Приказ Департамента культуры г. Москвы от 18.09.2013 N 690 "Об утверждении Порядка размещения сезонных кафе при стационарных предприятиях общественного питания на пешеходных зонах общегородского значения города Москвы"
ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ
ДЕПАРТАМЕНТ КУЛЬТУРЫ ГОРОДА МОСКВЫ
ПРИКАЗ
от 18 сентября 2013 г. № 690
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА РАЗМЕЩЕНИЯ СЕЗОННЫХ КАФЕ
ПРИ СТАЦИОНАРНЫХ ПРЕДПРИЯТИЯХ ОБЩЕСТВЕННОГО ПИТАНИЯ
НА ПЕШЕХОДНЫХ ЗОНАХ ОБЩЕГОРОДСКОГО ЗНАЧЕНИЯ ГОРОДА МОСКВЫ
Список изменяющих документов
(в ред. приказа Департамента культуры г. Москвы от 20.05.2014 № 447)
В целях определения порядка размещения сезонных кафе при стационарных предприятиях общественного питания на пешеходных зонах общегородского значения города Москвы, в соответствии с постановлениями Правительства Москвы от 16.02.2012 № 57-ПП (ред. от 14.08.2013) "О размещении сезонных кафе при стационарных предприятиях общественного питания", от 13.09.2013 № 606-ПП "О пешеходных зонах общегородского значения города Москвы" приказываю:
1. Утвердить Порядок размещения сезонных кафе при стационарных предприятиях общественного питания на пешеходных зонах общегородского значения города Москвы согласно приложению к настоящему приказу.
2. Возложить на ГКУ "Объединенная дирекция "Мосгорпарк" функции:
2.1. По разработке, организации и координации утверждения Схемы размещения нестационарных торговых объектов на пешеходных зонах общегородского значения города Москвы.
2.2. По приему Заявок о включении в Схему размещения нестационарных торговых объектов на пешеходных зонах общегородского значения города Москвы.
2.3. По организации подписания и выдачи Разрешений на размещение сезонного (летнего) кафе при стационарном предприятии общественного питания на пешеходных зонах общегородского значения города Москвы.
2.4. По организации согласования проектов архитектурно-художественных решений.
2.5. По учету и хранению информации о выданных разрешениях, согласованных проектах архитектурно-художественных решений.
3 - 4. Утратили силу. - Приказ Департамента культуры г. Москвы от 20.05.2014 № 447.
5. Признать утратившим силу приказ Департамента культуры города Москвы от 15.08.2013 № 568 "Об утверждении Порядка размещения сезонных кафе при стационарных предприятиях общественного питания на пешеходных зонах города Москвы".
6. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Министр Правительства Москвы,
руководитель Департамента культуры
города Москвы
С.А. Капков
Приложение
к приказу Департамента
культуры города Москвы
от 18 сентября 2013 г. № 690
ПОРЯДОК
РАЗМЕЩЕНИЯ СЕЗОННЫХ КАФЕ ПРИ СТАЦИОНАРНЫХ
ПРЕДПРИЯТИЯХ ОБЩЕСТВЕННОГО ПИТАНИЯ НА ПЕШЕХОДНЫХ ЗОНАХ
ОБЩЕГОРОДСКОГО ЗНАЧЕНИЯ ГОРОДА МОСКВЫ
Список изменяющих документов
(в ред. приказа Департамента культуры г. Москвы от 20.05.2014 № 447)
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с постановлениями Правительства Москвы от 16.02.2012 № 57-ПП (ред. от 18.04.2014) "О размещении сезонных кафе при стационарных предприятиях общественного питания" (далее - постановление Правительства Москвы от 16.02.2012 № 57-ПП), от 13.09.2013 № 606-ПП "О пешеходных зонах общегородского значения города Москвы", от 23.07.2013 № 484-ПП "Об утверждении Положения о Департаменте культуры города Москвы".
1.2. Хозяйствующие субъекты при устройстве сезонных кафе на пешеходных зонах общегородского значения города Москвы руководствуются требованиями к размещению, обустройству и эксплуатации сезонных кафе при стационарных предприятиях общественного питания, установленными разделами 2-4 приложения 1 к постановлению Правительства Москвы от 16.02.2012 № 57-ПП.
