Постановление Правительства Москвы от 17.05.2013 N 296-ПП "Об утверждении Положения о Департаменте природопользования и охраны окружающей среды города Москвы"
ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 мая 2013 г. № 296-ПП
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ДЕПАРТАМЕНТЕ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ
И ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ ГОРОДА МОСКВЫ
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений Правительства Москвы
от 03.09.2013 № 583-ПП, от 26.11.2013 № 759-ПП,
от 18.04.2014 № 195-ПП, от 08.09.2014 № 512-ПП,
от 09.12.2014 № 736-ПП, от 09.06.2015 № 343-ПП)
В целях совершенствования деятельности Департамента природопользования и охраны окружающей среды города Москвы Правительство Москвы постановляет:
1. Утвердить Положение о Департаменте природопользования и охраны окружающей среды города Москвы (приложение).
2. Признать утратившими силу:
2.1. Постановление Правительства Москвы от 19 ноября 2002 г. № 939-ПП "Об утверждении Положения о Департаменте природопользования и охраны окружающей среды Правительства Москвы".
2.2. Постановление Правительства Москвы от 24 июня 2003 г. № 474-ПП "О внесении изменений и дополнений в постановление Правительства Москвы от 19 ноября 2002 года № 939-ПП".
2.3. Постановление Правительства Москвы от 9 декабря 2003 г. № 1031-ПП "О внесении изменений в постановление Правительства Москвы от 19 ноября 2002 года № 939-ПП".
2.4. Постановление Правительства Москвы от 27 июня 2006 г. № 428-ПП "О внесении изменений и дополнений в постановление Правительства Москвы от 19 ноября 2002 г. № 939-ПП".
2.5. Постановление Правительства Москвы от 19 сентября 2006 г. № 720-ПП "Об уполномоченном органе Правительства Москвы в области экологической экспертизы объектов регионального уровня".
2.6. Постановление Правительства Москвы от 15 мая 2007 г. № 372-ПП "О внесении изменений и дополнений в постановление Правительства Москвы от 19 ноября 2002 г. № 939-ПП".
2.7. Постановление Правительства Москвы от 19 июня 2007 г. № 506-ПП "О внесении изменений и дополнений в постановления Правительства Москвы от 23 мая 2006 г. № 333-ПП, от 19 ноября 2002 г. № 939-ПП, от 3 декабря 2002 г. № 981-ПП".
2.8. Постановление Правительства Москвы от 3 июня 2008 г. № 483-ПП "О внесении изменений в постановление Правительства Москвы от 19 ноября 2002 г. № 939-ПП".
2.9. Постановление Правительства Москвы от 14 сентября 2010 г. № 798-ПП "О внесении изменений в постановление Правительства Москвы от 19 ноября 2002 г. № 939-ПП".
2.10. Постановление Правительства Москвы от 28 июня 2011 г. № 284-ПП "О внесении изменений в постановление Правительства Москвы от 19 ноября 2002 г. № 939-ПП".
2.11. Пункт 1 приложения 5 к постановлению Правительства Москвы от 13 ноября 2012 г. № 636-ПП "О размещении и установке на территории города Москвы объектов, не являющихся объектами капитального строительства, и о предоставлении земельных участков для целей, не связанных со строительством".
3. Утратил силу. - Постановление Правительства Москвы от 26.11.2013 № 759-ПП.
4. Внести изменения в постановление Правительства Москвы от 14 апреля 2009 г. № 295-ПП "О мерах по реализации постановления Правительства Российской Федерации от 10 ноября 2008 г. № 843":
4.1. Пункт 1 постановления изложить в следующей редакции:
"1. Установить, что должностные лица Департамента природопользования и охраны окружающей среды города Москвы, осуществляющие государственный экологический надзор (государственные инспектора города Москвы в области охраны окружающей среды), являются одновременно должностными лицами, осуществляющими государственный надзор в области охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира и среды их обитания на территории города Москвы.".
4.2. Пункт 3 постановления признать утратившим силу.
4.3. В пункте 4 постановления слова "на министра Правительства Москвы Бочина Л.А." заменить словами "на руководителя Департамента природопользования и охраны окружающей среды города Москвы Кульбачевского А.О.".
5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на руководителя Департамента природопользования и охраны окружающей среды города Москвы Кульбачевского А.О.
