Постановление Правительства Москвы от 13.02.2013 N 59-ПП "Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги "Выдача направления на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации безработных граждан"
ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 февраля 2013 г. № 59-ПП
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "ВЫДАЧА НАПРАВЛЕНИЯ
НА ПРОФЕССИОНАЛЬНУЮ ПОДГОТОВКУ, ПЕРЕПОДГОТОВКУ И ПОВЫШЕНИЕ
КВАЛИФИКАЦИИ БЕЗРАБОТНЫХ ГРАЖДАН"
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений Правительства Москвы
от 21.05.2013 № 324-ПП, от 21.05.2015 № 307-ПП)
В целях реализации Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", повышения эффективности предоставления государственных услуг в области занятости населения Правительство Москвы постановляет:
1. Утвердить Административный регламент предоставления государственной услуги "Выдача направления на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации безработных граждан" (приложение).
2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы по вопросам социального развития Печатникова Л.М.
Мэр Москвы
С.С. Собянин
Приложение
к постановлению Правительства
Москвы
от 13 февраля 2013 г. № 59-ПП
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "ВЫДАЧА НАПРАВЛЕНИЯ
НА ПРОФЕССИОНАЛЬНУЮ ПОДГОТОВКУ, ПЕРЕПОДГОТОВКУ И ПОВЫШЕНИЕ
КВАЛИФИКАЦИИ БЕЗРАБОТНЫХ ГРАЖДАН"
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений Правительства Москвы
от 21.05.2013 № 324-ПП, от 21.05.2015 № 307-ПП)
1. Общие положения
1.1. Настоящий Административный регламент предоставления государственной услуги "Выдача направления на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации безработных граждан" (далее - Регламент) устанавливает последовательность и сроки административных процедур (действий) и (или) принятия решений по предоставлению государственной услуги, осуществляемых по запросу физического лица.
1.2. Административные процедуры (действия) и (или) решения, установленные настоящим Регламентом, осуществляются с использованием Единых требований к предоставлению государственных услуг в городе Москве (далее - Единые требования), установленных Правительством Москвы.
2. Стандарт предоставления государственной услуги
Наименование государственной услуги
2.1. Выдача направления на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации безработных граждан (далее - государственная услуга).
Правовые основания предоставления государственной услуги
2.2. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
2.2.1. Трудовым кодексом Российской Федерации.
2.2.2. Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 г. № 1032-1 "0 занятости населения в Российской Федерации".
2.2.3. Постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации № 3, Министерства образования Российской Федерации от 13 января 2000 г. № 1 "Об утверждении Положения об организации профессиональной подготовки, повышения квалификации и переподготовки безработных граждан и незанятого населения".
2.2.4. Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 13 ноября 2012 г. № 524н "Об утверждении федерального государственного стандарта государственной услуги содействия гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников".
(п. 2.2.4 в ред. постановления Правительства Москвы от 21.05.2013 № 324-ПП)
2.2.5. Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 12 апреля 2011 г. № 302н "Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда".
2.2.6. Законом города Москвы от 1 октября 2008 г. № 46 "О занятости населения в городе Москве".
2.2.7. Постановлением Правительства Москвы от 31 марта 2009 г. № 244-ПП "Об утверждении Положения о порядке профессионального обучения безработных граждан в городе Москве".
2.2.8. Постановлением Правительства Москвы от 8 февраля 2012 г. № 33-ПП "Об утверждении Положения о Департаменте труда и занятости населения города Москвы".
Наименование органа исполнительной власти города Москвы,
предоставляющего государственную услугу, государственных
учреждений города Москвы и иных организаций, участвующих
в предоставлении услуги
2.3. Полномочия по предоставлению государственной услуги осуществляются государственными казенными учреждениями центрами занятости населения административных округов города Москвы, подведомственными Департаменту труда и занятости населения города Москвы (далее - ГКУ ЦЗН АО города Москвы).
Заявители
2.4. В качестве заявителей выступают физические лица, зарегистрированные в установленном порядке ГКУ ЦЗН АО города Москвы в качестве безработных граждан (далее - заявители).
Документы, необходимые для предоставления
государственной услуги
2.5. При обращении за предоставлением государственной услуги представляется:
2.5.1. Запрос (заявление-анкета) на предоставление государственной услуги (далее - запрос).
Запрос в форме документа на бумажном носителе оформляется по форме, установленной приложением 1 к настоящему Регламенту.
2.5.2. Документ, удостоверяющий личность заявителя, с отметкой о регистрации.