2. Порядок разработки Схемы размещения нестационарных
торговых объектов в части размещения сезонных (летних) кафе
на пешеходных зонах общегородского значения города Москвы
2.1. Разработку Схемы размещения нестационарных торговых объектов в части размещения сезонных (летних) кафе для территорий пешеходных зон общегородского значения города Москвы осуществляет Государственное казенное учреждение города Москвы "Объединенная дирекция по развитию парков культуры и отдыха города Москвы" (далее - ГКУ "ОД Мосгорпарк").
2.2. Схема размещения нестационарных торговых объектов в части сезонных (летних) кафе на пешеходных зонах общегородского значения города Москвы (далее - Схема) должна содержать: тип нестационарного торгового объекта - сезонное (летнее) кафе, местоположение, размер площади места размещения, период размещения.
2.3. В состав Схемы также включаются:
а) Схема размещения нестационарных торговых объектов в масштабе 1:10000;
б) Генеральный план участка, выполненный на геоподоснове, с указанием места размещения объекта в масштабе 1:500;
в) Пояснительная записка для каждого объекта, входящего в схему.
2.4. Разработка Схемы производится на основании утвержденной Департаментом культуры города Москвы (далее - Департамент культуры) Схемы функционального использования пешеходных зон общегородского значения города Москвы, согласованной с Комитетом по архитектуре и градостроительству города Москвы.
2.5. При разработке проекта Схемы учитываются требования законодательства об охране объектов культурного наследия, обязательные требования природоохранного законодательства, иные обязательные требования.
2.6. Проект Схемы, разработанный ГКУ "ОД Мосгорпарк", направляется в Департамент культуры для дальнейшего согласования и утверждения.
2.7. При отсутствии замечаний Департамент культуры направляет проект Схемы на согласование в:
- Департамент культурного наследия города Москвы в случае размещения объектов в границах территорий и зон охраны объектов культурного наследия (срок согласования - не более 10 рабочих дней);
- Департамент городского имущества города Москвы (срок согласования - не более 10 рабочих дней);
- префектуры административных округов города Москвы (срок согласования - не более 10 рабочих дней);
- советы депутатов муниципальных округов (срок согласования - не более 15 рабочих дней).
Перечень согласующих органов и сроки согласований Схемы уполномоченными органами определены в соответствии с постановлением Правительства Москвы от 16.02.2012 № 57-ПП.
2.8. В случае возникновения у согласующих органов, указанных в п. 2.7 настоящего Порядка, обоснованных возражений Департамент культуры направляет проект Схемы на доработку в ГКУ "ОД Мосгорпарк".
2.9. После получения согласований от органов, указанных в п. 2.7 настоящего Порядка, и доработки Схемы с учетом полученных замечаний Департамент культуры утверждает Схему путем издания приказа руководителя Департамента культуры.
При наличии у согласующих органов возражений в отношении отдельных территорий, указанных в Схеме, Департамент культуры вправе утвердить Схему для части территорий пешеходных зон общегородского значения (отдельных улиц), в отношении которых возражения отсутствуют.
2.10. Департамент культуры публикует Схему размещения объектов нестационарной торговли на официальном сайте http://kultura.mos.ru/.
3. Порядок включения сезонных кафе, расположенных
на пешеходных зонах общегородского значения города Москвы,
в Схему нестационарных торговых объектов на пешеходных зонах
3.1. Основанием для включения сезонного кафе в Схему является Заявка о включении в Схему размещения нестационарных торговых объектов на пешеходных зонах общегородского значения города Москвы (далее - Заявка), поданная хозяйствующим субъектом, имеющим право на размещение сезонного кафе (далее - Заявитель).
Форма Заявки является приложением 1 к настоящему Порядку.
