Приказ Мосгорнаследия от 22.01.2013 N 6 "Об утверждении Порядка предоставления Департаментом культурного наследия города Москвы документов , необходимых для проведения государственной историко-культурной экспертизы"
ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ
ДЕПАРТАМЕНТ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ ГОРОДА МОСКВЫ
ПРИКАЗ
от 22 января 2013 г. № 6
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ДЕПАРТАМЕНТОМ
КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ ГОРОДА МОСКВЫ ДОКУМЕНТОВ (СВЕДЕНИЙ),
НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ ПРОВЕДЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ИСТОРИКО-КУЛЬТУРНОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ
В целях реализации пунктов 16, 16.1-16.3 Положения о государственной историко-культурной экспертизе, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июля 2009 г. № 569, приказываю:
1. Утвердить Порядок предоставления Департаментом культурного наследия города Москвы документов (сведений), необходимых для проведения государственной историко-культурной экспертизы, согласно приложению к настоящему приказу.
2. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя Департамента культурного наследия города Москвы А.А. Емельянова.
Руководитель
А.В. Кибовский
Приложение
к приказу Департамента
культурного наследия
города Москвы
от 22 января 2013 г. № 6
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ДЕПАРТАМЕНТОМ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ ГОРОДА
МОСКВЫ ДОКУМЕНТОВ (СВЕДЕНИЙ), НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ ПРОВЕДЕНИЯ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИСТОРИКО-КУЛЬТУРНОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ
1. Настоящий Порядок определяет последовательность действий государственных гражданских служащих Департамента культурного наследия города Москвы (далее - Департамент) при предоставлении заказчику или эксперту документов (сведений), предусмотренных пунктом 16 Положения о государственной историко-культурной экспертизе, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июля 2009 г. № 569 (далее - Положение).
2. Документы (сведения), предусмотренные пунктом 16 Положения (далее - документы (сведения), предоставляются в целях проведения государственной историко-культурной экспертизы (далее - экспертиза) в объеме, необходимом для ее проведения в зависимости от объекта экспертизы, в соответствии с приложением 1 к настоящему Порядку.
3. Основанием для предоставления документов (сведений) является письменное обращение лица, указанного в пункте 16.2 Положения (далее - Заявитель).
4. Интересы Заявителей, указанных в пункте 3 настоящего Порядка, могут представлять лица, уполномоченные ими в установленном порядке.
5. Письменное обращение о предоставлении документов (сведений) Заявителем оформляется в виде запроса на бумажном носителе (далее - Запрос). Рекомендуется оформлять Запрос согласно приложению 2 к настоящему Порядку.
Одновременно с Запросом Заявитель представляет:
5.1. Копию договора на проведение государственной историко-культурной экспертизы.
5.2. Копию документа, подтверждающего аттестацию эксперта/экспертов, с которыми в установленном порядке заключен договор на проведение соответствующей экспертизы.
5.3. Документ, удостоверяющий личность заявителя (при подаче заявления физическим лицом).
5.4. Документ, подтверждающий полномочия представителя физического лица (при подаче заявления представителем физического лица).
5.5. Копию свидетельства о государственной регистрации юридического лица (при подаче заявления представителем юридического лица).
5.6. Документ, подтверждающий полномочия руководителя юридического лица (при подаче заявления руководителем юридического лица).
5.7. Доверенность, заверенную в установленном порядке (при подаче заявления представителем юридического лица, не являющимся руководителем).
6. При поступлении в Департамент Запроса и прилагаемых к нему документов согласно пунктам 5.1-5.7 настоящего Порядка Управление документационного обеспечения и контроля (далее - Управление контроля) проверяет соответствие Запроса и прилагаемых к нему документов требованиям, установленным пунктами 3-5 настоящего Порядка. В случае соответствия Запроса и прилагаемых к нему документов требованиям, установленным настоящим Порядком, Управление контроля регистрирует его и в течение 1 рабочего дня направляет для дальнейшей проработки в Управление организации государственной историко-культурной экспертизы (далее - Управление экспертизы). В случае выявления несоответствия Запроса и прилагаемых к нему документов требованиям, установленным пунктами 3-5 настоящего Порядка, Управление контроля возвращает его Заявителю с сопроводительным письмом с указанием причины возврата.
