Постановление Правительства Москвы от 13.02.2013 N 60-ПП "Об утверждении Положения о Государственной инспекции города Москвы по качеству сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия"
ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 февраля 2013 г. № 60-ПП
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИНСПЕКЦИИ ГОРОДА
МОСКВЫ ПО КАЧЕСТВУ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ПРОДУКЦИИ,
СЫРЬЯ И ПРОДОВОЛЬСТВИЯ
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений Правительства Москвы
от 08.09.2014 № 512-ПП, от 09.12.2014 № 737-ПП)
В целях совершенствования деятельности Государственной инспекции города Москвы по качеству сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия и приведения Положения о Государственной инспекции города Москвы по качеству сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в соответствие с федеральным законодательством Правительство Москвы постановляет:
1. Утвердить Положение о Государственной инспекции города Москвы по качеству сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия (приложение).
2. Признать утратившими силу:
2.1. Постановление Правительства Москвы от 31 января 2006 г. № 65-ПП "О совершенствовании контроля качества и безопасности сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в городе Москве".
2.2. Постановление Правительства Москвы от 5 мая 2009 г. № 384-ПП "О внесении изменений в постановление Правительства Москвы от 31 января 2006 г. № 65-ПП".
2.3. Постановление Правительства Москвы от 1 декабря 2009 г. № 1319-ПП "О внесении изменений в постановление Правительства Москвы от 31 января 2006 г. № 65-ПП".
2.4. Постановление Правительства Москвы от 30 марта 2010 г. № 257-ПП "О внесении изменений в постановление Правительства Москвы от 31 января 2006 г. № 65-ПП".
2.5. Постановление Правительства Москвы от 21 сентября 2010 г. № 824-ПП "О внесении изменений в постановление Правительства Москвы от 31 января 2006 г. № 65-ПП".
2.6. Пункт 3 постановления Правительства Москвы от 28 марта 2012 г. № 115-ПП "О признании утратившими силу правовых актов Правительства Москвы и внесении изменений в правовые акты Правительства Москвы".
2.7. Постановление Правительства Москвы от 25 июля 2012 г. № 362-ПП "О внесении изменений в постановление Правительства Москвы от 31 января 2006 г. № 65-ПП".
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы по вопросам социального развития Печатникова Л.М.
Мэр Москвы
С.С. Собянин
Приложение
к постановлению Правительства
Москвы
от 13 февраля 2013 г. № 60-ПП
ПОЛОЖЕНИЕ
О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИНСПЕКЦИИ ГОРОДА МОСКВЫ ПО КАЧЕСТВУ
СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ПРОДУКЦИИ, СЫРЬЯ И ПРОДОВОЛЬСТВИЯ
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений Правительства Москвы
от 08.09.2014 № 512-ПП, от 09.12.2014 № 737-ПП)
I. Общие положения
1. Государственная инспекция города Москвы по качеству сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия (далее - Инспекция) является:
- функциональным органом исполнительной власти города Москвы, осуществляющим контроль за качеством и безопасностью сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, закупаемых за счет средств бюджета города Москвы и средств бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования города Москвы для государственных нужд и нужд бюджетных учреждений, в том числе в городской резервный продовольственный фонд, контроль за качеством оказания услуг по организации питания, финансируемых за счет средств бюджета города Москвы и средств бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования города Москвы, в государственных учреждениях здравоохранения, образования, социальной защиты населения, культуры, физической культуры и спорта города Москвы (далее - государственные учреждения социальной сферы города Москвы) и в организациях, оказывающих услуги по организации питания в соответствии с государственными контрактами и гражданско-правовыми договорами бюджетных учреждений (далее - установленная сфера деятельности);
- уполномоченным органом исполнительной власти города Москвы, осуществляющим экспертизу качества сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в целях рассмотрения разногласий между поставщиком и государственным заказчиком, иными заказчиками, покупателем в оценке соответствия этой продукции требованиям нормативных правовых актов и технических документов, а также условиям государственных контрактов, гражданско-правовых договоров бюджетных учреждений, иных договоров; проводящим мониторинг в хозяйствующих субъектах, осуществляющих торговую деятельность, в целях уточнения обстоятельств по фактам обращений граждан, поступающих в государственную информационную систему города Москвы "Наш город. Программа развития Москвы".
(в ред. постановления Правительства Москвы от 09.12.2014 № 737-ПП)
2. Инспекция осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией Российской Федерации, международными договорами, федеральными конституционными и федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом города Москвы, законами города Москвы, иными правовыми актами города Москвы, в том числе настоящим Положением.
3. Инспекция осуществляет свою деятельность непосредственно во взаимодействии с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти города Москвы, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями граждан и иными организациями.
II. Полномочия Инспекции
4. Инспекция осуществляет следующие полномочия в установленной сфере деятельности:
4.1. Разрабатывает и вносит в установленном порядке на рассмотрение Мэра Москвы и Правительства Москвы проекты правовых актов Мэра Москвы и Правительства Москвы по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности.