3.2. Перечень документов, прилагаемых к Заявке, и требования к ним:
- паспорт или иной документ, удостоверяющий личность заявителя или уполномоченного представителя заявителя (предъявляется при подаче заявки);
- документ, подтверждающий полномочия руководителя юридического лица (приказ, положение, протокол общего собрания или иное подтверждение в соответствии с учредительными документами юридического лица), - представляется в копии при предъявлении подлинника;
- доверенность руководителя юридического лица или индивидуального предпринимателя действовать от его имени (в случае подачи документов через представителя) - представляется в копии при предъявлении подлинника;
- документ, подтверждающий зарегистрированное право заявителя на здание, строение, сооружение, нежилое помещение, в котором размещено стационарное предприятие общественного питания, - представляется в копии при предъявлении подлинника;
- генеральный план участка, выполненный на геоподоснове, с указанием места размещения объекта в масштабе 1:500;
- фотомонтаж (графическая врисовка границ размещения предполагаемого к установке объекта в существующую ситуацию с указанием линейных размеров);
- выписка из Единого государственного реестра юридических лиц/выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, выданная не ранее чем за 2 (два) месяца до даты подачи Заявки;
- поэтажный план помещения, занимаемого стационарным предприятием общественного питания;
- в случае оборудования сезонного кафе сборно-разборными (легковозводимыми) конструкциями - проект архитектурно-художественного решения (раздел 4 настоящего Порядка).
3.3. Хозяйствующие субъекты, имеющие намерение включить сезонные кафе в Схему, направляют в ГКУ "ОД Мосгорпарк" Заявки о включении в Схему размещения нестационарных торговых объектов на пешеходных зонах общегородского значения.
3.4. Прием Заявок осуществляется по адресу: г. Москва, Рахмановский пер., дом 4, стр. 1, электронная почта: info@mosgor-park.ru.
3.5. ГКУ "ОД Мосгорпарк" на основании поданных Заявок разрабатывает Схему (изменения и дополнения в Схему) и направляет ее на согласование в соответствии с разделом 2 настоящего Порядка.
3.6. Сезонные (летние) кафе включаются в схему размещения нестационарных торговых объектов бессрочно.
4. Порядок согласования проекта архитектурно-художественного
решения сезонных кафе
4.1. Если в соответствии с установленными требованиями для размещения сезонного кафе требуется разработка проекта архитектурно-художественного решения, оборудованного сборно-разборными (легковозводимыми) конструкциями сезонного кафе, Заявитель направляет в ГКУ "ОД Мосгорпарк" проект архитектурно-художественного решения оборудования сезонного кафе сборно-разборными (легковозводимыми) конструкциями (далее - проект архитектурно-художественного решения).
4.2. Проект архитектурно-художественного решения включает в себя:
4.2.1. Текстовое описание основных архитектурных и конструктивных решений с указанием габаритов объекта, материалов конструкции и цвета по системе RAL.
4.2.2. Схема объекта в М 1:500.
4.2.3. Ортогональные чертежи (план кафе с расстановкой оборудования и элементов обустройства, фасады, выполненные цветной тушью, разрезы) в масштабе 1:100 или 1:50.
4.2.4. Основные конструктивные узлы и элементы крепления сборно-разборной конструкции объекта.
4.2.5. 5 фотографий с разных ракурсов (цветные, не менее 10 x 15 см) существующей ситуации без размещения сезонного кафе.
4.2.6. Фотомонтаж (графическая врисовка сезонного кафе в существующую ситуацию) - не менее чем с 3 точек.
4.3. Согласование проекта архитектурно-художественного решения оформляется в виде грифа согласования Департамента культуры на титульном листе проекта.
5. Отказ во включении объекта в Схему
5.1. Основаниями для отказа во включении объекта в Схему являются:
5.1.1. Представление Заявителем документов, не соответствующих требованиям настоящего Порядка.
5.1.2. Представление неполного комплекта документов, предусмотренного настоящим Порядком.
5.1.3. Наличие противоречивых сведений в представленных документах, представление документов, утративших силу.
5.1.4. Отсутствие у Заявителя подтвержденных прав на здание, строение, сооружение, нежилое помещение, в котором размещено стационарное предприятие общественного питания.
5.1.5. Создание сезонным кафе при стационарном предприятии общественного питания препятствий при осуществлении работ по строительству или длительному (более одного года) ремонту объектов дорожно-транспортной, инженерной инфраструктуры, реконструкции или ремонту зданий, строений, сооружений, нежилых помещений, в которых размещено стационарное предприятие общественного питания.
5.1.6. Несоответствие места размещения сезонного кафе требованиям к размещению сезонных кафе при стационарных предприятиях общественного питания.