Мэр Москвы
С.С. Собянин
Приложение
к постановлению Правительства
Москвы
от 17 мая 2013 г. № 296-ПП
ПОЛОЖЕНИЕ
О ДЕПАРТАМЕНТЕ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ И ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ
ГОРОДА МОСКВЫ
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений Правительства Москвы
от 03.09.2013 № 583-ПП, от 18.04.2014 № 195-ПП,
от 08.09.2014 № 512-ПП, от 09.12.2014 № 736-ПП,
от 09.06.2015 № 343-ПП)
I. Общие положения
1. Департамент природопользования и охраны окружающей среды города Москвы (далее - Департамент) является функциональным органом исполнительной власти города Москвы, осуществляющим:
- государственное управление в сфере природопользования и охраны окружающей среды, организации и функционирования особо охраняемых природных территорий регионального значения;
- функции по реализации государственной политики в области экологической экспертизы, охраны атмосферного воздуха, водных отношений, охраны и рационального использования городских почв, охраны и использования зеленого фонда, охраны и использования объектов животного мира, охоты и сохранения охотничьих ресурсов, рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов, лицензирования деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных и цветных металлов (далее - установленная сфера деятельности);
- полномочия в области охраны окружающей среды, переданные Федеральной службой по надзору в сфере природопользования в соответствии с соглашением о передаче части своих полномочий;
(дефис введен постановлением Правительства Москвы от 18.04.2014 № 195-ПП)
- полномочия по предоставлению государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере недропользования на территории города Москвы, переданные Федеральным агентством по недропользованию в соответствии с соглашением о передаче отдельных полномочий.
(дефис введен постановлением Правительства Москвы от 18.04.2014 № 195-ПП)
2. В своей деятельности Департамент руководствуется Конституцией Российской Федерации, международными договорами, федеральными конституционными и федеральными законами Российской Федерации, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом и законами города Москвы, иными правовыми актами города Москвы и настоящим Положением.
3. Департамент осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти города Москвы, органами государственной власти других субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями граждан и иными организациями.
II. Полномочия Департамента
4. Департамент осуществляет следующие полномочия в установленной сфере деятельности:
4.1. Разрабатывает и вносит в установленном порядке на рассмотрение Мэра Москвы и Правительства Москвы проекты правовых актов Мэра Москвы и Правительства Москвы по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности, в том числе:
- о нормативах качества окружающей среды, содержащих соответствующие требования и нормы не ниже требований и норм, установленных на федеральном уровне;
- об экологическом мониторинге;
- о государственном экологическом надзоре;
- об организации и функционировании особо охраняемых природных территорий регионального значения;
- о защите зеленых насаждений;
- об охране зеленого фонда города Москвы;
- об охране и рациональном использовании городских почв;
- об экологической экспертизе;
- об охране и использовании объектов животного мира, в том числе ограничениях и запретах на использование объектов животного мира на территории города Москвы в целях их охраны и воспроизводства, за исключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, по согласованию с федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции по контролю и надзору в сфере охраны, использования и воспроизводства объектов животного мира и среды их обитания, а также правилах использования объектов животного мира, не отнесенных к охотничьим ресурсам, в соответствии с правовыми актами Российской Федерации;
- об охоте и сохранении охотничьих ресурсов;
- о рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов.
4.2. На основании и во исполнение федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Устава города Москвы, законов города Москвы, иных правовых актов города Москвы принимает следующие решения:
4.2.1. Об организации и проведении государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня.
4.2.2. О выдаче порубочных билетов и разрешений на пересадку деревьев и кустарников.
4.2.3. О предоставлении лицензий или об отказе в предоставлении лицензий на осуществление деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных металлов, цветных металлов.
4.2.4. О выдаче справок Единого городского фонда данных экологического мониторинга.
4.2.5. О согласовании программ локального экологического мониторинга.
4.2.6. О выдаче разрешений:
4.2.6.1. На строительство объектов капитального строительства в границах особо охраняемых природных территорий регионального значения города Москвы.
4.2.6.2. На ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства, расположенных в границах особо охраняемых природных территорий регионального значения города Москвы, разрешение на строительство которых выдавалось Департаментом.