2.5.3. Трудовая книжка (при наличии).
2.5.4. Документ об образовании и (или) квалификации (при наличии).
2.5.5. Индивидуальная программа реабилитации инвалида - для граждан, признанных инвалидами, а в случае отсутствия указанной программы соответствующая информация указывается в запросе.
2.6. Перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, является исчерпывающим.
Услуги, необходимые и обязательные для предоставления
государственной услуги
2.7. Услуги, необходимые и обязательные для предоставления государственной услуги, отсутствуют.
Срок предоставления государственной услуги
2.8. Государственная услуга предоставляется в день обращения.
2.9. В общий срок предоставления государственной услуги не включается срок, на который приостанавливается предоставление государственной услуги.
Отказ в приеме документов, необходимых для предоставления
государственной услуги
2.10. Основаниями для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, являются:
2.10.1. Несоответствие представленных запроса и документов требованиям, установленным правовыми актами Российской Федерации, правовыми актами города Москвы, Едиными требованиями, настоящим Регламентом.
2.10.2. Представлен неполный комплект документов, необходимых для получения государственной услуги, предусмотренный настоящим Регламентом.
2.10.3. В представленных документах содержатся противоречивые сведения.
Перечень оснований для отказа в приеме запроса и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, является исчерпывающим.
2.11. Письменное решение об отказе в приеме запроса и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в форме документа на бумажном носителе оформляется по форме, установленной приложением 2 к настоящему Регламенту, по требованию заявителя, подписывается уполномоченным должностным лицом ГКУ ЦЗН АО города Москвы, предоставляющим государственную услугу, и выдается заявителю с указанием причин отказа в день принятия решения.
Приостановление предоставления государственной услуги
2.12. Основанием для приостановления предоставления государственной услуги является необходимость в проведении медицинского освидетельствования заявителя при выборе профессии (специальности), требующей получения заключения о результатах медицинского освидетельствования.
Перечень оснований для приостановления предоставления государственной услуги является исчерпывающим.
2.13. Срок приостановления предоставления государственной услуги не может превышать 30 календарных дней со дня принятия решения о приостановлении предоставления государственной услуги.
2.14. Решение о приостановлении предоставления государственной услуги в форме документа на бумажном носителе оформляется по форме, установленной приложением 3 к настоящему Регламенту, подписывается уполномоченным должностным лицом ГКУ ЦЗН АО города Москвы и выдается заявителю по его требованию с указанием причин и срока приостановления в день принятия решения.
Предоставление государственной услуги возобновляется после представления заявителем медицинского заключения.
(абзац введен постановлением Правительства Москвы от 21.05.2013 № 324-ПП)
Отказ в предоставлении государственной услуги
2.15. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:
2.15.1. Основание, указанное в пункте 2.10.1 настоящего Регламента, выявленное после приема запроса и документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
2.15.2. Выявление в представленных документах недостоверной или неполной информации.
2.15.3. Отсутствие условий предоставления государственной услуги, установленных пунктом 1 статьи 23 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 г. № 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации".
2.15.4. Непредставление заявителем медицинского заключения при выборе им профессии (специальности), требующей медицинского освидетельствования, в течение срока приостановления предоставления государственной услуги (п. 2.13).
(в ред. постановления Правительства Москвы от 21.05.2013 № 324-ПП)
Перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги является исчерпывающим.
2.16. Решение об отказе в предоставлении государственной услуги в форме документа на бумажном носителе оформляется по форме, установленной приложением 2 к настоящему Регламенту, подписывается уполномоченным должностным лицом ГКУ ЦЗН АО города Москвы и выдается лично заявителю с указанием причин отказа в день принятия решения.
Результат предоставления государственной услуги
2.17. Результатом предоставления государственной услуги является:
2.17.1. Направление на профессиональное обучение (далее - направление) (документ на бумажном носителе оформляется по форме, установленной приложением 4 к настоящему Регламенту).
2.17.2. Решение об отказе в предоставлении государственной услуги.
2.18. Документ и (или) информация, подтверждающие предоставление государственной услуги (отказ в предоставлении государственной услуги), выдаются лично заявителю в форме документа на бумажном носителе.
2.19. Сведения о конечных результатах предоставления государственной услуги вносятся в Базовый регистр информации, необходимой для предоставления государственных услуг в городе Москве (далее - Базовый регистр), в следующем составе:
2.19.1. Заявитель (страховой номер индивидуального лицевого счета (СНИЛС).
