Приказ Департамента СМИ и рекламы г. Москвы от 01.07.2013 N 289 "Об Аукционной комиссии по размещению заказа на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд города Москвы путем проведения совместных торгов Департаментом средств массовой информации и рекламы города Москвы и Государственным казенным учреждением города Москвы "Городская реклама и информация"

ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ

ДЕПАРТАМЕНТ СРЕДСТВ МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ И РЕКЛАМЫ
ГОРОДА МОСКВЫ

ПРИКАЗ
от 1 июля 2013 г. № 289

ОБ АУКЦИОННОЙ КОМИССИИ ПО РАЗМЕЩЕНИЮ ЗАКАЗА НА ПОСТАВКУ
ТОВАРОВ, ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ, ОКАЗАНИЕ УСЛУГ
ДЛЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ НУЖД ГОРОДА МОСКВЫ ПУТЕМ ПРОВЕДЕНИЯ
СОВМЕСТНЫХ ТОРГОВ ДЕПАРТАМЕНТОМ СРЕДСТВ МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ
И РЕКЛАМЫ ГОРОДА МОСКВЫ И ГОСУДАРСТВЕННЫМ КАЗЕННЫМ
УЧРЕЖДЕНИЕМ ГОРОДА МОСКВЫ "ГОРОДСКАЯ РЕКЛАМА И ИНФОРМАЦИЯ"

В соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 г. № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", постановлением Правительства Российской Федерации от 27.10.2006 № 631 "Об утверждении Положения о взаимодействии государственных и муниципальных заказчиков, органов, уполномоченных на осуществление функций по размещению заказов для государственных и муниципальных заказчиков, при проведении совместных торгов", постановлением Правительства Москвы от 22.02.2011 № 45-ПП "О Департаменте средств массовой информации и рекламы города Москвы", приказом Тендерного комитета города Москвы от 28.11.2011 № 70-01-151/11 "Об утверждении Регламента плановой и внеплановой ротации членов комиссий по размещению заказов" и в целях совершенствования порядка размещения государственного городского заказа приказываю:
1. Создать Аукционную комиссию по размещению заказа на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд города Москвы путем проведения совместных торгов Департаментом средств массовой информации и рекламы города Москвы и Государственным казенным учреждением города Москвы "Городская реклама и информация" в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 г. № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
2. Утвердить состав Аукционной комиссии по размещению заказа на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд города Москвы путем проведения совместных торгов Департаментом средств массовой информации и рекламы города Москвы и Государственным казенным учреждением города Москвы "Городская реклама и информация" (приложение 1 к настоящему приказу).
3. Утвердить Положение об Аукционной комиссии по размещению заказа на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд города Москвы путем проведения совместных торгов Департаментом средств массовой информации и рекламы города Москвы и Государственным казенным учреждением города Москвы "Городская реклама и информация" (приложение 2 к настоящему приказу).
4. Признать утратившими силу приказы Департамента средств массовой информации и рекламы города Москвы:
4.1. От 09.02.2012 № 32 "О создании аукционной комиссии по размещению заказа на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд города Москвы путем проведения совместных торгов Департаментом средств массовой информации и рекламы города Москвы и Государственным казенным учреждением города Москвы "Городская реклама и информация".
4.2. От 17.09.2012 № 291 "О внесении изменений в приказ от 9 февраля 2012 г. № 32".
4.3. От 19.12.2012 № 558 "О внесении изменений в приказ от 9 февраля 2012 г. № 32".
4.4. От 25.03.2013 № 126 "О внесении изменений в приказ от 9 февраля 2012 г. № 32".
5. Контроль за выполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Исполняющий обязанности
руководителя Департамента
В.В. Черников





Приложение 1
к приказу Департамента
средств массовой информации
и рекламы города Москвы
от 1 июля 2013 г. № 289

СОСТАВ
АУКЦИОННОЙ КОМИССИИ ПО РАЗМЕЩЕНИЮ ЗАКАЗА НА ПОСТАВКУ
ТОВАРОВ, ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ, ОКАЗАНИЕ УСЛУГ
ДЛЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ НУЖД ГОРОДА МОСКВЫ ПУТЕМ ПРОВЕДЕНИЯ
СОВМЕСТНЫХ ТОРГОВ ДЕПАРТАМЕНТОМ СРЕДСТВ МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ
И РЕКЛАМЫ ГОРОДА МОСКВЫ И ГОСУДАРСТВЕННЫМ КАЗЕННЫМ
УЧРЕЖДЕНИЕМ ГОРОДА МОСКВЫ "ГОРОДСКАЯ РЕКЛАМА И ИНФОРМАЦИЯ"

Председатель комиссии:
Федичкина - заместитель руководителя Департамента -
Евгения Николаевна начальник Управления праздничного оформления

Заместитель председателя комиссии:
Мареичев - начальник Организационно-правового
Вячеслав Анатольевич управления Департамента