4.2.6.3. На выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух стационарными источниками.
4.2.6.4. На въезд на особо охраняемые природные территории города Москвы.
4.2.6.5. На использование объектов животного мира, за исключением объектов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, а также объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации.
4.2.6.6. На содержание и разведение объектов животного мира в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания (за исключением объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации), за исключением разрешений на содержание и разведение объектов животного мира в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения.
4.2.7. Об оформлении охранных обязательств по обеспечению сохранности и использованию особо охраняемой природной территории регионального значения города Москвы.
4.2.8. Об утверждении паспортов особо охраняемых природных территорий города Москвы.
4.2.9. О выдаче и аннулировании охотничьих билетов.
4.2.10. Об утверждении перечня должностных лиц Департамента, осуществляющих региональный государственный экологический надзор (государственных инспекторов в области охраны окружающей среды города Москвы).
4.2.11. О форме возмещения вреда, причиненного уничтожением зеленых насаждений (компенсационное озеленение в денежной или натуральной форме), форме возмещения вреда, причиненного городским почвам (в денежной или натуральной форме).
4.2.12. Об установлении согласованных с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания, объемов (лимитов) изъятия объектов животного мира, за исключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения.
4.2.13. О регулировании численности объектов животного мира, за исключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения.
4.2.14. Об осуществлении мер по воспроизводству объектов животного мира и восстановлению среды их обитания, нарушенных в результате стихийных бедствий и по иным причинам, за исключением объектов животного мира и среды их обитания, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения.
4.2.15. Об утверждении перечня рыбопромысловых участков по согласованию с федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства.
4.2.16. О распределении промышленных квот добычи (вылова) водных биоресурсов в пресноводных водных объектах.
4.2.17. О распределении квот добычи (вылова) водных биоресурсов для организации любительского и спортивного рыболовства.
4.2.18. О проведении конкурсов на право заключения договоров пользования рыбопромысловыми участками для осуществления промышленного рыболовства и товарного рыбоводства, организации любительского и спортивного рыболовства.
4.2.19. О заключении договоров пользования рыбопромысловыми участками для осуществления промышленного рыболовства, товарного рыбоводства, организации любительского и спортивного рыболовства.
4.2.20. О заключении договоров пользования водными биоресурсами при осуществлении промышленного рыболовства.
4.2.21. Утратил силу. - Постановление Правительства Москвы от 09.06.2015 № 343-ПП.
4.2.22. Об установлении в пределах своей компетенции лимитов на размещение отходов, согласовании порядка осуществления производственного контроля в области обращения с отходами.
4.2.23. О привлечении лиц, виновных в нарушениях законодательства Российской Федерации и города Москвы, к административной ответственности.
4.2.24. Об обращении в суд с требованиями:
- о возмещении вреда, причиненного окружающей среде в результате нарушения законодательства в области охраны окружающей среды;
- об ограничении, приостановлении, прекращении и (или) запрещении в установленном порядке хозяйственной и иной деятельности, осуществляемой с нарушением законодательства в области охраны окружающей среды;
- о признании объектов в границах особо охраняемых природных территорий самовольными постройками;
- об освобождении самовольно занимаемых земельных участков и сносе самовольных и бесхозяйных построек в границах особо охраняемых природных территорий, внесении записи в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним о прекращении права ответчика на самовольную постройку;
- о признании права собственности города Москвы на бесхозяйные и самовольные постройки на особо охраняемых природных территориях.
4.2.25. О передаче в случае необходимости правоохранительным органам материалов о выявленных правонарушениях в целях принятия решений о возбуждении уголовного дела либо применения иных мер в соответствии с подведомственностью материалов.
4.2.26. По вопросам размещения объектов, не являющихся объектами капитального строительства, в границах особо охраняемых природных территорий регионального значения города Москвы.
4.2.27. Об утверждении перечня объектов, подлежащих региональному государственному надзору в области использования и охраны водных объектов.
4.2.28. Об установлении сроков поэтапного достижения предельно допустимых выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух.
4.2.29. О подготовке предложений по введению ограничений на передвижение транспортных средств в городе Москве в целях уменьшения выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, за исключением случаев, указанных в пункте 4.2.6.4 настоящего Положения.