2.19.2. Дата выдачи направления.
2.19.3. Номер направления.
2.19.4. Наименование образовательной организации, осуществляющей профессиональное обучение.
2.19.5. Профессия (специальность) профессионального обучения.
Внесение сведений о конечном результате предоставления государственной услуги в Базовый регистр не лишает заявителя права получить указанный результат в форме документа на бумажном носителе.
Плата за предоставление государственной услуги.
Плата за предоставление услуг, которые являются необходимыми
и обязательными для предоставления государственной услуги
2.20. Предоставление государственной услуги осуществляется бесплатно.
Показатели доступности и качества государственной услуги
2.21. Качество и доступность государственной услуги характеризуется следующими показателями:
2.21.1. Срок предоставления государственной услуги - в день обращения.
2.21.2. Время ожидания в очереди при подаче запроса и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, - не более 30 минут.
2.21.3. Время ожидания в очереди при получении результата предоставления государственной услуги - не более 30 минут.
2.21.4. Время ожидания в очереди при подаче заявления по предварительной записи - не более 10 минут.
Порядок информирования о предоставлении
государственной услуги
2.22. Информация о предоставлении государственной услуги размещается на информационных стендах в помещениях учреждений, предоставляющих государственную услугу, на Портале государственных и муниципальных услуг (функций) города Москвы, на официальном сайте Департамента труда и занятости населения города Москвы.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку
их выполнения, особенности выполнения административных
процедур в электронной форме
Последовательность административных процедур
3.1. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
3.1.1. Прием (получение) запроса и документов (информации), необходимых для предоставления государственной услуги.
3.1.2. Обработка документов (информации), необходимых для предоставления государственной услуги.
3.1.3. Формирование результата предоставления государственной услуги.
3.1.4. Выдача (направление) заявителю документов и (или) информации, подтверждающих предоставление государственной услуги (отказ в предоставлении государственной услуги), с внесением сведений о результате предоставления государственной услуги в Базовый регистр.
Прием (получение) запроса и документов (информации),
необходимых для предоставления государственной услуги
3.2. Основанием начала выполнения административной процедуры является поступление в учреждение, предоставляющее государственную услугу, запроса и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, от заявителя.
3.3. Должностным лицом, ответственным за прием (получение) запроса и документов (информации), необходимых для предоставления государственной услуги, является уполномоченное должностное лицо ГКУ ЦЗН АО города Москвы (далее - должностное лицо, ответственное за прием запроса и документов).
3.4. Должностное лицо, ответственное за прием запроса и документов:
3.4.1. Осуществляет прием и регистрацию запроса и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в соответствии с Едиными требованиями.
3.4.2. Вносит запись о приеме запроса и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в соответствующий журнал регистрации (книгу учета запросов), в информационную систему.
3.4.3. Передает запрос и комплект документов, необходимых для предоставления государственной услуги, уполномоченному должностному лицу ГКУ ЦЗН АО города Москвы, ответственному за обработку документов (информации), необходимых для предоставления государственной услуги.
3.4.4. При выявлении оснований для отказа в приеме запроса и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, обеспечивает оформление и выдачу заявителю решения об отказе в приеме запроса и документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
3.5. Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 10 минут.
3.6. Результатом административной процедуры является:
3.6.1. Прием запроса и документов, необходимых для получения государственной услуги.
3.6.2. Передача принятых запроса и документов должностному лицу ГКУ ЦЗН АО города Москвы, ответственному за обработку документов (информации), необходимых для предоставления государственной услуги.
3.6.3. Выдача заявителю решения об отказе в приеме запроса и документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
Обработка документов (информации), необходимых
для предоставления государственной услуги
3.7. Основанием начала выполнения административной процедуры является получение документов должностным лицом ГКУ ЦЗН АО города Москвы, ответственным за обработку документов (информации), необходимых для предоставления государственной услуги.
3.8. Должностным лицом, ответственным за обработку документов (информации), необходимых для предоставления государственной услуги, является уполномоченное должностное лицо ГКУ ЦЗН АО города Москвы (далее - должностное лицо, ответственное за обработку документов).
3.9. Должностное лицо, ответственное за обработку документов:
3.9.1. Задает параметры поиска сведений о заявителе в программно-техническом комплексе, содержащем Регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения, в котором осуществляет поиск соответствующих бланков учетной документации в электронном виде.
3.9.2. Извлекает из текущего архива ГКУ ЦЗН АО города Москвы личное дело заявителя.
