Распоряжение префектуры ЮАО г. Москвы от 17.06.2013 N 01-41-183 "О Межведомственной комиссии при префектуре Южного административного округа города Москвы по устранению административных барьеров при развитии предпринимательства"
ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ
ПРЕФЕКТУРА ЮЖНОГО АДМИНИСТРАТИВНОГО ОКРУГА
ГОРОДА МОСКВЫ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 17 июня 2013 г. № 01-41-183
О МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ КОМИССИИ ПРИ ПРЕФЕКТУРЕ ЮЖНОГО
АДМИНИСТРАТИВНОГО ОКРУГА ГОРОДА МОСКВЫ ПО УСТРАНЕНИЮ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ БАРЬЕРОВ ПРИ РАЗВИТИИ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
Список изменяющих документов
(в ред. распоряжений префектуры ЮАО г. Москвы
от 09.08.2013 № 01-41-345, от 14.08.2014 № 01-41-452)
В соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 г. № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", Законом города Москвы от 26 ноября 2008 г. № 60 "О поддержке и развитии малого и среднего предпринимательства в городе Москве", постановлением Правительства Москвы от 22 февраля 2012 г. № 66-ПП "О создании Штаба по защите прав и законных интересов субъектов предпринимательской деятельности в городе Москве", в целях устранения необоснованных административных препятствий, для создания новых и развития действующих малых предприятий, оптимизации государственного контроля и надзора за предпринимательской деятельностью:
1. Создать Межведомственную комиссию при префектуре Южного административного округа города Москвы по устранению административных барьеров при развитии предпринимательства.
2. Утвердить:
2.1. Состав Межведомственной комиссии при префектуре Южного административного округа города Москвы по устранению административных барьеров при развитии предпринимательства (приложение 1).
2.2. Положение о Межведомственной комиссии при префектуре Южного административного округа города Москвы по устранению административных барьеров при развитии предпринимательства (приложение 2).
3. Признать утратившими силу:
3.1. Распоряжение префекта Южного административного округа города Москвы от 10 августа 2006 г. № 01-41-2064 "Об утверждении положения и состава межведомственной комиссии при префектуре Южного административного округа города Москвы по устранению административных барьеров при развитии предпринимательства".
3.2. Распоряжение префектуры Южного административного округа города Москвы от 11 октября 2010 г. № 01-41-508 "О внесении изменения в распоряжение префекта от 10 августа 2006 г. № 01-41-2064".
4. Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя префекта Лачинова М.М.
Исполняющий обязанности префекта
Г.В. Смолеевский
Приложение 1
к распоряжению
префектуры ЮАО г. Москвы
от 17 июня 2013 г. № 01-41-183
СОСТАВ
МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ КОМИССИИ ПРИ ПРЕФЕКТУРЕ ЮЖНОГО
АДМИНИСТРАТИВНОГО ОКРУГА ГОРОДА МОСКВЫ ПО УСТРАНЕНИЮ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ БАРЬЕРОВ ПРИ РАЗВИТИИ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
Список изменяющих документов
(в ред. распоряжения префектуры ЮАО г. Москвы
от 14.08.2014 № 01-41-452)
Председатель комиссии:
Семенов В.А.
-
заместитель префекта
Заместитель председателя комиссии:
Комаров С.В.
-
начальник Управления по развитию промышленности, науки, малого предпринимательства и взаимодействию с правоохранительными органами
Члены комиссии:
Юсипов Н.А.
-
первый заместитель префекта
Расторгуев А.Е.
-
начальник государственно-правового управления
-
представители Департамента науки, промышленной политики и предпринимательства города Москвы (по согласованию)
-
- представитель территориального подразделения ГБУ "Малый бизнес Москвы" в ЮАО (по согласованию)
-
представитель территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Москве в Южном административном округе города Москвы (по согласованию)
-
представитель Департамента городского имущества города Москвы (по согласованию)
-
представитель Управления внутренних дел по Южному административному округу города Москвы (по согласованию)
-
представитель Управления градостроительного регулирования Южного административного округа города Москвы (по согласованию)
-
представитель административно-технической инспекции по ЮАО (по согласованию)
Ответственный секретарь комиссии:
Воробьев А.Ю.
-
главный специалист
На заседания приглашаются по принадлежности вопросов:
- начальники Управлений префектуры ЮАО г. Москвы;
- главы управ районов;
- представители налоговых инспекций № 24, 25, 26.
Приложение 2
к распоряжению
префектуры ЮАО г. Москвы
от 17 июня 2013 г. № 01-41-183
ПОЛОЖЕНИЕ
О МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ КОМИССИИ ПРИ ПРЕФЕКТУРЕ ЮЖНОГО
АДМИНИСТРАТИВНОГО ОКРУГА ГОРОДА МОСКВЫ ПО УСТРАНЕНИЮ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ БАРЬЕРОВ ПРИ РАЗВИТИИ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
Список изменяющих документов
(в ред. распоряжения префектуры ЮАО г. Москвы
от 09.08.2013 № 01-41-345)
Раздел 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Межведомственная комиссия при префектуре Южного административного округа города Москвы по устранению административных барьеров при развитии предпринимательства (далее - Комиссия) образована в целях содействия преодолению неблагоприятных тенденций, существенно затрудняющих создание и развитие субъектов предпринимательской деятельности в Южном административном округе города Москвы.