Члены комиссии:
Михеев - заместитель начальника управления
Станислав Олегович мониторинга ОНРИ ГКУ "ГОРИНФОР"

Ракина - советник Планово-экономического отдела
Ирина Владимировна Финансово-экономического управления
Департамента

Терпелова - главный экономист ГКУ "ГОРИНФОР"
Ольга Валерьевна

Хавротин - советник сектора торгов
Виктор Евгеньевич Финансово-экономического управления
Департамента

Секретарь комиссии (с правом голоса):
Дроздова - начальник отдела конкурсных процедур
Татьяна Андреевна ГКУ "ГОРИНФОР"





Приложение 2
к приказу Департамента
средств массовой информации
и рекламы города Москвы
от 1 июля 2013 г. № 289

ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ АУКЦИОННОЙ КОМИССИИ ПО РАЗМЕЩЕНИЮ ЗАКАЗА НА ПОСТАВКУ
ТОВАРОВ, ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ, ОКАЗАНИЕ УСЛУГ
ДЛЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ НУЖД ГОРОДА МОСКВЫ ПУТЕМ ПРОВЕДЕНИЯ
СОВМЕСТНЫХ ТОРГОВ ДЕПАРТАМЕНТОМ СРЕДСТВ МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ
И РЕКЛАМЫ ГОРОДА МОСКВЫ И ГОСУДАРСТВЕННЫМ КАЗЕННЫМ
УЧРЕЖДЕНИЕМ ГОРОДА МОСКВЫ "ГОРОДСКАЯ РЕКЛАМА И ИНФОРМАЦИЯ"

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение об Аукционной комиссии по размещению заказа на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд города Москвы путем проведения совместных торгов Департаментом средств массовой информации и рекламы города Москвы и Государственным казенным учреждением города Москвы "Городская реклама и информация" (далее - Положение) разработано в соответствии с требованиями Федерального закона от 21 июля 2005 г. № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
1.2. Настоящее Положение определяет понятие, цели создания, функции, состав и порядок деятельности Аукционной комиссии по размещению заказа на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд города Москвы путем проведения совместных торгов Департаментом средств массовой информации и рекламы города Москвы и Государственным казенным учреждением города Москвы "Городская реклама и информация" (далее - Аукционная комиссия) путем проведения торгов в форме открытого аукциона в электронной форме. Размещение заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд осуществляется Департаментом средств массовой информации и рекламы города Москвы (далее - Департамент) совместно с Государственным казенным учреждением города Москвы "Городская реклама и информация" (далее - ГКУ "ГОРИНФОР"). При этом Департамент является организатором совместных торгов и вправе привлечь на основе договора Специализированную организацию для осуществления отдельных функций по проведению процедур размещения заказов. Специализированная организация привлекается с соблюдением процедур, предусмотренных законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд. В процессе проведения торгов Аукционная комиссия взаимодействует с Департаментом, ГКУ "ГОРИНФОР" и Специализированной организацией в порядке, установленном настоящим Положением.

2. Правовое регулирование

Аукционная комиссия в своей деятельности руководствуется Гражданским кодексом Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 21.07.2005 № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", иными федеральными законами, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами города Москвы и настоящим Положением.

3. Цели и задачи Аукционной комиссии

3.1. Аукционная комиссия создается в целях:
3.1.1. Определения участников, подведения итогов открытых аукционов в электронной форме на право заключения государственных контрактов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд.
3.2. Исходя из целей деятельности Аукционной комиссии, определенных в п. 3.1 настоящего Положения (далее по тексту ссылки на разделы, подразделы, пункты и подпункты относятся исключительно к настоящему Положению), в задачи Аукционной комиссии входит:
3.2.1. Обеспечение объективности при рассмотрении заявок, поданных на участие в совместных торгах в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации.
3.2.2. Обеспечение эффективности и экономии использования бюджетных средств.
3.2.3. Соблюдение принципов публичности, прозрачности, конкурентности, равных условий и недискриминации при размещении заказов.
3.2.4. Устранение возможностей злоупотребления и коррупции при размещении заказов.

