Постановление Правительства Москвы от 17.01.2013 N 1-ПП "Об утверждении Порядка направления органами службы занятости населения города Москвы женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации"
ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 января 2013 г. № 1-ПП
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА НАПРАВЛЕНИЯ ОРГАНАМИ СЛУЖБЫ ЗАНЯТОСТИ
НАСЕЛЕНИЯ ГОРОДА МОСКВЫ ЖЕНЩИН В ПЕРИОД ОТПУСКА ПО УХОДУ
ЗА РЕБЕНКОМ ДО ДОСТИЖЕНИЯ ИМ ВОЗРАСТА ТРЕХ ЛЕТ
НА ПРОФЕССИОНАЛЬНУЮ ПОДГОТОВКУ, ПЕРЕПОДГОТОВКУ
И ПОВЫШЕНИЕ КВАЛИФИКАЦИИ
В соответствии с Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 г. № 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" и в целях сокращения периода адаптации к условиям труда женщин, имеющих длительный перерыв в работе в связи с нахождением в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, усиления их социальной защищенности посредством повышения роста профессионального мастерства, профессиональной мобильности и конкурентоспособности на рынке труда Правительство Москвы постановляет:
1. Утвердить Порядок направления органами службы занятости населения города Москвы женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы по вопросам социального развития Печатникова Л.М.
Мэр Москвы
С.С. Собянин
Приложение
к постановлению Правительства
Москвы
от 17 января 2013 г. № 1-ПП
ПОРЯДОК
НАПРАВЛЕНИЯ ОРГАНАМИ СЛУЖБЫ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ ГОРОДА
МОСКВЫ ЖЕНЩИН В ПЕРИОД ОТПУСКА ПО УХОДУ ЗА РЕБЕНКОМ
ДО ДОСТИЖЕНИЯ ИМ ВОЗРАСТА ТРЕХ ЛЕТ НА ПРОФЕССИОНАЛЬНУЮ
ПОДГОТОВКУ, ПЕРЕПОДГОТОВКУ И ПОВЫШЕНИЕ КВАЛИФИКАЦИИ
I. Общие положения
1. Настоящий Порядок определяет порядок и условия направления органами службы занятости населения города Москвы женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет (далее также - женщины, находящиеся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет), являющихся жителями города Москвы, на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации (далее - профессиональное обучение), а также порядок предоставления финансовой поддержки женщинам, находящимся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, направленным органами службы занятости на профессиональное обучение в другую местность, и размеры указанной финансовой поддержки.
2. Профессиональное обучение женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, осуществляется в целях усиления их социальной защищенности, обеспечения совмещения ими родительских и семейных обязанностей с профессиональной деятельностью, в том числе:
2.1. Создания для женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет условий, способствующих их возвращению к трудовой деятельности, сокращению периода их адаптации к условиям труда.
2.2. Повышения их профессионального мастерства, профессиональной мобильности и конкурентоспособности на рынке труда путем обновления знаний, умений, навыков.
2.3. Расширения использования гибких форм занятости (в том числе надомного труда, частичной занятости).
3. Финансовое обеспечение расходов, связанных с профессиональным обучением, осуществляется за счет бюджетных ассигнований, предусмотренных Департаменту труда и занятости населения города Москвы (далее - Департамент) законом города Москвы на соответствующий финансовый год и плановый период на эти цели.
4. Профессиональная подготовка, переподготовка осуществляются по профессиям (специальностям), востребованным на рынке труда города Москвы, перечень которых определяется Департаментом и размещается на его официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
Повышение квалификации осуществляется по имеющейся у женщины, находящейся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, профессии (специальности).
5. Профессиональное обучение осуществляется по очной и очно-заочной (вечерней) формам обучения.
6. Женщины, находящиеся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, направляются на профессиональное обучение один раз за период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.
Женщины, направленные на профессиональное обучение в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, не завершившие профессиональное обучение вследствие временной нетрудоспособности (заболевание, травма, необходимость осуществления ухода за больным членом семьи, в том числе ребенком, карантин женщины, имеющей детей в возрасте до трех лет, карантин ребенка или другого члена семьи, признанного в установленном порядке недееспособным), нахождения в отпуске по беременности и родам либо смерти близкого родственника (родителя, супруга, ребенка, брата, сестры) и других уважительных обстоятельств, перечень которых определяется Департаментом, и желающие завершить профессиональное обучение, повторно направляются на профессиональное обучение, если период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет не истек.