4.2.30. О выдаче акта освидетельствования проведения основных работ по строительству (реконструкции) объекта индивидуального жилищного строительства, осуществляемому с привлечением средств материнского (семейного) капитала в городе Москве, разрешение на строительство которого выдавалось Департаментом.
(п. 4.2.30 введен постановлением Правительства Москвы от 03.09.2013 № 583-ПП; в ред. постановления Правительства Москвы от 18.04.2014 № 195-ПП)
4.2.31. О предоставлении субсидий за счет средств бюджета города Москвы юридическим лицам в случаях, установленных правовыми актами города Москвы.
4.2.32. По иным вопросам, связанным с реализацией полномочий города Москвы в установленной сфере деятельности и организацией деятельности Департамента, в случаях, установленных федеральным законодательством, Уставом города Москвы, законами города Москвы, правовыми актами Мэра Москвы и Правительства Москвы.
4.3. Осуществляет мониторинг и анализ реализации государственной политики в установленной сфере деятельности.
4.3(1). Осуществляет в отношении особо охраняемых природных территорий (за исключением территорий, переданных государственным учреждениям культуры города Москвы - паркам и садам культуры и отдыха, усадьбам, музеям-усадьбам, музеям-заповедникам, Московскому зоопарку, Московскому объединению по музейной и выставочной работе "Музеон", ГАУК г. Москвы "Поклонная гора", подведомственным Департаменту культуры города Москвы) в установленном правовыми актами Правительства Москвы порядке разработку, согласование и утверждение схемы размещения нестационарных торговых объектов и проекта изменений в нее; благоустройство и оборудование мест размещения нестационарных торговых объектов; заключение договоров на размещение нестационарных торговых объектов.
(п. 4.3(1) введен постановлением Правительства Москвы от 09.06.2015 № 343-ПП)
4.4. Осуществляет государственный надзор (контроль) в установленной сфере деятельности:
4.4.1. Региональный государственный экологический надзор (контроль) при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, за исключением деятельности с использованием объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому надзору, в том числе:
4.4.1.1. Государственный надзор в области охраны атмосферного воздуха на объектах хозяйственной и иной деятельности, подлежащих региональному государственному экологическому надзору.
4.4.1.2. Региональный государственный надзор в области использования и охраны водных объектов, за исключением водных объектов, подлежащих федеральному государственному надзору (региональный государственный контроль и надзор за использованием и охраной водных объектов), а также за соблюдением особых условий водопользования и использования участков береговой полосы (в том числе участков примыкания к гидроэнергетическим объектам) в границах охранных зон гидроэнергетических объектов, расположенных на водных объектах, подлежащих региональному государственному надзору за их использованием и охраной.
4.4.1.3. Государственный надзор в области обращения с отходами на объектах хозяйственной и иной деятельности, подлежащих региональному государственному экологическому надзору.
4.4.1.4. Государственный надзор в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий регионального значения в городе Москве.
4.4.1.5. Федеральный государственный надзор в области охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира и среды их обитания на территории города Москвы, за исключением объектов животного мира и среды их обитания, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, расположенных на территории города Москвы.
4.4.1.6. Федеральный государственный надзор в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов на территории города Москвы, за исключением особо охраняемых природных территорий федерального значения.
4.4.2. Государственный контроль за выполнением требований по защите зеленых насаждений, установленных законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и города Москвы.
4.4.3. Государственный контроль за выполнением требований по охране и рациональному использованию городских почв, установленных законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и города Москвы.
4.4.4. Контроль за полнотой начисления и внесения платы за негативное воздействие на окружающую среду в пределах своей компетенции.
4.4.5. Контроль за соблюдением специализированными организациями, субъектами локального и добровольного экологического мониторинга требований в области экологического мониторинга, установленных законодательством Российской Федерации.
4.4.6. Контроль за соответствием нефтепродуктов экологическим требованиям, установленным правовыми актами города Москвы.
4.4.7. Контроль за использованием капканов и других устройств, используемых при осуществлении охоты, за оборотом продукции охоты.
4.4.8. Лицензионный контроль в пределах своих полномочий.
4.5. Осуществляет:
4.5.1. Ведение государственного экологического мониторинга.
4.5.2. Ведение Единого городского фонда данных экологического мониторинга.
