниципальную казну городского округа составляют средства местного бюджета, а также муниципальное имущество городского округа, не закрепленное за муниципальными предприятиями и учреждениями на праве хозяйственного ведения и оперативного управления.
1.3. Настоящее Положение не регулирует порядок управления и распоряжения входящими в состав муниципальной казны средствами местного бюджета городского округа. Правовое положение вышеназванных средств регулируется специальными нормативными актами.
1.4. От имени городского округа учет, оформление и государственную регистрацию прав собственности на движимое и недвижимое имущество, составляющее муниципальную казну, осуществляет администрация городского округа Щербинка (далее - Администрация) в порядке, установленном действующим законодательством, настоящим Положением, иными актами органов местного самоуправления.
2. Цели и задачи управления и распоряжения
муниципальной казной
2.1. Целью управления и распоряжения муниципальной казной является укрепление материально-финансовой основы местного самоуправления.
2.2. В указанной цели при управлении и распоряжении муниципальной казной решаются задачи:
- пообъектного учета имущества, составляющего муниципальную казну, и его движения;
- сохранения и приумножения в составе муниципальной казны имущества, необходимого для обеспечения общественных потребностей населения;
- применения наиболее эффективных способов использования муниципального имущества;
- содержания движимого и недвижимого имущества, составляющего муниципальную казну;
- контроля за сохранностью и использованием муниципального имущества по целевому назначению.
3. Состав и источники образования муниципальной казны
3.1. Муниципальную казну составляет имущество:
- вновь созданное или приобретенное за счет средств местного бюджета городского округа;
- безвозмездно переданное в собственность городского округа в порядке разграничения государственной и муниципальной собственности в соответствии с действующим законодательством РФ и города Москвы;
- на законном основании исключенное из хозяйственного ведения или оперативного управления муниципальных предприятий и учреждений или органов местного самоуправления;
- поступившее от физических или юридических лиц по гражданско-правовым сделкам;
- поступившее в собственность городского округа по другим законным основаниям.
3.2. Объектами муниципальной казны являются:
- средства бюджета городского округа;
- природные ресурсы, находящиеся в муниципальной собственности;
- имущество органов местного самоуправления городского округа;
- муниципальный жилищный фонд;
- ценные бумаги, пакеты акций, доли в уставном капитале хозяйственных субъектов;
- нематериальные активы, закрепленные в муниципальной собственности;
- иное движимое и недвижимое имущество, не закрепленное на праве хозяйственного ведения, оперативного управления за муниципальными предприятиями, учреждениями.
3.3. Включение имущества в состав муниципальной казны и его движение осуществляются на основании постановлений Администрации городского округа Щербинка, изданных в пределах компетенции.
3.4. Выбытие имущества из состава муниципальной казны допускается в следующих случаях:
- закрепления на праве хозяйственного ведения, оперативного управления за муниципальными предприятиями, учреждениями;
- передачи в государственную собственность;
- отчуждения, в том числе приватизации;
- списания имущества в связи с полным физическим износом;
- по иным основаниям, предусмотренным действующим законодательством.
4. Порядок учета муниципальной казны
4.1. Имущество, составляющее муниципальную казну, принадлежит на праве собственности непосредственно городскому округу Щербинка и не подлежит отражению в бухгалтерской отчетности других органов местного самоуправления и организаций в качестве основных и оборотных средств.
Имущество муниципальной казны является финансово-экономической основой всего муниципального образования, не может использоваться органами местного самоуправления в целях обеспечения их организационно-хозяйственной деятельности.
Учет имущества, составляющего муниципальную казну, и его движение осуществляются путем занесения уполномоченным отраслевым органом Администрации городского округа Щербинка соответствующих сведений в специальный раздел Реестра объектов муниципальной собственности, содержащий сведения о составе, способе приобретения, стоимости, основаниях и сроке постановки на учет, износе имущества, составляющего муниципальную казну, по необходимости других сведений, соответствующих требованиям законодательства о бухгалтерском учете, а также сведений о решениях по передаче имущества в пользование, других актах распоряжения имуществом, в том числе влекущих исключение имущества из состава муниципальной казны и его возврат в казну.
Выписка из Реестра муниципальной собственности является документом, подтверждающим право муниципальной собственности на указанное в выписке имущество, и является основанием для получения свидетельства о государственной регистрации права собственности городского округа.
4.2. Имущество, составляющее муниципальную казну, при передаче его в пользование организаций подлежит отражению в бухгалтерской отчетности указанных организаций в случаях, прямо предусмотренных действующим законодательством.
4.3. Оценка имущества, составляющего муниципальную казну, осуществляется по правилам, установленным законами и иными правовыми актами для оценки имущества, принадлежащего на праве собственности юридическим лицам.
4.4. Исключение имущества из специального раздела Реестра муниципальной собственности, учитывающего объекты муниципальной казны, при закреплении его на правах хозяйственного ведения за муниципальными предприятиями и организациями с последующим отражением имущества в бухгалтерской отчетности указанных организаций и соответствующих разделах Реестра муниципальной собственности, а также включение имущества в состав муниципальной казны при его изъятии из хозяйственного ведения муниципальных предприятий и организаций осуществляются Администрацией на основании постановлений Администрации, принимаемых в порядке, предусмотренном действующим законодательством, Уставом городского округа и иными Положениями городского округа.
5. Порядок распоряжения муниципальной казной
5.1. Условия и порядок передачи имущества, составляющего муниципальную казну, в аренду, безвозмездное пользование, залог и распоряжение им иными способами регулируются действующим законодательством, соответствующими положениями и иными правовыми актами органов местного самоуправления, принятыми в пределах их компетенции, а также заключенными на их основе договорами.
5.2. Распоряжение имуществом, составляющим муниципальную казну, путем передачи его в залог либо иным способом, создающим возможность утраты права муниципальной собственности на него, осуществляется на основании постановления Администрации городского округа.
5.3. Исключение имущества из состава муниципальной казны при его приватизации осуществляется на основании постановления Администрации городского округа в соответствии с планом приватизации, утвержденным Советом депутатов городского округа Щербинка, и в порядке, предусмотренном действующим законодательством.
6. Контроль и ответственность за обеспечение
сохранности муниципальной казны
6.1. Контроль за сохранностью и целевым использованием имущества, входящего в состав муниципальной казны, переданного в пользование (владение и пользование, владение, пользование и распоряжение) юридическим и физическим лицам, а также привлечение этих лиц к ответственности за ненадлежащее использование переданных объектов осуществляет уполномоченный отраслевой орган Администрации городского округа Щербинка в соответствии с условиями заключенных договоров о передаче имущества.
В процессе контроля уполномоченный отраслевой орган Администрации городского округа Щербинка осуществляет проверки состояния переданного имущества и соблюдения условий договоров о передаче имущества.
На срок передачи имущества, входящего в состав муниципальной казны, в пользование, владение, пользование и распоряжение бремя его содержания и риск его случайной гибели ложатся на пользователя по договору.
6.2. Защиту прав собственности на имущество, составляющее муниципальную казну, в том числе в суде, осуществляет Администрация в порядке и способами, определенными действующим законодательством, Уставом городского округа.
6.3. Юридические и физические лица, а также органы и должностные лица местного самоуправления, совершившие действия или принявшие противоправные решения, повлекшие ущерб для муниципальной казны, несут дисциплинарную, материальную, гражданско-правовую и уголовную ответственность, установленную действующим законодательством.
------------------------------------------------------------------