5.1.7. Непредставление проекта архитектурно-художественного решения сезонного кафе, если такой проект необходим в соответствии с действующими требованиями.
5.1.8. Проектные решения сборно-разборных (легковозводимых) конструкций сезонного кафе при стационарном предприятии общественного питания нарушают действующие требования размещения, обустройства и эксплуатации сезонных кафе.
5.1.9. Несоответствие проекта архитектурно-художественного решения сезонного кафе существующей архитектурной среде городской территории в предполагаемом месте размещения сезонного кафе.
5.2. В случае отказа во включении объекта в Схему Заявителю выдается письменный мотивированный отказ, подписанный руководителем Департамента культуры либо специально уполномоченным им лицом.
5.3. Заявитель вправе повторно направить Заявку после устранения выявленных недостатков. Рассмотрение повторно направленной Заявки производится в порядке и в сроки, предусмотренные настоящим Порядком для первоначально подаваемых заявок.
6. Порядок внесения изменений в Схему,
исключения объектов из Схемы
6.1. Внесение изменений в Схему осуществляется в соответствии с разделами 2, 3 настоящего Порядка.
6.1.1. Внесение изменений в Схему осуществляется на основании Заявок хозяйствующих субъектов, поданных в соответствии с настоящим Порядком, а также в иных случаях, предусмотренных настоящим разделом.
6.2. Разработка изменений в Схему на основании заявок, поступивших в течение календарного месяца, производится в срок не позднее 15 числа следующего месяца.
6.3. Департамент культуры вправе исключить из Схемы размещения нестационарных объектов сезонное кафе либо изменить его место размещения либо площадь при наличии следующих оснований:
6.3.1. Изменение градостроительной ситуации, препятствующее размещению сезонного кафе согласно требованиям, установленным постановлением Правительства Москвы № 57-ПП от 16.02.2012.
6.3.2. Создание сезонным кафе препятствий при осуществлении работ по строительству или длительному (более одного года) ремонту объектов дорожно-транспортной, инженерной инфраструктуры, реконструкции или ремонту зданий, строений, в которых размещено стационарное предприятие общественного питания.
6.3.3. Наличие не исполненного в установленный срок предписания органа государственного контроля (надзора) об устранении нарушений требований к размещению, обустройству и эксплуатации сезонного кафе.
6.3.4. Наличие неразрешимого конфликта интересов между предприятием общественного питания и жителями города Москвы, возникшего в результате размещения сезонного кафе (наличие неоднократных - двух и более - обоснованных жалоб жителей в органы власти на нарушение требований к размещению, обустройству и эксплуатации сезонного кафе).
6.3.5. Отказ хозяйствующего субъекта от размещения сезонного кафе или прекращение деятельности хозяйствующего субъекта.
6.3.6. Внесение изменений или утверждение документов, определяющих места размещения сезонных кафе на пешеходных зонах общегородского значения: Схема функционального использования пешеходных зон общегородского значения, архитектурно-художественные концепции пешеходных зон и др.
6.3.7. Нарушение порядка размещения сезонного кафе, предусмотренного действующим законодательством и нормативно-правовыми актами города Москвы (в том числе нарушение хозяйствующим субъектом требований к месту размещения, обустройству и эксплуатации сезонного кафе).
6.4. ГКУ "ОД Мосгорпарк" уведомляет заинтересованных хозяйствующих субъектов о планируемом внесении изменений в Схему в течение 3 (трех) рабочих дней с даты направления проекта соответствующих изменений на согласование в соответствии с п. 2.7 настоящего Порядка.
6.5. Хозяйствующие субъекты обязуются демонтировать (перенести) сезонные кафе в течение 3 (трех) рабочих дней с даты получения соответствующего уведомления, если в уведомлении не указан иной срок.
6.6. В случае нарушения хозяйствующим субъектом порядка размещения сезонного кафе, предусмотренного действующим законодательством и нормативно-правовыми актами города Москвы (п. 6.3.7), Департамент культуры предварительно до принятия решения об исключении сезонного кафе из Схемы направляет хозяйствующему субъекту уведомление об устранении выявленных нарушений. Срок устранения нарушений составляет 3 (три) рабочих дня, если иное не указано в уведомлении.