4. Порядок формирования Аукционной комиссии

4.1. Аукционная комиссия является коллегиальным органом Департамента, основанным на постоянной основе.
4.2. Персональный состав Аукционной комиссии утверждается приказом руководителя Департамента сроком на 1 год.
4.3. В состав Аукционной комиссии входит:
- не менее пяти человек, в том числе председатель комиссии, заместитель председателя комиссии и секретарь комиссии с правом голоса;
- не менее 50 процентов специалистов, прошедших профессиональную переподготовку и повышение квалификации в сфере размещения заказов.
Количество представителей Департамента и ГКУ "ГОРИНФОР", входящих в состав Аукционной комиссии, пропорционально объему заказа каждого государственного заказчика в общем объеме заказа, включенного в совместные торги.
4.4. Председатель комиссии, заместитель председателя комиссии и секретарь комиссии являются специалистами, прошедшими профессиональную переподготовку и повышение квалификации в сфере размещения заказов.
4.5. Членами Аукционной комиссии не могут быть лица, которые лично заинтересованы в результатах размещения заказа (в том числе физические лица, подавшие заявки на участие в открытом аукционе в электронной форме либо состоящие в штате организаций, подавших указанные заявки), либо физические лица, на которых способны оказывать влияние участники размещения заказа (в том числе физические лица, являющиеся участниками (акционерами) этих организаций, членами их органов управления, кредиторами участников размещения заказа).
4.6. В случае выявления в составе Аукционной комиссии указанных в пункте 4.5 лиц Департамент обязан незамедлительно заменить их иными физическими лицами, которые лично не заинтересованы в результатах размещения заказа и на которых не способны оказывать влияние участники размещения заказа.
4.7. Замена члена Аукционной комиссии осуществляется только по решению руководителя Департамента, принявшего решение о создании Аукционной комиссии.

5. Функции Аукционной комиссии

5.1. Основными функциями Аукционной комиссии являются:
5.1.1. Рассмотрение заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме.
5.1.2. Отбор участников открытого аукциона в электронной форме.
5.1.3. Определение победителя открытого аукциона в электронной форме.
5.1.4. Ведение Протокола рассмотрения заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме и Протокола подведения итогов открытого аукциона в электронной форме.

6. Права и обязанности Аукционной комиссии,
ее отдельных членов

6.1. Аукционная комиссия обязана:
6.1.1. Проверять соответствие участников размещения заказа предъявляемым к ним требованиям, установленным законодательством Российской Федерации и документацией об открытом аукционе в электронной форме.
6.1.2. Не допускать участника размещения заказа к участию в открытом аукционе в электронной форме в случаях, установленных законодательством Российской Федерации о размещении заказов.
6.1.3. Исполнять предписания уполномоченных на осуществление контроля в сфере размещения заказов органов власти об устранении выявленных ими нарушений законодательства Российской Федерации и (или) иных нормативных правовых актов Российской Федерации о размещении заказов.
6.1.4. Не проводить переговоры с участниками размещения заказа до проведения открытого аукциона в электронной форме и (или) во время проведения процедур размещения заказов, кроме случаев обмена информацией, прямо предусмотренных законодательством Российской Федерации и документацией об открытом аукционе в электронной форме.
6.1.5. Отстранить участника размещения заказа от участия в открытом аукционе в электронной форме на любом этапе его проведения в случаях, установленных действующим законодательством о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд.
6.1.6. Учитывать преимущества в пользу заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме, поданных от имени учреждений уголовно-исполнительной системы и (или) организаций инвалидов, в случае, если в извещении о проведении открытого аукциона в электронной форме содержалось указание на такие преимущества.
6.2. Аукционная комиссия вправе:
6.2.1. Проверять соответствие участников размещения заказа требованиям, установленным законодательством о размещении заказа и документацией об открытом аукционе в электронной форме.
6.2.2. Обратиться к Департаменту за разъяснениями по предмету закупки.
6.2.3. Обратиться к Департаменту с требованием незамедлительно запросить у соответствующих органов и организаций сведения о проведении ликвидации участника размещения заказа - юридического лица, подавшего заявку на участие в открытом аукционе в электронной форме, проведении в отношении такого участника - юридического лица, индивидуального предпринимателя процедуры банкротства, о приостановлении деятельности такого участника в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, о наличии задолженностей такого участника по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня и в государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, об обжаловании наличия таких задолженностей и о результатах рассмотрения жалоб.
6.2.4. При необходимости привлекать к своей работе экспертов в порядке, установленном пунктом 8.3 настоящего Положения.
6.3. Члены Аукционной комиссии обязаны:
6.3.1. Знать и руководствоваться в своей деятельности требованиями законодательства Российской Федерации и настоящего Положения.
6.3.2. Лично присутствовать на заседаниях Аукционной комиссии, отсутствие на заседании Аукционной комиссии допускается только по уважительным причинам в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации.
6.3.3. Соблюдать правила рассмотрения заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме, отбора участников открытого аукциона в электронной форме и подведения итогов открытого аукциона в электронной форме.
6.3.4. Не допускать разглашения сведений, ставших им известными в ходе проведения процедуры размещения заказа, кроме случаев, прямо предусмотренных законодательством Российской Федерации.
6.4. Члены Аукционной комиссии вправе:
6.4.1. Знакомиться со всеми представленными на рассмотрение документами и сведениями, составляющими заявку на участие в открытом аукционе в электронной форме.
6.4.2. Выступать по вопросам повестки дня на заседаниях Аукционной комиссии.
6.4.3. Проверять правильность содержания Протокола рассмотрения заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме и Протокола подведения итогов открытого аукциона в электронной форме, в том числе правильность отражения в этих Протоколах своего выступления.
6.5. Члены Аукционной комиссии имеют право письменно изложить свое особое мнение при проведении процедур размещения государственного заказа.
6.6. Члены Аукционной комиссии:
6.6.1. Присутствуют на заседаниях Аукционной комиссии и принимают решения по вопросам, отнесенным к компетенции Аукционной комиссии настоящим Положением и законодательством Российской Федерации.
6.6.2. Осуществляют рассмотрение заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме, отбор участников открытого аукциона в электронной форме и подведение итогов открытого аукциона в электронной форме, ведение Протокола рассмотрения заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме и Протокола подведения итогов открытого аукциона в электронной форме.
6.6.3. Подписывают Протокол рассмотрения заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме и Протокол подведения итогов открытого аукциона в электронной форме.
6.6.4. Осуществляют иные действия в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Положением.
6.7. Председатель Аукционной комиссии:
6.7.1. Осуществляет общее руководство работой Аукционной комиссии и обеспечивает выполнение настоящего Положения.
6.7.2. Утверждает график проведения заседаний Аукционной комиссии.
6.7.3. Объявляет заседание правомочным или выносит решение о его переносе из-за отсутствия необходимого количества членов.
6.7.4. Открывает и ведет заседания Аукционной комиссии, объявляет перерывы.
6.7.5. Объявляет состав Аукционной комиссии.
6.7.6. Определяет порядок рассмотрения обсуждаемых вопросов.
6.7.7. В случае необходимости выносит на обсуждение Аукционной комиссии вопрос о привлечении к работе Аукционной комиссии экспертов, назначает руководителя экспертной группы.
6.7.8. Подписывает Протокол рассмотрения заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме и Протокол подведения итогов открытого аукциона в электронной форме.
6.7.9. Объявляет победителя открытого аукциона в электронной форме.
6.7.10. В случае отказа от заключения контракта с победителем открытого аукциона в электронной форме либо при уклонении победителя открытого аукциона в электронной форме от заключения контракта с участником размещения заказа, с которым заключается такой контракт, подписывает протокол об отказе от заключения контракта.
6.7.11. Осуществляет иные действия в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Положением.
6.8. Секретарь Аукционной комиссии:
6.8.1. Осуществляет подготовку заседаний Аукционной комиссии, включая оформление и рассылку необходимых документов, информирование членов Аукционной комиссии по всем вопросам, относящимся к их функциям, в том числе извещает лиц, принимающих участие в работе комиссии, о времени и месте проведения заседаний не менее чем за 2 рабочих дня до их начала и обеспечивает членов Аукционной комиссии необходимыми материалами.
6.8.2. Осуществляет иные действия организационно-технического характера в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Положением.