4.2. На основании и во исполнение федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов города Москвы и правовых актов города Москвы Инспекция принимает решения:
4.2.1. О несоответствии сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия требованиям к качеству и безопасности, установленным государственными контрактами и гражданско-правовыми договорами бюджетных учреждений, договорами поставки, а также требованиям нормативных правовых актов и технических документов.
4.2.2. О выдаче предписаний об устранении нарушений, установленных в ходе осуществления контроля.
4.2.3. По иным вопросам, связанным с реализацией полномочий субъекта Российской Федерации в установленной сфере деятельности и организацией деятельности Инспекции, в случаях, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом города Москвы, законами города Москвы, иными правовыми актами города Москвы.
4.3. Осуществляет контроль:
4.3.1. За качеством и безопасностью сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, закупаемых за счет средств бюджета города Москвы и средств бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования города Москвы, предназначенных для организации питания в государственных учреждениях социальной сферы города Москвы.
4.3.2. За качеством оказания услуг по организации питания, финансируемых за счет средств бюджета города Москвы и средств бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования города Москвы, в государственных учреждениях социальной сферы города Москвы и в организациях, оказывающих услуги по организации питания в соответствии с государственными контрактами и гражданско-правовыми договорами бюджетных учреждений.
4.3.3. За качеством, безопасностью, сохранностью, рациональностью использования сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, закупаемых за счет средств бюджета города Москвы для государственных нужд, нужд бюджетных учреждений, в том числе в городской резервный продовольственный фонд.
4.3.4. За наличием генетически модифицированных источников в сельскохозяйственной продукции, сырье и продовольствии, закупаемых за счет средств бюджета города Москвы для государственных нужд, в том числе в городской резервный продовольственный фонд, а также предназначенных для организации питания в государственных учреждениях социальной сферы города Москвы.
4.4. Проводит экспертизу сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в целях рассмотрения разногласий между поставщиком и государственным заказчиком, иными заказчиками, покупателем в оценке соответствия этой продукции требованиям нормативных правовых актов и технических документов, а также условиям государственных контрактов, гражданско-правовых договоров бюджетных учреждений и иных договоров.
4.5. Осуществляет в установленной сфере деятельности мероприятия по совершенствованию контрольных функций, снижению административных барьеров, снижению бюджетных расходов и повышению эффективности их использования.
4.5(1). По поручениям Управления Роспотребнадзора по г. Москве в целях уточнения обстоятельств по фактам обращений граждан, поступающих в государственную информационную систему города Москвы "Наш город. Программа развития Москвы", проводит мониторинг в хозяйствующих субъектах, осуществляющих торговую деятельность, в порядке, установленном соглашением о взаимодействии, и сообщает о его результатах в Управление Роспотребнадзора по г. Москве.
(п. 4.5(1) введен постановлением Правительства Москвы от 09.12.2014 № 737-ПП)
4.6. Выполняет функции главного распорядителя и получателя бюджетных средств города Москвы, главного администратора доходов бюджета города Москвы по источникам, закрепляемым в соответствии с возложенными полномочиями.
4.7. Принимает меры по реализации программ, проектов и мероприятий в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в пределах установленной сферы деятельности.
4.8. Осуществляет защиту интересов города Москвы в установленной сфере деятельности в судах общей юрисдикции, арбитражных судах, третейских судах, федеральных органах исполнительной власти, осуществляющих контроль (надзор), представляет в установленном порядке Правительство Москвы в иных государственных органах, организациях.
4.9. Обеспечивает защиту сведений, составляющих государственную тайну, и иной информации, доступ к которой ограничивается в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами города Москвы.
4.10. Осуществляет прием населения, рассмотрение в установленном порядке обращений граждан.
4.11. Выполняет иные предусмотренные федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами города Москвы, иными правовыми актами города Москвы полномочия в установленной сфере деятельности.
III. Права, организация деятельности и руководство Инспекции
5. В целях осуществления своих полномочий Инспекция имеет право:
5.1. Запрашивать в установленном порядке от органов государственной власти города Москвы, органов местного самоуправления, организаций и физических лиц информацию, необходимую для реализации полномочий в установленной сфере деятельности.
5.2. Вносить в установленном порядке на рассмотрение уполномоченных органов государственной власти города Москвы и должностных лиц органов исполнительной власти города Москвы предложения по вопросам в пределах своей компетенции.
5.3. Создавать совещательные, экспертные и иные рабочие органы в установленной сфере деятельности.
5.4. Привлекать в установленном порядке экспертов, экспертные организации к проведению мероприятий по контролю, научные и иные организации, ученых и специалистов для проработки вопросов, отнесенных к установленной сфере деятельности.
5.5. Выступать в установленном порядке государственным заказчиком при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг в целях выполнения возложенных на Инспекцию полномочий.
5.6. Осуществлять иные права в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами города Москвы, иными правовыми актами города Москвы.
6. Инспекция:
6.1. Проводит мониторинг качества сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия и качества оказания услуг по организации питания в государственных учреждениях социальной сферы города Москвы.