3.9.3. По согласованию с заявителем осуществляет определение профессии (специальности), вида профессионального обучения (подготовка, переподготовка или повышение квалификации) исходя из сведений об образовании, профессиональной квалификации заявителя и перечня вариантов обучения.
3.9.4. При затруднении заявителя с выбором профессии (специальности), направления профессионального обучения обеспечивает профессиональную ориентацию заявителя.
3.9.5. При выборе заявителем профессии (специальности), требующей медицинского освидетельствования:
3.9.5.1. Оформляет, подписывает и выдает заявителю под роспись направление на медицинское освидетельствование.
3.9.5.2. Оформляет решение о приостановлении предоставления государственной услуги с указанием причин и срока приостановления.
3.9.5.3. Возобновляет предоставление государственной услуги в день представления заявителем медицинского заключения, вносит сведения о возобновлении предоставления государственной услуги в информационную систему и приобщает к личному делу заявителя копию медицинского заключения, на которой делается отметка о дате его представления.
(п. 3.9.5.3 в ред. постановления Правительства Москвы от 21.05.2013 № 324-ПП)
3.9.5.4. Информирует заявителя о необходимости представления медицинского заключения в образовательную организацию.
3.9.5.5. При представлении заявителем отрицательного заключения по результатам медицинского освидетельствования предлагает ему продолжить подбор вариантов профессионального обучения.
3.9.6. При выборе заявителем профессии (специальности), не требующей медицинского освидетельствования, или представлении заявителем положительного заключения по результатам медицинского освидетельствования знакомит его с перечнем образовательных организаций, в которых возможно профессиональное обучение по выбранной профессии (специальности), предоставляет сведения о содержании и сроках обучения, образовательных программах.
3.9.7. Осуществляет подбор образовательной организации для прохождения профессионального обучения.
3.9.8. Оформляет проект направления на профессиональное обучение в выбранную образовательную организацию.
3.9.9. Оформляет заключение о предоставлении гражданину государственной услуги в форме документа на бумажном носителе по форме, установленной приложением 5 к настоящему Регламенту, и приобщает к личному делу заявителя.
3.9.10. При выявлении оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, предусмотренных настоящим Регламентом, готовит проект решения об отказе в предоставлении государственной услуги.
3.9.11. Передает проект направления на профессиональное обучение (решения об отказе в предоставлении государственной услуги) на подпись уполномоченному должностному лицу ГКУ ЦЗН АО города Москвы.
3.9.12. Вносит запись о приеме заявителя в состав сведений Регистра получателей государственных услуг в сфере занятости населения.
3.10. Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 120 минут.
3.11. Результатом административной процедуры является передача проекта направления на профессиональное обучение (решения об отказе в предоставлении государственной услуги) на подпись уполномоченному должностному лицу ГКУ ЦЗН АО города Москвы.
Формирование результата предоставления
государственной услуги
3.12. Основанием начала выполнения административной процедуры является получение должностным лицом ГКУ ЦЗН АО города Москвы, ответственным за формирование результата предоставления государственной услуги, проекта направления на профессиональное обучение (решения об отказе в предоставлении государственной услуги).
3.13. Должностным лицом, ответственным за формирование результата предоставления государственной услуги, является уполномоченное должностное лицо ГКУ ЦЗН АО города Москвы (далее - должностное лицо, ответственное за формирование результата предоставления государственной услуги).
3.14. Должностное лицо, ответственное за формирование результата предоставления государственной услуги:
3.14.1. Рассматривает и подписывает проект направления на профессиональное обучение (решения об отказе в предоставлении государственной услуги) в соответствии с Едиными требованиями.
3.14.2. Передает результаты предоставления государственной услуги должностному лицу, ответственному за выдачу документов.
3.15. Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 10 минут.
3.16. Результатом административной процедуры является передача оформленного направления на профессиональное обучение (решения об отказе в предоставлении государственной услуги) должностному лицу, ответственному за выдачу документов.
Выдача (направление) заявителю документов
и (или) информации, подтверждающих предоставление
государственной услуги (отказ в предоставлении
государственной услуги), с внесением сведений о результате
предоставления государственной услуги в Базовый регистр
3.17. Основанием начала выполнения административной процедуры является получение должностным лицом ГКУ ЦЗН АО города Москвы, ответственным за выдачу (направление) заявителю документов и (или) информации, подтверждающих предоставление государственной услуги (отказ в предоставлении государственной услуги), с внесением сведений о результате предоставления государственной услуги в Базовый регистр оформленного направления на профессиональное обучение (решения об отказе в предоставлении государственной услуги).