4.5.3. Разработку и реализацию программ государственного экологического мониторинга.
4.5.4. Координацию деятельности специализированных организаций, субъектов локального и добровольного экологического мониторинга, граждан, юридических лиц и общественных объединений в области экологического мониторинга.
4.5.5. Информирование населения по вопросам:
- выполнения мероприятий государственного экологического мониторинга, и их результатах;
- состояния атмосферного воздуха и его загрязнении;
- образования, управления и упразднения особо охраняемых природных территорий;
- обращения с отходами;
- проведения экологических экспертиз и об их результатах.
4.5.6. Проведение мониторинга состояния зеленых насаждений на территории города Москвы.
4.5.7. Координацию формирования и реализации программных мероприятий по компенсационному озеленению в городе Москве.
4.5.8. Проведение мониторинга, обследования, инвентаризации и паспортизации городских почв.
4.5.9. Участие в организации и проведении мониторинга водных объектов.
4.5.10. Создание и ведение территориального фонда геологической информации в составе Единого городского фонда данных экологического мониторинга.
4.5.11. Ведение государственного кадастра особо охраняемых природных территорий в городе Москве.
4.5.12. Ведение Сводного кадастра отходов производства и потребления города Москвы.
4.5.13. Ведение реестра зеленых насаждений.
4.5.14. Ведение реестра городских почв.
4.5.15. Ведение Красной книги города Москвы.
4.5.16. Ведение учета объектов и источников негативного воздействия на окружающую среду, за которыми осуществляется региональный государственный экологический надзор.
4.5.17. Ведение государственного учета численности объектов животного мира, государственного мониторинга и государственного кадастра объектов животного мира в пределах города Москвы, за исключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, с последующим представлением сведений федеральным органам исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере охраны, использования и воспроизводства объектов животного мира и среды их обитания.
4.5.18. Участие в выполнении международных договоров Российской Федерации в области охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира в порядке, согласованном с федеральными органами исполнительной власти, выполняющими обязательства Российской Федерации по указанным договорам.
4.5.19. Ведение Государственного охотхозяйственного реестра и государственного мониторинга охотничьих ресурсов и среды их обитания на территории города Москвы, за исключением охотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения.
4.5.20. Развитие системы экологического образования и формирования экологической культуры на территории города Москвы.
4.5.21. Экологическое просвещение посредством распространения знаний об экологической безопасности, информации о состоянии окружающей среды и об использовании природных ресурсов.
4.5.22. Присуждение премий Правительства Москвы в области охраны окружающей среды и премий Правительства Москвы за лучший проект комплексного благоустройства природных и озелененных территорий города Москвы.
(п. 4.5.22 введен постановлением Правительства Москвы от 09.12.2014 № 736-ПП)
4.6. Выполняет функции и полномочия учредителя государственных учреждений города Москвы в соответствии с федеральным законодательством, законами города Москвы, правовыми актами Мэра Москвы и Правительства Москвы, осуществляет контроль за деятельностью подведомственных государственных унитарных предприятий города Москвы.
4.7. Осуществляет в установленной сфере деятельности мероприятия по совершенствованию контрольно-надзорных и разрешительных функций, оптимизации предоставления государственных услуг, в том числе в электронном виде, снижению административных барьеров, снижению бюджетных расходов и повышению эффективности их использования.
4.8. Выполняет функции государственного заказчика, главного распорядителя, распорядителя и получателя бюджетных средств города Москвы, главного администратора доходов бюджета города Москвы по источникам, закрепляемым в соответствии с возложенными полномочиями.
4.9. Принимает меры по реализации программ, проектов и мероприятий в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в пределах установленной сферы деятельности.
4.10. Осуществляет прием населения, рассмотрение в установленном порядке обращений граждан.
4.11. Осуществляет защиту интересов города Москвы в установленной сфере деятельности в судах, арбитражных судах, третейских судах, федеральных органах исполнительной власти, осуществляющих надзор (контроль), представляет в установленном порядке Правительство Москвы в иных государственных органах, организациях.