7. Регламент работы Аукционной комиссии

7.1. Работа Аукционной комиссии осуществляется на ее заседаниях. Аукционная комиссия правомочна осуществлять свои функции, если на заседании комиссии присутствует не менее чем пятьдесят процентов от общего числа ее членов.
7.2. Решения Аукционной комиссии принимаются простым большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов. При равенстве голосов голос Председателя комиссии является решающим. При голосовании каждый член комиссии имеет один голос. Голосование осуществляется открыто. Проведение заочного голосования, а также делегирование членами комиссии своих полномочий иным лицам не допускаются.
7.3. Регламент работы Аукционной комиссии при размещении заказов путем проведения открытого аукциона в электронной форме.
7.3.1. Аукционная комиссия проверяет первые части заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме, содержащие сведения, на соответствие требованиям, установленным документацией об открытом аукционе в электронной форме в отношении товаров, работ, услуг, на поставки, выполнение, оказание которых размещается заказ, в том числе:
первая часть заявки на участие в открытом аукционе в электронной форме должна содержать указанные в одном из следующих подпунктов сведения:
1) при размещении заказа на поставку товара:
а) согласие участника размещения заказа на поставку товара в случае, если участник размещения заказа предлагает для поставки товар, указание на товарный знак которого содержится в документации об открытом аукционе в электронной форме, или указание на товарный знак (его словесное обозначение) предлагаемого для поставки товара и конкретные показатели этого товара, соответствующие значениям эквивалентности, установленным документацией об открытом аукционе в электронной форме, если участник размещения заказа предлагает для поставки товар, который является эквивалентным товару, указанному в документации об открытом аукционе в электронной форме, при условии содержания в документации об открытом аукционе в электронной форме указания на товарный знак, а также требования о необходимости указания в заявке на участие в открытом аукционе в электронной форме на товарный знак;
б) конкретные показатели, соответствующие значениям, установленным документацией об открытом аукционе в электронной форме, и указание на товарный знак (его словесное обозначение) (при его наличии) предлагаемого для поставки товара при условии отсутствия в документации об открытом аукционе в электронной форме указания на товарный знак;
2) согласие участника размещения заказа на выполнение работ, оказание услуг на условиях, предусмотренных документацией об открытом аукционе в электронной форме, при условии размещения заказа на выполнение работ, оказание услуг;
3) при размещении заказа на выполнение работ, оказание услуг, для выполнения, оказания которых используется товар:
а) согласие, предусмотренное пунктом 2 настоящей части, в том числе означающее согласие на использование товара, указание на товарный знак которого содержится в документации об открытом аукционе в электронной форме, или согласие, предусмотренное пунктом 2 настоящей части, указание на товарный знак (его словесное обозначение) предлагаемого для использования товара и конкретные показатели этого товара, соответствующие значениям эквивалентности, установленным документацией об открытом аукционе в электронной форме, если участник размещения заказа предлагает для использования товар, который является эквивалентным товару, указанному в документации об открытом аукционе в электронной форме, при условии содержания в документации об открытом аукционе в электронной форме указания на товарный знак используемого товара, а также требования о необходимости указания в заявке на участие в открытом аукционе в электронной форме на товарный знак;
б) согласие, предусмотренное пунктом 2 настоящей части, а также конкретные показатели используемого товара, соответствующие значениям, установленным документацией об открытом аукционе в электронной форме, и указание на товарный знак (его словесное обозначение) (при его наличии) предлагаемого для использования товара при условии отсутствия в документации об открытом аукционе в электронной форме указания на товарный знак используемого товара.
Первая часть заявки на участие в открытом аукционе в электронной форме может содержать эскиз, рисунок, чертеж, фотографию, иное изображение товара, на поставку которого размещается заказ.
7.3.2. Срок рассмотрения первых частей заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме не может превышать семь дней со дня окончания срока подачи заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме.
7.3.3. На основании результатов рассмотрения первых частей заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме Аукционной комиссией принимается решение о допуске к участию в открытом аукционе в электронной форме участника размещения заказа и о признании участника размещения заказа, подавшего заявку на участие в открытом аукционе в электронной форме, участником аукциона или об отказе в допуске такого участника размещения заказа к участию в аукционе в порядке и по основаниям, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации.
7.3.4. На основании результатов рассмотрения первых частей заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме Аукционной комиссией оформляется Протокол рассмотрения заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме, который ведется Аукционной комиссией и подписывается всеми присутствующими на заседании членами комиссии и Департаментом в день окончания рассмотрения заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме. Протокол должен содержать сведения о порядковых номерах заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме, решение о допуске участника размещения заказа, подавшего заявку на участие в открытом аукционе в электронной форме с соответствующим порядковым номером, к участию в открытом аукционе в электронной форме и о признании его участником открытого аукциона в электронной форме или об отказе в допуске участника размещения заказа к участию в открытом аукционе в электронной форме с обоснованием такого решения и с указанием положений документации об открытом аукционе в электронной форме, которым не соответствует заявка на участие в открытом аукционе в электронной форме этого участника размещения заказа, положений заявки на участие в открытом аукционе в электронной форме, которые не соответствуют требованиям документации об открытом аукционе в электронной форме, сведения о членах комиссии, принявших решение, сведения о решении каждого члена комиссии о допуске участника размещения заказа к участию в открытом аукционе в электронной форме или об отказе в допуске к участию в открытом аукционе в электронной форме.