Повторное направление женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, на профессиональное обучение осуществляется в порядке, предусмотренном пунктами 14, 16, 17 настоящего Порядка.
7. Профессиональное обучение осуществляется без взимания платы за обучение.
8. Продолжительность профессионального обучения определяется профессиональными образовательными программами, носит краткосрочный характер и осуществляется круглогодично.
9. Действие настоящего Порядка распространяется также на женщин, имеющих детей в возрасте до трех лет, не состоящих в трудовых отношениях с работодателем (в том числе уволенных в период отпуска по беременности и родам, уволенных в период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет) или не осуществляющих иную трудовую (служебную) деятельность (далее - женщины, имеющие детей в возрасте до трех лет и не состоящие в трудовых отношениях).
II. Условия направления женщин, находящихся в отпуске
по уходу за ребенком в возрасте до трех лет,
на профессиональное обучение
10. На профессиональное обучение направляются женщины, находящиеся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, соответствующие условиям, содержащимся в пункте 1 настоящего Порядка.
11. Направление на профессиональное обучение осуществляется по программам профессионального обучения с учетом:
11.1. Имеющегося у женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, образования.
11.2. Имеющихся у женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, профессий (специальностей).
11.3. Замещаемых женщинами, находящимися в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, должностей.
12. Направление на профессиональное обучение осуществляется государственными казенными учреждениями центрами занятости населения административных округов города Москвы (далее - ГКУ ЦЗН АО города Москвы) в образовательные организации или иные организации, осуществляющие профессиональное обучение (далее - организации, осуществляющие профессиональное обучение), в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
13. В случае отсутствия на территории города Москвы организаций, осуществляющих профессиональное обучение, в которых возможно профессиональное обучение по выбранным женщинами, находящимися в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, профессиям (специальностям), ГКУ ЦЗН АО города Москвы направляют женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, на профессиональное обучение в организации, осуществляющие профессиональное обучение и находящиеся в другой местности.
Для целей настоящего Порядка под другой местностью понимается территория, расположенная за пределами территории города Москвы в пределах Российской Федерации.
III. Порядок направления женщин, находящихся в отпуске
по уходу за ребенком в возрасте до трех лет,
на профессиональное обучение
14. Направление на профессиональное обучение женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, осуществляется на основании их заявлений о направлении на профессиональное обучение, представляемых в ГКУ ЦЗН АО города Москвы по месту жительства в форме документа на бумажном носителе.
Форма заявления о направлении на профессиональное обучение (далее - заявление) утверждается Департаментом и размещается на его официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
15. С заявлением представляются:
15.1. Паспорт или иной документ, удостоверяющий личность, с отметкой о наличии постоянной регистрации в городе Москве.
15.2. Копия документа, связанного с работой и подтверждающего нахождение в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, - для женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет и состоящих в трудовых отношениях с работодателем, выписка из трудовой книжки, военного билета или другого документа о последнем месте работы (службы), заверенные в установленном порядке, - для женщин, имеющих детей в возрасте до трех лет и не состоящих в трудовых отношениях.
В случае отсутствия таких документов женщины, имеющие детей в возрасте до трех лет и не состоящие в трудовых отношениях, в заявлении указывают на факт отсутствия трудовой (служебной) и иной деятельности.
15.3. Свидетельство о рождении ребенка.
15.4. Документ об образовании.
16. После принятия от женщины, находящейся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, заявления со всеми необходимыми документами ГКУ ЦЗН АО города Москвы осуществляет подбор подходящего варианта профессионального обучения в соответствии с заключенными между ГКУ ЦЗН АО города Москвы и организациями, осуществляющими профессиональное обучение, государственными контрактами.
Выдача направления на профессиональное обучение женщине, находящейся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, осуществляется в день принятия заявления со всеми необходимыми документами.
17. В случае отсутствия возможности выбора подходящего варианта профессионального обучения в соответствии с заключенными государственными контрактами ГКУ ЦЗН АО города Москвы в течение 30 рабочих дней со дня принятия заявления осуществляет формирование заказа на оказание образовательных услуг по профессиональному обучению. По итогам размещения заказа женщине, находящейся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, в течение одного дня направляется извещение о возможности получения направления на профессиональное обучение.
18. При выборе женщиной, находящейся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, профессии (специальности) для прохождения профессионального обучения, не соответствующей уровню имеющегося у нее образования, ГКУ ЦЗН АО города Москвы предлагает ей пройти профессиональную ориентацию в целях выбора профессии (специальности), соответствующей уровню имеющегося у нее образования.