4.12. Организует и осуществляет в пределах своей компетенции мобилизационную подготовку и мобилизацию в порядке, установленном федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, правовыми актами города Москвы, обеспечивает выполнение мероприятий по вопросам гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
4.12(1). Осуществляет мероприятия по противодействию терроризму в установленной сфере деятельности. Контролирует состояние антитеррористической защищенности объектов (территорий), выделенных для размещения подведомственных организаций.
(п. 4.12(1) введен постановлением Правительства Москвы от 08.09.2014 № 512-ПП)
4.13. В соответствии с соглашением между Федеральной службой по надзору в сфере природопользования и Правительством Москвы о передаче части своих полномочий:
4.13.1. Принимает решения о выдаче разрешений:
- на выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух;
- на сбросы загрязняющих веществ в водные объекты на основании нормативов допустимых сбросов веществ (за исключением радиоактивных веществ) и микроорганизмов, установленных Росводресурсами;
- на вредные физические воздействия на атмосферный воздух (шум, вибрация, электромагнитное излучение).
4.13.2. Осуществляет:
4.13.2.1. Установление лимитов на сбросы веществ (за исключением радиоактивных веществ) и микроорганизмов в водные объекты.
4.13.2.2. Администрирование доходов бюджетов бюджетной системы в части платы за негативное воздействие на окружающую среду.
4.13.2.3. Организацию приема и рассмотрения отчетности об образовании, использовании, обезвреживании и размещении отходов, представляемой в уведомительном порядке субъектами малого и среднего предпринимательства, в результате хозяйственной и иной деятельности которых образуются отходы.
4.13.2.4. Согласование порядка осуществления производственного контроля в области обращения с отходами, определяемого юридическими лицами, осуществляющими деятельность в области обращения с отходами, по объектам, подлежащим федеральному государственному экологическому надзору.
(п. 4.13 в ред. постановления Правительства Москвы от 18.04.2014 № 195-ПП)
4.14. В соответствии с соглашением между Федеральным агентством по недропользованию и Правительством Москвы о передаче отдельных полномочий:
4.14.1. Принимает решения:
4.14.1.1. О досрочном прекращении, приостановлении и ограничении права пользования участками недр, в том числе по представлению Федеральной службы по надзору в сфере природопользования и иных уполномоченных органов, для целей:
- поисков и оценки подземных вод, используемых для питьевого водоснабжения населения или технологического обеспечения водой объектов промышленности, проводимых за счет собственных (в том числе привлеченных) средств пользователей недр, на территории города Москвы;
- добычи подземных вод, используемых для питьевого водоснабжения населения или технологического обеспечения водой объектов промышленности на территории города Москвы.
4.14.1.2. О прекращении права пользования недрами в связи с истечением срока действия лицензий для целей:
- поисков и оценки подземных вод, используемых для питьевого водоснабжения населения или технологического обеспечения водой объектов промышленности, проводимых за счет собственных (в том числе привлеченных) средств пользователей недр, на территории города Москвы;
- добычи подземных вод, используемых для питьевого водоснабжения населения или технологического обеспечения водой объектов промышленности на территории города Москвы.
4.14.2. Осуществляет:
4.14.2.1. Выдачу заключений об отсутствии полезных ископаемых в недрах под участком предстоящей застройки и разрешений на осуществление застройки площадей залегания полезных ископаемых, а также размещение в местах их залегания подземных сооружений на территории города Москвы.
4.14.2.2. Оформление и выдачу лицензий, внесение изменений и дополнений в лицензии на пользование недрами для целей:
- поисков и оценки подземных вод, используемых для питьевого водоснабжения населения или технологического обеспечения водой объектов промышленности, проводимых за счет собственных (в том числе привлеченных) средств пользователей недр, на территории города Москвы;
- добычи подземных вод, используемых для питьевого водоснабжения населения или технологического обеспечения водой объектов промышленности на территории города Москвы.
4.14.2.3. Переоформление лицензий на пользование участками недр для целей:
- поисков и оценки подземных вод, используемых для питьевого водоснабжения населения или технологического обеспечения водой объектов промышленности, проводимых за счет собственных (в том числе привлеченных) средств пользователей недр, на территории города Москвы;
- добычи подземных вод, используемых для питьевого водоснабжения населения или технологического обеспечения водой объектов промышленности на территории города Москвы.