7.3.5. В случае если по окончании срока подачи заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме подана только одна заявка на участие в открытом аукционе в электронной форме или не подана ни одна заявка на участие в открытом аукционе в электронной форме, а также в случае, если на основании результатов рассмотрения первых частей заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме принято решение об отказе в допуске к участию в открытом аукционе в электронной форме всех участников размещения заказа, подавших заявки на участие в открытом аукционе в электронной форме, или о признании только одного участника размещения заказа, подавшего заявку на участие в открытом аукционе в электронной форме, участником открытого аукциона в электронной форме, в Протокол рассмотрения заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме вносится информация о признании открытого аукциона в электронной форме несостоявшимся.
7.3.6. В случае если на основании результатов рассмотрения первых частей заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме принято решение об отказе в допуске к участию в открытом аукционе в электронной форме всех участников размещения заказа, подавших заявки на участие в открытом аукционе в электронной форме, или о признании только одного участника размещения заказа, подавшего заявку на участие в открытом аукционе в электронной форме, участником открытого аукциона в электронной форме, открытый аукцион в электронной форме признается несостоявшимся.
7.3.7. В случае если открытый аукцион в электронной форме признан несостоявшимся и только один участник размещения заказа, подавший заявку на участие в открытом аукционе в электронной форме, признан участником открытого аукциона в электронной форме, оператор электронной площадки направляет заказчику вторую часть заявки на участие в открытом аукционе в электронной форме, содержащую документы и сведения, предусмотренные законодательством Российской Федерации, в течение одного часа с момента размещения на электронной площадке указанного протокола. В течение трех дней с момента поступления второй части заявки на участие в открытом аукционе в электронной форме Аукционная комиссия проверяет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, соответствие участника открытого аукциона в электронной форме требованиям, предусмотренным документацией об открытом аукционе в электронной форме.
7.3.8. Аукционная комиссия рассматривает вторые части заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме, а также документы, направленные заказчику оператором электронной площадки в соответствии с законодательством Российской Федерации, на соответствие их требованиям, установленным документацией об открытом аукционе в электронной форме.
Вторая часть заявки на участие в открытом аукционе в электронной форме должна содержать следующие документы и сведения:
1) фирменное наименование (наименование), сведения об организационно-правовой форме, о месте нахождения, почтовый адрес (для юридического лица), фамилию, имя, отчество, паспортные данные, сведения о месте жительства (для физического лица), номер контактного телефона, идентификационный номер налогоплательщика;
2) копии документов, подтверждающих соответствие участника размещения заказа требованию, установленному законодательством о размещении заказа, в случае, если в соответствии с законодательством Российской Федерации установлены требования к лицам, осуществляющим поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, которые являются предметом открытого аукциона в электронной форме, и такие требования предусмотрены документацией об открытом аукционе в электронной форме;
3) копии документов, подтверждающих соответствие участника размещения заказа требованию, установленному в соответствии с законодательством о размещении заказов, в случае, если такое требование установлено заказчиком;
4) копия разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию, копия акта приемки объекта капитального строительства (за исключением случая, если застройщик являлся лицом, осуществляющим строительство) при условии, что заказчиком установлено данное требование;
5) копии документов, подтверждающих соответствие товаров, работ, услуг требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, в случае, если в соответствии с законодательством Российской Федерации установлены требования к таким товарам, работам, услугам и если предоставление указанных документов предусмотрено документацией об открытом аукционе в электронной форме;
6) решение об одобрении или о совершении крупной сделки либо копия такого решения в случае, если требование о необходимости наличия такого решения для совершения крупной сделки установлено законодательством Российской Федерации и (или) учредительными документами юридического лица и если для участника размещения заказа поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, являющихся предметом контракта, или внесение денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в открытом аукционе в электронной форме, обеспечения исполнения контракта являются крупной сделкой. Предоставление указанного решения не требуется в случае, если начальная (максимальная) цена контракта не превышает максимальную сумму сделки, предусмотренную решением об одобрении или о совершении сделок, предоставляемым для аккредитации участника размещения заказа на электронной площадке;
7) копии документов, подтверждающих соответствие участника размещения заказа требованиям, установленным в соответствии с законодательством о размещении заказов, в случае, если такие требования установлены Правительством Российской Федерации.
Требовать от участника размещения заказа иные документы и сведения, за исключением документов и сведений, предусмотренных законодательством о размещении заказа и настоящим Положением, не допускается.
7.3.9. Аукционной комиссией на основании результатов рассмотрения вторых частей заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме принимается решение о соответствии или о несоответствии заявки на участие в открытом аукционе в электронной форме требованиям, установленным документацией об открытом аукционе в электронной форме, в порядке и по основаниям, которые предусмотрены настоящим Положением. Для принятия указанного решения Аукционная комиссия также рассматривает содержащиеся в реестре участников размещения заказа, получивших аккредитацию на электронной площадке, сведения об участнике размещения заказа, подавшем такую заявку на участие в открытом аукционе в электронной форме.