3.18. Должностным лицом, ответственным за выдачу (направление) заявителю документов и (или) информации, подтверждающих предоставление государственной услуги (отказ в предоставлении государственной услуги), с внесением сведений о результате предоставления государственной услуги в Базовый регистр, является уполномоченное должностное лицо ГКУ ЦЗН АО города Москвы (далее - должностное лицо, ответственное за выдачу документов).
3.19. Должностное лицо, ответственное за выдачу документов:
3.19.1. Выдает заявителю результат предоставления государственной услуги.
3.19.2. Информирует заявителя о месте нахождения образовательной организации, осуществляющей профессиональное обучение, схеме проезда, номерах контактных телефонов.
3.19.3. Вносит сведения о предоставленной государственной услуге в Базовый регистр.
3.20. Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 20 минут.
3.21. Результатом административной процедуры является выдача заявителю результата предоставления государственной услуги.
4. Формы контроля за исполнением настоящего Регламента
4.1. Контроль за исполнением настоящего Регламента осуществляется ГКУ ЦЗН АО города Москвы, Департаментом труда и занятости населения города Москвы и Главным контрольным управлением города Москвы в формах, установленных Правительством Москвы.
4.2. Текущий контроль за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами ГКУ ЦЗН АО города Москвы положений настоящего Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений осуществляется руководителем ГКУ ЦЗН АО города Москвы и уполномоченными им должностными лицами.
4.3. Перечень должностных лиц, осуществляющих текущий контроль, устанавливается правовыми актами ГКУ ЦЗН АО города Москвы.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и (или) действий (бездействия) ГКУ ЦЗН АО
города Москвы и их работников
(в ред. постановления Правительства Москвы
от 21.05.2015 № 307-ПП)
5.1. Заявитель имеет право подать в досудебном (внесудебном) порядке жалобу на принятые (совершенные) при предоставлении государственной услуги решения и (или) действия (бездействие) ГКУ ЦЗН АО города Москвы и их работников.
5.2. Подача и рассмотрение жалоб осуществляется в порядке, установленном главой 2.1 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Положением об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на нарушение порядка предоставления государственных услуг города Москвы, утвержденным постановлением Правительства Москвы от 15 ноября 2011 г. № 546-ПП "О предоставлении государственных и муниципальных услуг в городе Москве", настоящим Регламентом.
5.3. Заявители могут обратиться с жалобами в случаях:
5.3.1. Нарушения срока регистрации запроса (заявления) и иных документов, необходимых для предоставления государственных услуг.
5.3.2. Требования от заявителя:
5.3.2.1. Документов, представление которых заявителем для предоставления государственной услуги не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации и города Москвы, в том числе документов, получаемых с использованием межведомственного информационного взаимодействия.
5.3.2.2. Обращения за предоставлением услуг, не включенных в утвержденный Правительством Москвы перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг.
5.3.2.3. Внесения платы за предоставление государственной услуги, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации и города Москвы.
5.3.3. Нарушения срока предоставления государственной услуги.
5.3.4. Отказа заявителю:
5.3.4.1. В приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации и города Москвы для предоставления государственной услуги, по основаниям, не предусмотренным нормативными правовыми актами Российской Федерации и города Москвы.
5.3.4.2. В предоставлении государственной услуги по основаниям, не предусмотренным нормативными правовыми актами Российской Федерации и города Москвы.
5.3.4.3. В исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо в случае нарушения установленного срока таких исправлений.
5.3.5. Иных нарушений порядка предоставления государственной услуги, установленного нормативными правовыми актами Российской Федерации и города Москвы.
5.4. Жалобы на решения и (или) действия (бездействие) работников ГКУ ЦЗН АО города Москвы рассматриваются руководителями (уполномоченными заместителями руководителей) указанных организаций.
Жалобы на решения и (или) действия (бездействие) руководителей ГКУ ЦЗН АО города Москвы, в том числе на решения, принятые ими или их заместителями по поступившим в досудебном (внесудебном) порядке жалобам, рассматриваются Департаментом труда и занятости населения города Москвы.
5.5. Жалобы могут быть поданы в органы исполнительной власти города Москвы и подведомственные им организации, уполномоченные на рассмотрение жалоб в соответствии с настоящим Регламентом (далее - органы и организации, уполномоченные на рассмотрение жалоб), в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме одним из следующих способов:
5.5.1. При личном обращении заявителя (представителя заявителя).