7. Общий срок исполнения Запроса не может превышать 45 календарных дней со дня регистрации Запроса Управлением контроля.
8. Управление экспертизы в течение 2 рабочих дней со дня регистрации Запроса Управлением контроля рассматривает его и определяет соответствие запрашиваемых документов (сведений) объекту экспертизы в соответствии с приложением 1 к настоящему Порядку.
9. При выявлении несоответствия запрашиваемых документов (сведений) объекту экспертизы Управление экспертизы готовит и направляет Заявителю письмо об отказе в предоставлении документов (сведений) с обоснованием причины отказа.
10. При соответствии запрашиваемых документов (сведений) объекту экспертизы Управление экспертизы направляет копию Запроса с сопроводительной служебной запиской, подписанной начальником Управления экспертизы, в структурные подразделения Департамента по принадлежности:
10.1. Запрос о предоставлении документов (сведений), предусмотренных подпунктами "а"-"л" и "р" пункта 16 Положения, направляется в Управление контроля.
10.2. Запрос о предоставлении документов (сведений), предусмотренных подпунктами "м"-"п" и "с"-"ф" пункта 16 Положения и относящихся к базовым государственным информационным ресурсам, направляется в Управление государственного учета объектов культурного наследия (далее - Управление учета).
10.3. При необходимости Запрос о предоставлении соответствующих документов (сведений) может направляться в Управление по сохранению объектов культурного наследия, Управление по сохранению специальных объектов культурного наследия, Управление по сохранению объектов археологического наследия по принадлежности объектов экспертизы.
11. Управление контроля готовит и передает в Управление экспертизы копии документов (сведений) в соответствии с пунктом 10.1 настоящего Порядка в течение 8 календарных дней со дня получения копии Запроса из Управления экспертизы. Указанные документы (сведения) предоставляются в объеме и в пределах информации, содержащейся в отделе архивных фондов Департамента.
11.1. При наличии в отделе архивных фондов документов (сведений), указанных в Запросе, или их части Управление контроля передает их копии в Управление экспертизы с сопроводительной запиской, подписанной начальником Управления.
11.2. При отсутствии в отделе архивных фондов запрашиваемых документов (сведений) Управление контроля информирует об этом Управление экспертизы служебной запиской, подписанной начальником Управления.
12. Структурное подразделение Департамента, указанное в пункте 10.3 настоящего Порядка, в срок не более 8 календарных дней определяет наличие в его распоряжении не внесенных в отдел архивных фондов документов (сведений), соответствующих Запросу. При выявлении таких документов соответствующее структурное подразделение Департамента передает их копии в Управление экспертизы с сопроводительной запиской, подписанной руководителем указанного подразделения.
13. Управление учета в срок не более 2 календарных дней со дня получения копии Запроса из Управления экспертизы формирует и направляет в порядке межведомственного информационного взаимодействия запросы о предоставлении документов (сведений), запрашиваемых Заявителем, в органы, уполномоченные на предоставление данных документов, в том числе с использованием Базового регистра информации, необходимой для предоставления государственных услуг в городе Москве, в соответствии:
со статьей 7 Федерального закона от 24 июля 2007 г. № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости";
приложением 1 к приказу Минэкономразвития России от 27 февраля 2010 г. № 75 "Об установлении порядка предоставления сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости";
приложением 4 к постановлению Правительства Москвы от 15 мая 2012 г. № 199-ПП "Об утверждении административных регламентов предоставления государственных услуг Департаментом земельных ресурсов города Москвы";
приложением 2 к распоряжению Правительства Москвы от 12 мая 2011 г. № 376-РП "О Базовом регистре информации, необходимой для предоставления государственных услуг в городе Москве".
13.1. Межведомственный информационный запрос направляется в форме электронного документа с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия, а в случае отсутствия технической возможности направления запроса в форме электронного документа запрос формируется и направляется на бумажном носителе.
13.2. Управление учета передает документы (сведения), полученные в порядке межведомственного информационного взаимодействия, в Управление экспертизы в течение 1 календарного дня с момента их поступления с сопроводительной запиской, подписанной начальником Управления учета.