7.3.10. Аукционная комиссия рассматривает вторые части заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме, направленных до принятия решения о соответствии пяти заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме требованиям, предусмотренным документацией об открытом аукционе в электронной форме. В случае если в открытом аукционе в электронной форме принимали участие менее десяти участников открытого аукциона в электронной форме и менее пяти заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме соответствуют указанным требованиям, Аукционная комиссия рассматривает вторые части заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме, поданных всеми участниками открытого аукциона в электронной форме, принявшими участие в открытом аукционе в электронной форме. Рассмотрение указанных заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме начинается с заявки на участие в открытом аукционе в электронной форме, поданной участником открытого аукциона в электронной форме, предложившим наиболее низкую цену контракта (в случае, предусмотренном законодательством Российской Федерации, - наиболее высокую цену контракта), и осуществляется с учетом ранжирования заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме в соответствии с законодательством Российской Федерации.
7.3.11. В случае если не выявлены пять заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме, соответствующих требованиям, установленным документацией об открытом аукционе в электронной форме, из десяти заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме, Аукционная комиссия направляет соответствующее уведомление заказчику.
7.3.12. Общий срок рассмотрения вторых частей заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме не может превышать шесть дней со дня размещения на электронной площадке Протокола проведения открытого аукциона в электронной форме. В случае если начальная (максимальная) цена контракта (цена лота) не превышает три миллиона рублей, срок рассмотрения вторых частей заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме не может превышать четыре дня со дня размещения на электронной площадке Протокола проведения открытого аукциона в электронной форме.
7.3.13. В случае принятия решения о соответствии пяти заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме требованиям, установленным документацией об открытом аукционе в электронной форме, а также в случае принятия на основании рассмотрения вторых частей заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме, поданных всеми участниками открытого аукциона в электронной форме, принявшими участие в открытом аукционе в электронной форме, решения о соответствии более одной заявки, но менее пяти заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме указанным требованиям Аукционной комиссией оформляется Протокол подведения итогов открытого аукциона в электронной форме, который подписывается всеми присутствующими на заседании членами комиссии и Департаментом в день окончания рассмотрения заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме.
Протокол должен содержать сведения о порядковых номерах пяти заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме, которые ранжированы в соответствии с законодательством Российской Федерации и в отношении которых принято решение о соответствии требованиям, установленным документацией об открытом аукционе в электронной форме, а в случае принятия на основании рассмотрения вторых частей заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме, поданных всеми участниками открытого аукциона в электронной форме, принявшими участие в открытом аукционе в электронной форме, решения о соответствии более одной заявки, но менее пяти заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме - о порядковых номерах таких заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме, которые ранжированы в соответствии с законодательством Российской Федерации и в отношении которых принято решение о соответствии указанным требованиям, об участниках размещения заказа, вторые части заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме которых рассматривались, решение о соответствии или о несоответствии заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме требованиям, установленным документацией об открытом аукционе в электронной форме, с обоснованием принятого решения и с указанием положений Закона о размещении заказов, которым не соответствует участник размещения заказа, положений документации об открытом аукционе в электронной форме, которым не соответствует заявка на участие в открытом аукционе в электронной форме этого участника размещения заказа, положений заявки на участие в открытом аукционе в электронной форме, которые не соответствуют требованиям, установленным документацией об открытом аукционе в электронной форме, сведения о решении каждого члена комиссии о соответствии или о несоответствии заявки на участие в открытом аукционе в электронной форме требованиям, установленным документацией об открытом аукционе в электронной форме.
7.3.14. В случае если Аукционной комиссией принято решение о несоответствии всех вторых частей заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме или о соответствии только одной второй части заявки на участие в открытом аукционе в электронной форме, в Протокол подведения итогов открытого аукциона в электронной форме вносится информация о признании открытого аукциона в электронной форме несостоявшимся.
7.4. Любые действия (бездействие) Аукционной комиссии могут быть обжалованы в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, если такие действия (бездействие) нарушают права и законные интересы участника(ов) размещения заказа. В случае такого обжалования Аукционная комиссия обязана:
7.4.1. Представить по запросу уполномоченного органа сведения и документы, необходимые для рассмотрения жалобы.
7.4.2. Приостановить проведение отдельных процедур размещения заказа до рассмотрения жалобы по существу в случае получения соответствующего требования от уполномоченного органа.
7.4.3. Довести до сведения Департамента, ГКУ "ГОРИНФОР" информацию о том, что Департамент, ГКУ "ГОРИНФОР" не вправе заключить контракт до рассмотрения жалобы, при этом срок, установленный для заключения контракта, подлежит продлению на срок рассмотрения жалобы по существу.