4.14.2.4. Создание комиссии для рассмотрения заявок о предоставлении права пользования участками недр для целей поисков и оценки подземных вод, используемых для питьевого водоснабжения населения или технологического обеспечения водой объектов промышленности, проводимых за счет собственных (в том числе привлеченных) средств пользователей недр, на территории города Москвы.
4.14.2.5. Создание комиссии для рассмотрения заявок о предоставлении права пользования участками недр для целей добычи подземных вод, используемых для питьевого водоснабжения населения или технологического обеспечения водой объектов промышленности на территории города Москвы.
4.14.2.6. Прием и регистрацию заявочных материалов на получение права пользования недрами для целей поисков и оценки подземных вод, используемых для питьевого водоснабжения населения или технологического обеспечения водой объектов промышленности, проводимых за счет собственных (в том числе привлеченных) средств пользователей недр, на территории города Москвы и направление указанных материалов для принятия решения в комиссию для рассмотрения заявок о предоставлении права пользования участками недр для целей поисков и оценки подземных вод, используемых для питьевого водоснабжения населения или технологического обеспечения водой объектов промышленности, проводимых за счет собственных (в том числе привлеченных) средств пользователей недр, на территории города Москвы.
4.14.2.7. Прием, регистрацию, учет, рассмотрение заявочных материалов на получение права пользования недрами для целей добычи подземных вод, используемых для питьевого водоснабжения населения или технологического обеспечения водой объектов промышленности, на территории города Москвы, а также подготовку информации о возможности удовлетворения испрашиваемых заявителем объемов водопотребления за счет разведанных запасов подземных вод на территории города Москвы и направление указанных материалов для принятия решения в комиссию для рассмотрения заявок о предоставлении права пользования участками недр для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения или технологического обеспечения водой объектов промышленности на территории города Москвы.
4.14.2.8. Ежемесячное направление на хранение в Федеральное государственное унитарное научно-производственное предприятие "Росгеолфонд" и Федеральное бюджетное учреждение "Территориальный фонд геологической информации по Центральному федеральному округу" копий лицензионных дел (лицензий и заявочных материалов), оформленных, переоформленных за истекший месяц, а также и изменений, и дополнений к лицензиям и условиям пользования недрами.
4.14.2.9. Представление в Управление Федеральной налоговой службы по городу Москве отчетности о выданных лицензиях в установленном порядке.
4.14.2.10. Обеспечение предоставления недропользователями сведений по форме федерального статистического наблюдения за выполнением условий пользования недрами при добыче питьевых и технических подземных вод № 4-ЛС в Федеральное бюджетное учреждение "Территориальный фонд геологической информации по Центральному федеральному округу".
4.14.2.11. Согласование схем систем водопотребления и водоотведения.
(п. 4.14 введен постановлением Правительства Москвы от 18.04.2014 № 195-ПП)
------------------------------------------------------------------
Пункт 4.15 вступает в силу после вступления в силу распоряжения Правительства Российской Федерации об утверждении соглашения между Федеральным агентством по недропользованию и Правительством Москвы о передаче отдельных полномочий со дня официального опубликования указанного соглашения (пункт 2 постановления Правительства Москвы от 18.04.2014 № 195-ПП).
------------------------------------------------------------------
4.15. Выполняет иные предусмотренные федеральным законодательством, законами города Москвы, правовыми актами Мэра Москвы и Правительства Москвы полномочия в установленной сфере деятельности.
(п. 4.15 введен постановлением Правительства Москвы от 18.04.2014 № 195-ПП)
III. Права Департамента
5. В целях осуществления своих полномочий Департамент имеет право:
5.1. Запрашивать и получать в установленном порядке от органов исполнительной власти города Москвы, органов местного самоуправления, организаций и физических лиц информацию, необходимую для реализации полномочий в установленной сфере деятельности.
5.2. Вносить в установленном порядке на рассмотрение уполномоченных органов государственной власти города Москвы и должностных лиц органов исполнительной власти города Москвы предложения по вопросам в пределах своей компетенции.
5.3. Создавать совещательные, экспертные и иные рабочие органы в установленной сфере деятельности.
5.4. Организовывать конференции, семинары, "круглые столы" с представителями органов государственной власти и местного самоуправления, природоохранных, научных и иных организаций по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности.