19. В случае отсутствия у женщины, находящейся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, необходимого уровня образования для прохождения профессионального обучения по выбранной ею профессии (специальности) и ее несогласия с выбором профессии (специальности), соответствующей уровню имеющегося у женщины, находящейся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, образования ГКУ ЦЗН АО города Москвы принимает решение об отказе в направлении ее на профессиональное обучение.
Решение об отказе в направлении на профессиональное обучение принимается ГКУ ЦЗН АО города Москвы в случае, если при подаче заявления не соблюдаются условия, предусмотренные пунктами 1, 6, 15 настоящего Порядка.
20. Направленные на профессиональное обучение женщины, находящиеся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, приступают к профессиональному обучению в срок, установленный приказом организации, осуществляющей профессиональное обучение, о зачислении на профессиональное обучение.
21. По окончании профессионального обучения организации, осуществляющие профессиональное обучение, представляют в ГКУ ЦЗН АО города Москвы копии приказов о зачислении на обучение и окончании обучения женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, направленных на профессиональное обучение.
IV. Предоставление финансовой поддержки женщинам,
находящимся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте
до трех лет, направленным на профессиональное обучение
в другую местность
22. Женщинам, находящимся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, направленным на профессиональное обучение в организации, осуществляющие профессиональное обучение и находящиеся в другой местности, оказывается финансовая поддержка в виде компенсации понесенных расходов в размере:
22.1. Фактических расходов, подтвержденных документами, на оплату проезда к месту профессионального обучения и обратно, но не выше стоимости проезда:
22.1.1. Железнодорожным транспортом общего пользования - на пассажирских поездах пригородного сообщения, за исключением поездов и вагонов повышенной комфортности.
22.1.2. Железнодорожным транспортом общего пользования - на пассажирских поездах дальнего следования в плацкартном вагоне.
22.1.3. Автомобильным транспортом общего пользования - в автобусах пригородного и междугороднего сообщения, за исключением автобусов повышенной комфортности и такси.
22.2. 100 рублей за каждые сутки следования к месту профессионального обучения и обратно, а также нахождения в другой местности во время прохождения профессионального обучения.
22.3. Фактических расходов, подтвержденных документами, но не более 550 рублей в сутки на оплату найма жилого помещения на период профессионального обучения, а при отсутствии документов, подтверждающих понесенные расходы, - 12 рублей в сутки.
23. Финансовая поддержка, предусмотренная пунктом 22 настоящего Порядка, оказывается ГКУ ЦЗН АО города Москвы на основании заявления о предоставлении финансовой поддержки за период профессионального обучения в другой местности (далее - заявление о финансовой поддержке).
Заявление о финансовой поддержке подается женщиной, находящейся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, в ГКУ ЦЗН АО города Москвы по месту жительства в письменном виде при личном обращении.
Форма заявления о финансовой поддержке утверждается Департаментом и размещается на его официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
24. К заявлению о финансовой поддержке прилагаются:
24.1. Документы, подтверждающие прохождение профессионального обучения с указанием периода обучения, указанные либо в пункте 24.1.1, либо в пункте 24.1.2 настоящего Порядка:
24.1.1. Дипломы (свидетельства, удостоверения, справки установленного образца о прохождении профессионального обучения).
24.1.2. Выписки из приказов организации, осуществляющей профессиональное обучение и находящейся в другой местности, о зачислении на профессиональное обучение и об окончании профессионального обучения, а в случае досрочного прекращения профессионального обучения (отчисления) - выписки из приказов об отчислении с указанием фактического срока обучения и причин прекращения обучения (отчисления).
24.2. Документы, подтверждающие расходы на оплату проезда к месту профессионального обучения и обратно.
24.3. Документы, подтверждающие расходы на оплату найма жилого помещения по месту прохождения профессионального обучения.
25. Предоставление финансовой поддержки осуществляется в срок не позднее 10 рабочих дней со дня подачи заявления путем зачисления денежных средств на открытые в кредитных организациях счета женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, или по их желанию перечисления денежных средств через организации федеральной почтовой связи.
26. Основанием для отказа в предоставлении финансовой поддержки является непредставление документов, подтверждающих прохождение профессионального обучения, указанных в пунктах 24.1.1 или 24.1.2 настоящего Порядка.
В случае принятия решения об отказе в предоставлении финансовой поддержки ГКУ ЦЗН АО города Москвы уведомляет об этом женщину, находящуюся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, с указанием причин такого отказа в течение одного рабочего дня со дня принятия решения.
------------------------------------------------------------------