8. Порядок проведения заседаний Аукционной комиссии

8.1. Секретарь комиссии не позднее чем за 2 дня до дня проведения заседания Аукционной комиссии уведомляет членов комиссии о дате, о времени и месте проведения заседания Аукционной комиссии.
8.2. Заседания Аукционной комиссии открываются и закрываются Председателем комиссии.
8.3. Аукционная комиссия может привлекать к своей деятельности экспертов для оценки соответствия сведений, содержащихся в заявке участника размещения заказа, требованиям технического задания документации об открытом аукционе в электронной форме.
Для целей применения настоящего Положения под экспертами понимаются лица, обладающие специальными знаниями по предмету закупки, что должно подтверждаться соответствующими документами об образовании и (или) опыте работы эксперта. Эксперты, как правило, не входят в состав Аукционной комиссии, но могут быть включены в ее состав по решению Государственного заказчика. Экспертами не могут быть лица, которые лично заинтересованы в результатах размещения заказа (в том числе физические лица, подавшие заявки на участие в открытом аукционе в электронной форме либо состоящие в штате организаций, подавших указанные заявки), либо физические лица, на которых способны оказывать влияние участники размещения заказа (в том числе физические лица, являющиеся участниками (акционерами) этих организаций, членами их органов управления, кредиторами участников размещения заказа). Эксперты представляют в Аукционную комиссию свои экспертные заключения по вопросам, поставленным перед ними Аукционной комиссией. Мнение эксперта, изложенное в экспертном заключении, носит рекомендательный характер и не является обязательным для Аукционной комиссии. Экспертное заключение оформляется письменно и прикладывается к Протоколу рассмотрения заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме, Протоколу подведения итогов открытого аукциона в электронной форме в зависимости от того, по какому поводу оно проводилось.
8.4. Секретарь комиссии в ходе проведения заседаний Аукционной комиссии ведет Протокол рассмотрения заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме и Протокол подведения итогов открытого аукциона в электронной форме.
8.5. Департамент обязан организовать материально-техническое обеспечение деятельности Аукционной комиссии, в том числе предоставить удобное для целей проведения заседаний помещение, оргтехнику и канцелярию.