5.5.2. Почтовым отправлением.
5.5.3. С использованием официальных сайтов органов и организаций, уполномоченных на рассмотрение жалоб, в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
5.5.4. Иными способами, предусмотренными нормативными правовыми актами Российской Федерации и города Москвы.
5.6. Жалоба должна содержать:
5.6.1. Наименование уполномоченного на рассмотрение жалобы органа (организации) либо должность и (или) фамилию, имя и отчество (при наличии) соответствующего должностного лица, которому направляется жалоба.
5.6.2. Наименование органа исполнительной власти города Москвы, подведомственной органу исполнительной власти организации либо должность и (или) фамилию, имя, отчество (при наличии) должностного лица, государственного гражданского служащего, работника, решения и (или) действия (бездействие) которых обжалуются.
5.6.3. Фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства заявителя, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю.
5.6.4. Дату подачи и регистрационный номер запроса (заявления) на предоставление государственной услуги (за исключением случаев обжалования отказа в приеме запроса и его регистрации).
5.6.5. Сведения о решениях и (или) действиях (бездействии), являющихся предметом обжалования.
5.6.6. Доводы, на основании которых заявитель не согласен с обжалуемыми решениями и (или) действиями (бездействием). Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.6.7. Требования заявителя.
5.6.8. Перечень прилагаемых к жалобе документов (при наличии).
5.6.9. Дату составления жалобы.
5.7. Жалоба должна быть подписана заявителем (его представителем). В случае подачи жалобы при личном обращении заявитель (представитель заявителя) должен представить документ, удостоверяющий личность.
Полномочия представителя на подписание жалобы должны быть подтверждены доверенностью, оформленной в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Статус и полномочия законных представителей физического лица подтверждаются документами, предусмотренными федеральными законами.
5.8. Поступившая жалоба подлежит регистрации в срок не позднее рабочего дня, следующего за днем поступления.
5.9. Максимальный срок рассмотрения жалобы составляет 15 рабочих дней со дня ее регистрации. Срок рассмотрения жалобы составляет 5 рабочих дней со дня ее регистрации в случаях обжалования заявителем:
5.9.1. Отказа в приеме документов.
5.9.2. Отказа в исправлении опечаток и ошибок, допущенных в документах, выданных в результате предоставления государственной услуги.
5.9.3. Нарушения срока исправлений опечаток и ошибок.
5.10. По результатам рассмотрения жалобы принимается решение об удовлетворении жалобы (полностью или в части) либо об отказе в удовлетворении жалобы.
5.11. Решение должно содержать:
5.11.1. Наименование органа или организации, рассмотревших жалобу, должность, фамилию, имя, отчество (при наличии) должностного лица, принявшего решение по жалобе.
5.11.2. Реквизиты решения (номер, дату, место принятия).
5.11.3. Фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства заявителя.
5.11.4. Фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства представителя заявителя, подавшего жалобу от имени заявителя.
5.11.5. Способ подачи и дату регистрации жалобы, ее регистрационный номер.
5.11.6. Предмет жалобы (сведения об обжалуемых решениях, действиях, бездействии).
5.11.7. Установленные при рассмотрении жалобы обстоятельства и доказательства, их подтверждающие.
5.11.8. Правовые основания для принятия решения по жалобе со ссылкой на подлежащие применению нормативные правовые акты Российской Федерации и города Москвы.
5.11.9. Принятое по жалобе решение (вывод об удовлетворении жалобы или об отказе в ее удовлетворении).
5.11.10. Меры по устранению выявленных нарушений и сроки их выполнения (в случае удовлетворения жалобы).
5.11.11. Порядок обжалования решения.
5.11.12. Подпись уполномоченного должностного лица.
5.12. Решение оформляется в письменном виде с использованием официальных бланков.
5.13. К числу указываемых в решении мер по устранению выявленных нарушений в том числе относятся:
5.13.1. Отмена ранее принятых решений (полностью или в части).
5.13.2. Обеспечение приема и регистрации запроса (при уклонении или необоснованном отказе в приеме документов и их регистрации).
5.13.3. Обеспечение оформления и выдачи заявителю результата предоставления государственной услуги (при уклонении или необоснованном отказе в предоставлении государственной услуги).
5.13.4. Исправление опечаток и ошибок, допущенных в документах, выданных в результате предоставления государственной услуги.
5.13.5. Возврат заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации и города Москвы.