5.5. Привлекать научные и иные организации, ученых и специалистов в установленном порядке для проработки вопросов, отнесенных к установленной сфере деятельности.
5.6. Заключать в пределах своей компетенции договоры с физическими и юридическими лицами в целях выполнения возложенных на Департамент полномочий.
5.7. Осуществлять иные права в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами города Москвы, иными правовыми актами города Москвы.
IV. Организация деятельности Департамента
6. Департамент возглавляет руководитель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Мэром Москвы.
7. Руководитель Департамента:
7.1. Руководит деятельностью Департамента, несет персональную ответственность перед Правительством Москвы за реализацию Департаментом установленных полномочий.
7.2. Распределяет обязанности между заместителями руководителя Департамента.
7.3. Утверждает структуру и штатное расписание Департамента в пределах утвержденной предельной штатной численности и фонда оплаты труда, а также положения о структурных подразделениях Департамента.
7.4. Организует проведение мероприятий по совершенствованию системы управления в установленной сфере деятельности Департамента, в том числе по оптимизации подведомственной бюджетной сети.
7.5. Осуществляет в установленном порядке расходование денежных средств в пределах выделенных ассигнований, обеспечивает соблюдение финансовой дисциплины и повышение эффективности использования средств бюджета города Москвы, предусмотренных на содержание Департамента и реализацию возложенных на него полномочий, несет персональную ответственность за достижение показателей эффективности в установленной сфере деятельности.
7.6. Подписывает в пределах своей компетенции правовые акты (приказы и распоряжения) Департамента, осуществляет контроль за их исполнением.
7.7. Исполняет полномочия представителя нанимателя для государственных гражданских служащих Департамента и работодателя для работников Департамента, замещающих должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы, в соответствии с законодательством о государственной гражданской службе и трудовым законодательством.
7.8. Организует прохождение государственной гражданской службы в Департаменте.
7.9. Обеспечивает соблюдение государственными гражданскими служащими законодательства о государственной гражданской службе, служебной дисциплины, коллективных договоров, правил служебного распорядка, должностных регламентов.
7.10. Обеспечивает эффективное использование и сохранность имущества города Москвы, закрепленного за Департаментом.
7.11. Действует без доверенности от имени Департамента, заключает государственные контракты на поставки товаров, оказание услуг, выполнение работ и гражданско-правовые договоры в целях выполнения возложенных на Департамент полномочий, совершает иные юридические действия.
7.12. Представляет Департамент в федеральных органах государственной власти, иных государственных органах, органах государственной власти субъектов Российской Федерации, органах местного самоуправления, в организациях, общественных объединениях граждан.
7.13. Несет ответственность за соблюдение установленного федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, правовыми актами города Москвы режима защиты конфиденциальной информации, а также информации, отнесенной к государственной, коммерческой, служебной, иной тайне.
7.14. В пределах своей компетенции организует и обеспечивает мобилизационную подготовку в Департаменте и подведомственных ему организациях.
7.15. Подписывает бухгалтерскую и статистическую отчетность Департамента, несет ответственность за нарушение законодательства о бухгалтерском учете, порядке представления статистической отчетности.
8. Департамент является юридическим лицом, имеет бланк и печать с изображением герба города Москвы и со своим наименованием, иные служебные печати и штампы, лицевые счета в органах, осуществляющих кассовое обслуживание исполнения бюджета города Москвы, открываемые в порядке, определенном бюджетным законодательством Российской Федерации, законами города Москвы и иными правовыми актами города Москвы.
9. Расходы на содержание Департамента осуществляются за счет средств, предусмотренных в бюджете города Москвы на соответствующий финансовый год (соответствующий финансовый год и плановый период) на функционирование исполнительных органов государственной власти, а также в установленном порядке за счет субвенций из федерального бюджета на осуществление переданных полномочий Российской Федерации в области охраны окружающей среды.
10. Реорганизация и ликвидация Департамента осуществляются Правительством Москвы в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, правовыми актами города Москвы.
11. В случае ликвидации Департамента его документы передаются в установленном порядке в Главное архивное управление города Москвы или определенный им орган.
12. Сокращенное наименование Департамента - Мосприрода.
13. Юридический адрес Департамента: ул. Новый Арбат, д. 11, корп. 1, г. Москва, 119019.
------------------------------------------------------------------