2. Комиссия является рабочим органом при префектуре Южного административного округа города Москвы, в состав которого входят представители префектуры Южного административного округа города Москвы, Департамента науки, промышленной политики и предпринимательства города Москвы, территориальных органов исполнительной власти города Москвы, расположенных на территории административного округа, подведомственных им государственных учреждений, в том числе уполномоченных на проведение государственного контроля (надзора), территориального подразделения ГБУ "Малый бизнес Москвы" в ЮАО, окружных организаций инфраструктуры поддержки малого предпринимательства.
3. Изменения и дополнения к настоящему Положению, а также персональный состав Комиссии и персональные изменения в составе Комиссии утверждаются распоряжением префектуры Южного административного округа города Москвы.
4. Комиссию возглавляет заместитель префекта Южного административного округа города Москвы (далее - председатель Комиссии).
5. Комиссия в своей деятельности руководствуется законами, другими нормативными правовыми актами Российской Федерации и города Москвы, а также настоящим Положением.
Раздел 2. КОМПЕТЕНЦИЯ, ФУНКЦИИ И ПРАВА КОМИССИИ
1. В компетенцию Комиссии входят вопросы координации деятельности структурных подразделений префектуры Южного административного округа города Москвы, управ районов, расположенных на территории Южного административного округа города Москвы, и подведомственных им государственных учреждений, в том числе уполномоченных на проведение государственного контроля (надзора) по реализации государственной политики в сфере поддержки и развития предпринимательской деятельности в части устранения необоснованных административных барьеров, препятствующих выходу на рынок новых и развитию действующих на территории Южного административного округа города Москвы субъектов предпринимательской деятельности (далее - административные барьеры).
2. Комиссия рассматривает вопросы, связанные с причинами возникновения и действия административных барьеров в Южном административном округе, и принимает решения, направленные на их устранение.
3. Комиссия вправе принимать решения рекомендательного характера, направленные на устранение административных барьеров, реализация которых находится в компетенции органов государственной власти Российской Федерации и города Москвы, подведомственных им государственных учреждений, в том числе уполномоченных на проведение государственного контроля (надзора), а также других организаций.
4. В функции Комиссии входит:
4.1. Координация работы структурных подразделений префектуры Южного административного округа города Москвы, управ районов, расположенных на территории Южного административного округа города Москвы, и подведомственных им государственных учреждений, в том числе уполномоченных на проведение государственного контроля (надзора) по предотвращению принятия решений, устанавливающих необоснованные административные барьеры, ущемляющих законные права и интересы предпринимателей и предпринимательских структур, осуществляющих свою деятельность на территории Южного административного округа города Москвы.
4.2. Координация вопросов исследования и анализа действия административных барьеров и причин их возникновения, а также проблем субъектов предпринимательства в сфере взаимодействия с территориальными органами исполнительной власти и другими организациями, осуществляющими свою деятельность на территории Южного административного округа города Москвы.
4.3. Координация разработки мероприятий и обеспечения согласованных действий структурных подразделений префектуры Южного административного округа города Москвы, управ районов, расположенных на территории Южного административного округа города Москвы, и подведомственных им государственных учреждений, в том числе уполномоченных на проведение государственного контроля (надзора), направленных на устранение административных барьеров.
4.4. Исключен. - Распоряжение префектуры ЮАО г. Москвы от 09.08.2013 № 01-41-345.
4.4. Рассмотрение предложенных Штабом по защите прав и законных интересов субъектов предпринимательской деятельности при Правительстве Москвы по устранению административных барьеров при развитии предпринимательства вопросов, находящихся в компетенции Комиссии.
4.5. Подготовка и направление в Штаб по защите прав и законных интересов субъектов предпринимательской деятельности при Правительстве Москвы по устранению административных барьеров при развитии предпринимательства информации о деятельности Комиссии.
4.7. Исключен. - Распоряжение префектуры ЮАО г. Москвы от 09.08.2013 № 01-41-345.
4.6. Осуществление учета и анализа информации по существующим административным барьерам применительно к различным видам предпринимательской деятельности и разработка предложений по устранению выявленных административных барьеров.
5. Комиссия для выполнения своих функций:
5.1. Анализирует деятельность структурных подразделений префектуры, управ районов, расположенных на территории Южного административного округа города Москвы, и подведомственных им государственных учреждений, в том числе уполномоченных на проведение государственного контроля (надзора) по вопросам устранения административных барьеров, работу с предпринимателями с использованием системы "одного окна".