9. Ответственность членов Аукционной комиссии

9.1. Члены комиссии, виновные в нарушении законодательства Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и настоящего Положения, несут дисциплинарную, гражданско-правовую, административную, уголовную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
9.2. Член комиссии, допустивший нарушение законодательства Российской Федерации и (или) иных нормативных правовых актов Российской Федерации о размещении заказов, может быть заменен в соответствии с пунктом 10.2 Положения.
9.3. В случае если члену комиссии станет известно о нарушении другим членом комиссии или сотрудником Специализированной организации законодательства Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и настоящего Положения, он должен письменно сообщить об этом председателю комиссии и (или) Департаменту, ГКУ "ГОРИНФОР" в течение одного дня с момента, когда он узнал о таком нарушении.
9.4. Члены комиссии, сотрудники Специализированной организации и привлеченные Аукционной комиссией эксперты не вправе распространять сведения, составляющие государственную, служебную или коммерческую тайну, ставшие известными им в ходе размещения заказа.

10. Ротация членов Аукционной комиссии

10.1. Цели ротации:
- недопущение работы в составе Аукционной комиссии лиц, заинтересованных в результате размещения заказа;
- замена в составе Аукционной комиссии лиц, способных поддаваться влиянию;
- снижение и предотвращение коррупционных рисков, повышение качества размещения государственного заказа;
- замена членов Аукционной комиссии, привлеченных к административной ответственности в течение одного календарного года пять и (или) более раз за нарушение законодательства о размещении государственного заказа.
10.2. Замена члена Аукционной комиссии осуществляется по решению руководителя Департамента, принявшего решение о создании Аукционной комиссии, а также по предписанию органа, уполномоченного на осуществление контроля в сфере размещения заказов, в порядке, предусмотренном Законом о размещении заказов и нормативными правовыми актами города Москвы.
10.3. Виды ротации:
- плановая ротация;
- внеплановая ротация.
10.4. Плановая ротация заключается в замене членов Аукционной комиссии, которая проводится один раз в год. Ежегодной ротации подлежат не менее 50% членов Аукционной комиссии по размещению заказов.
10.5. Внеплановая ротация проводится в случаях:
10.5.1. Поступления информации из правоохранительных органов об умышленном неоднократном нарушении членом Аукционной комиссии законодательства о размещении заказов из корыстных побуждений.
10.5.2. Привлечения к административной ответственности члена Аукционной комиссии в течение одного календарного года пять и (или) более раз за нарушение законодательства о размещении заказов.
Не допускается включать в состав Аукционной комиссии указанного члена Аукционной комиссии в течение одного года со дня наложения последнего административного штрафа за нарушение законодательства о размещении заказов.
10.5.3. Если член Аукционной комиссии не прошел повторные оценочные мероприятия или показал отрицательные результаты прохождения оценочных мероприятий в Центре кадровой диагностики и оценки персонала МГУУ Правительства Москвы (в том числе результаты, свидетельствующие о недостаточности профессиональных знаний и навыков в области размещения заказов).
10.5.4. Размещения публикации в СМИ информации, подтвержденной в ходе проверки, порочащей репутацию члена Аукционной комиссии.
10.5.5. Возникновения конфликта интересов.
10.6. При возникновении конфликта интересов:
10.6.1. Урегулирование конфликта интересов, стороной которого является член Аукционной комиссии, осуществляется путем отвода или самоотвода такого члена Аукционной комиссии.
10.6.2. При получении информации о возникшем конфликте интересов или о возможности его возникновения у члена Аукционной комиссии и отсутствии заявления о самоотводе от него председатель Аукционной комиссии принимает решение об отводе такого члена Аукционной комиссии.
10.6.3. При получении информации о возникшем конфликте интересов или о возможности его возникновения у председателя Аукционной комиссии и отсутствии заявления о самоотводе от него решение об отводе председателя Аукционной комиссии принимает Департамент, ГКУ "ГОРИНФОР".
10.7. Внеплановая ротация членов Аукционной комиссии производится в порядке, установленном пунктом 10.2 Положения.


------------------------------------------------------------------