13.3. В случае если ответ на запрос в срок, установленный пунктом 16.3 Положения, в Управление учета не поступил, а также в случае поступления отказа в предоставлении документов (сведений) в порядке межведомственного информационного взаимодействия, Управление учета информирует об этом Управление экспертизы служебной запиской, подписанной начальником Управления учета, с указанием информации о том, что запрашиваемые документы (сведения) из органов с указанием их наименования не поступили или получен отказ в предоставлении запрашиваемых документов (сведений). При этом к служебной записке прилагаются копии таких запросов.
14. Управление экспертизы на основании документов (сведений), подготовленных отделом архивных фондов, Управлением учета и иными структурными подразделениями Департамента, указанными в пункте 10.3 настоящего Порядка, формирует пакет документов для предоставления Заявителю, а также готовит сопроводительное письмо за подписью заместителя руководителя Департамента, включающее:
перечень предоставляемых документов (сведений);
перечень документов (сведений), в предоставлении которых отказано, с обоснованием причины отказа.
15. Подготовленный пакет документов и подписанное сопроводительное письмо передаются в Управление контроля для оформления и выдачи Заявителю лично или через лицо, уполномоченное Заявителем в установленном порядке.
16. Департамент культурного наследия города Москвы осуществляет учет и хранение обращений, поручений и копий документов, полученных в ходе выполнения запросов, в соответствии с нормами, действующими в области организации делопроизводства и архивного дела.
Приложение 1
к Порядку
предоставления Департаментом
культурного наследия
города Москвы документов
(сведений), необходимых
для проведения государственной
историко-культурной экспертизы
ПЕРЕЧЕНЬ
ДОКУМЕНТОВ И СВЕДЕНИЙ, НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ ПРОВЕДЕНИЯ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИСТОРИКО-КУЛЬТУРНОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ, КОТОРЫЕ
МОГУТ БЫТЬ ПРЕДОСТАВЛЕНЫ ДЕПАРТАМЕНТОМ ПО ЗАПРОСУ ЗАЯВИТЕЛЯ
В ЗАВИСИМОСТИ ОТ ОБЪЕКТА ЭКСПЕРТИЗЫ
Предоставляемые сведения ОБЪЕКТЫ ИСТОРИКО-КУЛЬТУРНОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ
(в соответствии с пунктом
16 Положения о Объекты, обладающие Проекты зон охраны Документация,
государственной признаками объекта объекта культурного обосновывающая проведение
историко-культурной культурного наследия; наследия; земельные работ по сохранению объекта
экспертизе, утвержденного документы, обосновывающие участки, подлежащие культурного наследия
постановлением включение объектов хозяйственному
Правительства Российской культурного наследия в освоению
Федерации от 15 июля реестр; документы,
2009 г. № 569) обосновывающие изменение
категории
историко-культурного
значения объекта
культурного наследия
а) материалы о ценности + + +
объекта/объектов
б) фотофиксация + входит в состав входит в состав
проекта зон охраны, предпроектных работ,
режимов и выполняется на основании
регламентов, ПРЗ за счет средств
выполняется заказчика проекта
разработчиком проекта
за счет заказчика
в) проекты зон охраны - являются объектом -
объектов культурного экспертизы
наследия
г) копии паспорта объекта + + +
культурного наследия (вопросы изменения
категории)
д) копии охранного + - +
обязательства (вопросы изменения
категории)
е) копии решения о + + +
включении объекта в реестр (вопросы изменения
категории)
ж) копии решения об + + +
утверждении границ
территории ОКН и режима
использования земель в
границах этих зон
з) сведения + + -
историко-культурного
опорного плана города
Москвы (фрагмент)
и) историко-культурный + + -
опорный план для
обоснования границ
заповедника
к) проектная документация + - +
на проведение работ по
сохранению
л) документы, + + +
обосновывающие воссоздание
утраченного объекта
культурного наследия
м) копии документов, - - +
устанавливающих права на
объекты культурного
наследия и/или земельные
участки в границах его
территории
н) выписка из ЕГРП + - +
о) сведения об объекте и - + -
земельных участках,
внесенных в кадастр
недвижимости
п) копии технического + - +
паспорта, поэтажные планы
с экспликацией БТИ
р) копии актов госорганов + + -
об утверждении зон охраны,
режимов и регламентов
с) сведения о зонах охраны - + -
и объектах недвижимости в
границах зон, внесенных в
кадастр
т) схемы расположения - + -
земельных участков на
кадастровых планах
(кадастровых картах)
у) копии - + -
градостроительного плана
земельного участка
ф) сведения о прекращении + + -
существования утраченного
объекта недвижимости,
внесенные в кадастр
--------------------------------
* "+" или "-" - подтверждение/отсутствие необходимости предоставления документов (сведений).