6.2. Осуществляет организацию проведения лабораторных исследований качества и безопасности сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в установленной сфере деятельности.
6.3. Проводит экспертизу и согласование технических заданий, проектов государственных контрактов, гражданско-правовых договоров бюджетных учреждений по вопросам, касающимся установления требований к качеству и безопасности сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия при размещении заказов для государственных нужд и нужд бюджетных учреждений.
6.4. Организует и обеспечивает мобилизационную подготовку и мобилизацию, обеспечивает исполнение нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Мэра Москвы и Правительства Москвы в области мобилизационной подготовки и мобилизации, разрабатывает мобилизационные планы и планы гражданской обороны, а также обеспечивает выполнение иных полномочий в данной области.
6.4(1). Осуществляет мероприятия по противодействию терроризму в установленной сфере деятельности. Обеспечивает выполнение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), выделенных для размещения Инспекции и ее структурных подразделений.
(п. 6.4(1) введен постановлением Правительства Москвы от 08.09.2014 № 512-ПП)
6.5. Организует и проводит учебные семинары по вопросам обеспечения качества и безопасности сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия и совершенствования форм и методов контроля за качеством и безопасностью сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия.
7. Инспекцию возглавляет начальник, назначаемый и освобождаемый от должности Мэром Москвы.
8. Начальник Инспекции имеет одного первого заместителя и одного заместителя, назначаемых и освобождаемых от должности Мэром Москвы.
9. Начальник Инспекции:
9.1. Руководит деятельностью Инспекции, несет персональную ответственность перед Правительством Москвы за реализацию Инспекцией установленных полномочий.
9.2. Распределяет обязанности между заместителями начальника.
9.3. Утверждает структуру, штатное расписание Инспекции в соответствии с утвержденными предельной штатной численностью и фондом оплаты труда, а также положения о структурных подразделениях Инспекции.
9.4. Организует проведение мероприятий по совершенствованию системы управления в установленной сфере деятельности Инспекции.
9.5. Осуществляет в установленном порядке расходование денежных средств в пределах выделенных ассигнований, обеспечивает соблюдение финансовой дисциплины и повышение эффективности использования средств бюджета города Москвы, предусмотренных на содержание Инспекции и реализацию возложенных на нее полномочий, несет персональную ответственность за достижение показателей эффективности в установленной сфере деятельности.
9.6. Подписывает в пределах своей компетенции правовые акты (приказы, распоряжения) Инспекции, осуществляет контроль за их исполнением.
9.7. Обеспечивает эффективное использование и сохранность имущества города Москвы, закрепленного за Инспекцией.
9.8. Организует прохождение государственной гражданской службы в Инспекции.
9.9. Исполняет полномочия представителя нанимателя для государственных гражданских служащих Инспекции и работодателя для работников Инспекции, замещающих должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы в соответствии с законодательством о государственной гражданской службе и трудовым законодательством.
9.10. Действует без доверенности от имени Инспекции, заключает от имени Инспекции договоры и соглашения, совершает иные юридические действия.
9.11. Представляет Инспекцию в федеральных органах государственной власти, иных государственных органах, органах местного самоуправления, организациях, общественных объединениях граждан.
9.12. Обеспечивает соблюдение государственными гражданскими служащими законодательства о государственной гражданской службе, служебной дисциплины, коллективных договоров, правил служебного распорядка, должностных регламентов.
9.13. Несет ответственность за соблюдение установленного федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами города Москвы, иными правовыми актами города Москвы режима защиты конфиденциальной информации, а также информации, отнесенной к государственной, коммерческой, служебной, иной тайне.
9.14. Организовывает и осуществляет в пределах своей компетенции мобилизационную подготовку и мобилизацию в порядке, установленном федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами города Москвы, иными правовыми актами города Москвы.
9.15. Подписывает бухгалтерскую и статистическую отчетность Инспекции, несет ответственность за нарушение законодательства о бухгалтерском учете, порядке представления статистической отчетности.
10. Инспекция является юридическим лицом, имеет бланк и печать с изображением герба города Москвы и со своим наименованием, иные служебные печати и штампы, лицевые счета в органах, осуществляющих кассовое обслуживание исполнения бюджета города Москвы, открываемые в порядке, определенном бюджетным законодательством Российской Федерации, законами города Москвы, иными правовыми актами города Москвы.
11. Расходы на содержание Инспекции осуществляются за счет средств, предусмотренных в бюджете города Москвы на соответствующий финансовый год на функционирование исполнительных органов государственной власти.
12. Реорганизация и ликвидация Инспекции осуществляются Правительством Москвы в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами города Москвы, иными правовыми актами города Москвы.
13. В случае ликвидации Инспекции ее документы передаются в установленном порядке в Главное архивное управление города Москвы или определенный им орган.
14. Сокращенное наименование Инспекции - МосГИК.
15. Юридический адрес Инспекции: Москва, 123056, ул. Зоологическая, д. 30, стр. 2.
------------------------------------------------------------------