5.2. Разрабатывает предложения по устранению административных барьеров на основе анализа их состояния и влияния на развитие предпринимательства в округе, изучения положительного опыта города Москвы, субъектов Российской Федерации и зарубежных стран по регулированию предпринимательской деятельности и устранению барьеров, препятствующих ее развитию.
5.3. Организует взаимодействие между префектурой, управами районов, расположенных на территории Южного административного округа города Москвы, и подведомственными им государственными учреждениями, в том числе уполномоченными на проведение государственного контроля (надзора), а также с другими организациями, общественными и предпринимательскими структурами, осуществляющими свою деятельность на территории Южного административного округа города Москвы, с целью выработки согласованных решений по разработке механизмов и осуществлению конкретных мер, направленных на устранение административных барьеров.
5.4. Анализирует и систематизирует предложения организаций и граждан по устранению административных барьеров.
5.5. Предлагает структурным подразделениям префектуры, управам районов, расположенным на территории Южного административного округа города Москвы, и подведомственным им государственным учреждениям конкретные меры по устранению административных барьеров, препятствующих развитию предпринимательства.
5.6. Направляет руководителям отраслевых, функциональных и территориальных органов исполнительной власти города Москвы и подведомственных им государственных учреждений, а также в Штаб по защите прав и законных интересов субъектов предпринимательской деятельности при Правительстве Москвы по устранению административных барьеров при развитии предпринимательства материалы о проблемах, возникающих в результате действия административных барьеров.
5.7. В случае поступления официальной информации или иных документов о нарушении действующего законодательства должностными лицами исполнительных органов государственной власти города Москвы и подведомственными им государственными учреждениями направляет такие материалы для принятия решений непосредственно руководителями этих должностных лиц, а также в случае необходимости в правоохранительные органы.
6. Комиссия по вопросам, входящим в ее компетенцию, имеет право:
6.1. Разрабатывать проекты нормативных правовых актов, а также предложения по внесению изменений в действующие нормативные правовые акты, направленные на устранение административных барьеров.
6.2. Готовить предложения по отмене распорядительных документов и решений, препятствующих развитию предпринимательства и ущемляющих законные права и интересы субъектов предпринимательской деятельности, принятых структурными подразделениями префектуры, управами районов, расположенными на территории Южного административного округа города Москвы, и подведомственными им государственными учреждениями.
6.3. Исключен. - Распоряжение префектуры ЮАО г. Москвы от 09.08.2013 № 01-41-345.
6.3. Приглашать на заседания Комиссии представителей органов государственной власти Российской Федерации и города Москвы, объединений предпринимателей, других организаций и предпринимателей.
6.4. Рассматривать жалобы предпринимателей на действия должностных лиц структурных подразделений префектуры, управ районов, расположенных на территории Южного административного округа города Москвы, и подведомственных им государственных учреждений.
6.5. Вносить предложения по привлечению к дисциплинарной ответственности должностных лиц структурных подразделений префектуры, управ районов, расположенных на территории Южного административного округа города Москвы, и подведомственных им государственных учреждений, виновных в злоупотреблениях, проявлениях волокиты и бюрократизма, приведших к возникновению административных барьеров.
Раздел 3. ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ КОМИССИИ
7. Деятельность Комиссии осуществляется в соответствии с регламентом ее работы, принимаемым Комиссией перед каждым заседанием.
8. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости и считаются правомочными, если на них присутствуют более половины ее членов, включая председателя Комиссии либо его заместителя.
9. Повестка заседаний формируется председателем либо заместителем председателя Комиссии с учетом предложений членов Комиссии и Штаба по защите прав и законных интересов субъектов предпринимательской деятельности при Правительстве Москвы по устранению административных барьеров при развитии предпринимательства.
10. Содержательная экспертиза вопросов, выносимых на рассмотрение Комиссии, а также подготовка необходимых для проведения заседания материалов и организационно-техническое обеспечение деятельности и заседаний Комиссии возлагается председателем Комиссии на одно из подразделений префектуры или по согласованию на другую организацию.
11. Оповещение членов Комиссии об очередном заседании Комиссии, а также при необходимости рассылка им материалов по рассматриваемым вопросам осуществляется ответственным секретарем Комиссии не позднее чем за 5 календарных дней до заседания Комиссии.
12. Решения Комиссии принимаются при открытом голосовании членов Комиссии, присутствующих на заседании Комиссии, простым большинством голосов.
13. Решения Комиссии оформляются протоколом заседания Комиссии, который утверждается ее председателем и подписывается ответственным секретарем Комиссии.
Протоколы заседаний Комиссии хранятся в течение двух лет у ответственного секретаря Комиссии, затем сдаются в архив префектуры Южного административного округа города Москвы.
14. Решения Комиссии вступают в силу с момента их утверждения председателем Комиссии.
------------------------------------------------------------------