Приложение 2
к Порядку
предоставления Департаментом
культурного наследия
города Москвы документов
(сведений), необходимых
для проведения государственной
историко-культурной экспертизы
Сведения о заявителе: Кому адресован документ:
_________________________________ Департамент культурного
(организационно-правовая форма, наследия города Москвы
полное наименование юридического
лица или фамилия, имя, отчество
физического лица или
индивидуального предпринимателя)
в лице: (для юридических лиц)
________________________________
(инициалы, фамилия руководителя
или иного уполномоченного лица)
Сведения о государственной регистрации юридического
лица, индивидуального предпринимателя: ____________
___________________________________________________
ОГРН (ОГРНИП)
Контактная информация:
тел. _________________
эл. почта ____________
ЗАПРОС
Для проведения государственной историко-культурной экспертизы (далее -
экспертиза) прошу предоставить документы (сведения), предусмотренные
пунктом 16 Положения о государственной историко-культурной экспертизе,
утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июля
2009 г. № 569, а именно:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Объект экспертизы (вид, наименование) согласно приложению 1 к Порядку
предоставления Департаментом культурного наследия города Москвы документов
(сведений), необходимых для проведения государственной историко-культурной
экспертизы:
___________________________________________________________________________
Адресные ориентиры объекта экспертизы и/или объекта проектирования:
___________________________________________________________________________
Планируемые сроки проведения экспертизы _______________________________
К запросу прилагаются документы согласно описи (приложению).
Документы (сведения) прошу: вручить лично мне или моему представителю,
уполномоченному в установленном порядке.
Решение об отказе в приеме заявления и документов прошу: вручить лично,
направить по адресу фактического проживания (месту нахождения) в форме
документа на бумажном носителе.
Решение об отказе в предоставлении документов (сведений) прошу:
вручить лично, направить по адресу фактического проживания (места
нахождения) в форме документа на бумажном носителе.
____________________ ___________
(инициалы, фамилия) (подпись)
Дата ____________
Запрос принят:
______________________________ ___________
(должность, инициалы, фамилия (подпись)
лица, уполномоченного
на прием запроса)
Дата ______________
Приложение
к запросу
ОПИСЬ
документов, прилагаемых к запросу физического лица
для получения документов (сведений), необходимых
для проведения государственной
историко-культурной экспертизы
№ Наименование документа, представляемого Количество Отметка о
п/п заявителем листов наличии
документа
*
1. Копия документа, удостоверяющего личность
заявителя (2, 3, 5 страницы паспорта гражданина
Российской Федерации)
2. Документ, подтверждающий полномочия
представителя физического лица (при подаче
запроса представителем физического лица)
3. Заверенные в установленном порядке копии
договоров на проведение государственной
историко-культурной экспертизы
4. Копии документов об аттестации экспертов
Итого:
--------------------------------
*Отметка о наличии документа ставится должностным лицом Департамента,
уполномоченным на прием запроса.
Приложение
к запросу
ОПИСЬ
документов, прилагаемых к запросу юридического лица
для получения документов (сведений), необходимых
для проведения государственной
историко-культурной экспертизы
№ Наименование документа, представляемого Количество Отметка о
п/п заявителем листов наличии
документа
*
1. Копия свидетельства о государственной
регистрации юридического лица
2. Документ, подтверждающий полномочия
руководителя юридического лица (при подаче
запроса руководителем юридического лица)
3. Доверенность, заверенная в установленном
порядке (при подаче запроса представителем
юридического лица, не являющимся руководителем)
5. Заверенные в установленном порядке копии
договоров на проведение государственной
историко-культурной экспертизы
6. Копии документов об аттестации экспертов
Итого:
--------------------------------
*Отметка о наличии документа ставится должностным лицом Департамента,
уполномоченным на прием запроса.
------------------------------------------------------------------