5.14. Орган или организация, уполномоченные на рассмотрение жалобы, отказывают в ее удовлетворении в случаях:
5.14.1. Признания обжалуемых решений и (или) действий (бездействия) законными, не нарушающими прав и свобод заявителя.
5.14.2. Подачи жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации и города Москвы.
5.14.3. Отсутствия у заявителя права на получение государственной услуги.
5.14.4. Наличия:
5.14.4.1. Вступившего в законную силу решения суда по жалобе заявителя с тождественными предметом и основаниями.
5.14.4.2. Решения по жалобе, принятого ранее в досудебном (внесудебном) порядке в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы (за исключением случаев обжалования ранее принятых решений в вышестоящий орган).
5.15. Жалоба подлежит оставлению без ответа по существу в случаях:
5.15.1. Наличия в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностных лиц, а также членов их семей.
5.15.2. Если текст жалобы (его часть), фамилия, почтовый адрес и адрес электронной почты не поддаются прочтению.
5.15.3. Если в жалобе не указаны фамилия заявителя (представителя заявителя) или почтовый адрес и адрес электронной почты, по которым должен быть направлен ответ.
5.15.4. Если в орган или организацию, уполномоченные на рассмотрение жалобы, поступило ходатайство заявителя (представителя заявителя) об отзыве жалобы до вынесения решения по жалобе.
5.16. Решение об удовлетворении жалобы или об отказе в удовлетворении жалобы направляется заявителю (представителю заявителя) в срок не позднее рабочего дня, следующего за днем его принятия, по почтовому адресу, указанному в жалобе. По желанию заявителя решение также направляется на указанный в жалобе адрес электронной почты (в форме электронного документа, подписанного электронной подписью уполномоченного должностного лица). В таком же порядке заявителю (представителю заявителя) направляется решение по жалобе, в которой для ответа указан только адрес электронной почты, а почтовый адрес отсутствует или не поддается прочтению.
5.17. В случае оставления жалобы без ответа по существу заявителю (его представителю) направляется в срок не позднее рабочего дня, следующего за днем регистрации жалобы, письменное мотивированное уведомление с указанием оснований (за исключением случаев, когда в жалобе не указаны почтовый адрес и адрес электронной почты для ответа или они не поддаются прочтению). Уведомление направляется в порядке, установленном для направления решения по жалобе.
5.18. Жалоба, поданная с нарушением правил о компетенции, установленных пунктом 5.4 настоящего Регламента, направляется в срок не позднее рабочего дня, следующего за днем ее регистрации, в орган, уполномоченный на рассмотрение жалобы, с одновременным письменным уведомлением заявителя (его представителя) о переадресации жалобы (за исключением случаев, когда в жалобе не указаны почтовый адрес и адрес электронной почты для ответа или они не поддаются прочтению). Уведомление направляется в порядке, установленном для направления решения по жалобе.
5.19. Подача жалобы в досудебном (внесудебном) порядке не исключает права заявителя (представителя заявителя) на одновременную или последующую подачу жалобы в суд.
5.20. Информирование заявителей о судебном и досудебном (внесудебном) порядке обжалования решений и (или) действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственной услуги, должно осуществляться путем:
5.20.1. Размещения соответствующей информации на Портале государственных и муниципальных услуг (функций) города Москвы и стендах в местах предоставления государственной услуги.
5.20.2. Консультирования заявителей, в том числе по телефону, электронной почте, при личном приеме.
5.21. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалобы, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
При выявлении нарушений порядка предоставления государственных услуг города Москвы, ответственность за совершение которых установлена Кодексом города Москвы об административных правонарушениях, должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалобы, также должно направить копии имеющихся материалов в Главное контрольное управление города Москвы в течение двух рабочих дней, следующих за днем вынесения решения по жалобе (но не позднее рабочего дня, следующего за днем истечения установленного федеральным законодательством срока рассмотрения жалоб на нарушения порядка предоставления государственных услуг).
Приложение 1
к Административному регламенту
Сведения о заявителе: Кому адресован документ:
_________________________ ___________________________
(Фамилия, имя, отчество) (ГКУ ЦЗН АО города Москвы)
СНИЛС ___________________ ___________________________
Документ, удостоверяющий (должность)
личность ___________________________
_________________________ (ФИО должностного лица)
(вид документа)
_________________________
(серия, номер)
_________________________
(кем, когда выдан)
Адрес места жительства
_________________________
Контактная информация
тел. ____________________
эл. почта _______________
Заявление-анкета о предоставлении государственной услуги
"Выдача направления на профессиональную подготовку,
переподготовку и повышение квалификации
безработных граждан"
Я, ___________________________________________________________________,
фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) гражданина
прошу предоставить мне государственную услугу "Выдача направления на
профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации
безработных граждан" в связи с:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
указать причину
Уведомлен о передаче ГКУ ЦЗН АО города Москвы моих персональных данных
образовательной организации при направлении на профессиональное обучение.