7. Порядок размещения сезонных кафе на пешеходных
зонах общегородского значения
7.1. Документами, подтверждающими право на размещение сезонного кафе, являются Разрешение на размещение сезонного (летнего) кафе при стационарном предприятии общественного питания на пешеходных зонах общегородского значения города Москвы (далее - Разрешение) и согласованный Департаментом культуры проект архитектурно-художественного решения сезонного кафе.
7.2. Разрешение выдается Департаментом культуры после утверждения Схемы размещения объектов нестационарной торговли на пешеходных зонах. Форма Разрешения является приложением 2 (не приводится) к настоящему Порядку.
7.3. Разрешение и гриф согласования проекта архитектурно-художественного решения сезонного кафе подписываются руководителем Департамента культуры либо специально уполномоченным им лицом.
7.4. Оформление и выдачу документов, указанных в п. 7.1, осуществляет ГКУ "ОД Мосгорпарк".
7.5. Документы, указанные в п. 7.1, выдаются на руки Заявителю или его уполномоченному лицу. Заявитель вправе обратиться за выдачей указанных документов не ранее чем через 5 (пять) рабочих дней с даты утверждения Схемы.
7.6. Хозяйствующий субъект вправе приступить к размещению сезонного кафе после получения документов, указанных в п. 7.1 настоящего Порядка.
8. Контроль за размещением сезонных кафе
8.1. Контроль за соблюдением требований к размещению, обустройству и эксплуатации сезонных кафе осуществляется Объединением административно-технических инспекций города Москвы (ОАТИ) и Государственной инспекцией по контролю за использованием объектов недвижимости города Москвы, Департаментом культуры города Москвы.
8.2. Департамент культуры города Москвы обеспечивает учет данных о согласованных проектах размещения сезонных кафе, о выданных разрешениях на размещение сезонных кафе.
8.3. Департамент культуры города Москвы обеспечивает размещение на своем официальном сайте Схемы размещения объектов нестационарной торговли, а также информации обо всех выданных разрешениях на размещение сезонного кафе и согласованных проектах архитектурно-художественного решения сезонного кафе.
Приложение 1
к Порядку размещения сезонных кафе
при стационарных предприятиях
общественного питания на пешеходных
зонах общегородского значения города Москвы
В Департамент культуры
города Москвы
Сведения о заявителе:
ФИО, полное и сокращенное наименование организации, организационно-правовая форма юридического лица
ФИО руководителя или иного уполномоченного лица
Документ, удостоверяющий личность
Место нахождения (для юр. лиц - адрес, указанный в Уставе)
Адрес для направления корреспонденции
ОГРН (ОГРНИП)
Тел.
Адрес эл. почты
ЗАЯВКА
о включении в схему размещения нестационарных торговых
объектов на пешеходных зонах общегородского значения
города Москвы
Прошу внести в схему размещения нестационарных торговых объектов место
размещения сезонного кафе при стационарном предприятии общественного
питания.
Адрес размещения стационарного предприятия общественного питания:
___________________________________________________________.
Наименование стационарного предприятия общественного питания
___________________________________________________________.
Прошу разрешение на размещение сезонного (летнего) кафе при
стационарном предприятии общественного питания выдать заявителю на руки.
Подпись ________________ __________________________
расшифровка подписи
Дата ___________________
Приложение 2
к Порядку размещения сезонных кафе
при стационарных предприятиях
общественного питания на пешеходных
зонах общегородского значения города Москвы
ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ
ДЕПАРТАМЕНТ КУЛЬТУРЫ
ГОРОДА МОСКВЫ
Разрешение
на размещение сезонного (летнего) кафе
при стационарном предприятии общественного питания
на пешеходных зонах общегородского значения
города Москвы
____________ № _______________
(дата)
Действительно с _________________
Выдано ____________________________________________________________________
(наименование юридического лица или ФИО
индивидуального предпринимателя)
На размещение сезонного (летнего) кафе при стационарном предприятии
общественного питания _____________________________________________________
(наименование предприятия общественного питания)
Адрес _____________________________________________________________________
(адрес предприятия общественного питания)
Проект архитектурно-художественного решения согласован
(указывается при обустройстве кафе сборно-разборными конструкциями)
____________________________ ____________________________
М.П. (подпись, должность и ФИО)
------------------------------------------------------------------