"___" ___________ 20__ г. _________________________
подпись гражданина
Заявление принято:
________________ __________________________________
подпись (расшифровка подписи, ФИО
должностного лица, уполномоченного
на прием заявления)
"___" ___________ 20__ г.
Приложение 2
к Административному регламенту
Решение об отказе в приеме запроса и документов, необходимых
для получения государственной услуги
(в предоставлении государственной услуги)
"Выдача направления на профессиональную подготовку,
переподготовку и повышение квалификации
безработных граждан"
ГКУ ЦЗН АО города Москвы __________________________________________________
наименование ГКУ ЦЗН АО города Москвы
___________________________________________________________________________
отказывает безработному гражданину
___________________________________________________________________________
фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) гражданина
в приеме запроса и документов, необходимых для получения
государственной услуги "Выдача направления на профессиональную
подготовку, переподготовку и повышение квалификации безработных граждан"
в предоставлении государственной услуги "Выдача направления на
профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации
безработных граждан"
(нужное отметить)
в связи с _________________________________________________________________
указать причину
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Должностное лицо ГКУ ЦЗН АО города Москвы
___________________________________________________________________________
фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии)
"___" __________ 20__ г. ____________________
подпись работника
Приложение 3
к Административному регламенту
Решение о приостановлении предоставления государственной услуги
"Выдача направления на профессиональную подготовку,
переподготовку и повышение квалификации
безработных граждан"
ГКУ ЦЗН АО города Москвы __________________________________________________
наименование ГКУ ЦЗН АО города Москвы
___________________________________________________________________________
приостанавливает предоставление государственной услуги "Выдача направления
на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации
безработных граждан"
___________________________________________________________________________
фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) гражданина
в связи с необходимостью проведения медицинского освидетельствования
до __________
Должностное лицо ГКУ ЦЗН АО города Москвы
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии)
"___" __________ 20__ г. ____________________
подпись работника
Приложение 4
к Административному регламенту
Штамп ГКУ ЦЗН АО города Москвы
______________________________
наименование образовательного
учреждения
______________________________
адрес местонахождения, проезд,
номер контактного телефона
Направление на профессиональное обучение № _______ серия _______
___________________________________________________________________________
наименование ГКУ ЦЗН АО города Москвы, отдела трудоустройства
направляет ________________________________________________________________
фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) гражданина
на профессиональное обучение (профессиональную подготовку, переподготовку,
повышение квалификации) (нужное подчеркнуть) по профессии (специальности)
___________________________________________________________________________
профессия (специальность)
Должностное лицо ГКУ ЦЗН АО города Москвы
__________ _________________________________________________________
подпись фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии)
М.П.
"__" _________ 20__ г.
Приложение 5
к Административному регламенту
Заключение о предоставлении гражданину государственной
услуги "Выдача направления на профессиональную
подготовку, переподготовку и повышение
квалификации безработных граждан"
___________________________________________________________________________
наименование ГКУ ЦЗН АО города Москвы
предоставлена государственная услуга "Выдача направления на
профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации
безработных граждан" безработному гражданину
___________________________________________________________________________
фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) гражданина
___________________________________________________________________________
Результат:
Выдано направление в образовательную организацию __________________________
профессия (специальность) _________________________________________________
Предоставление государственной услуги прекращено досрочно в связи
с _________________________________________________________________________
указать причину
___________________________________________________________________________
Рекомендовано _____________________________________________________________
Должностное лицо ГКУ ЦЗН АО города Москвы, ответственное за предоставление
государственной услуги
___________________________________________________________________________
фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии)
"___" __________ 20__ г. _____________
подпись
С заключением о предоставлении государственной услуги ознакомлен(а):
"___" __________ 20__ г. _____________________________________
подпись, фамилия, имя, отчество
(последнее - при наличии) гражданина
Примечание: заполняется после получения заявителем направления в случае
отказа от профессионального обучения до начала обучения:
Причина отказа _______________________
Дата _________________________________
Подпись должностного лица ____________
------------------------------------------------------------------