<Письмо> Департамента финансов г. Москвы от 19.08.2013 N 140-03-34-122/13 "О разъяснении отдельных вопросов"

ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ

ДЕПАРТАМЕНТ ФИНАНСОВ ГОРОДА МОСКВЫ

ПИСЬМО
от 19 августа 2013 г. № 140-03-34-122/13

О РАЗЪЯСНЕНИИ ОТДЕЛЬНЫХ ВОПРОСОВ

Департамент финансов города Москвы в связи с поступающими обращениями государственных учреждений и главных администраторов бюджетных средств направляет следующие разъяснения по отдельным вопросам.
1. В дополнение к письму Департамента финансов города Москвы от 26.06.2013 № 140-01-34-87/13 о порядке возврата учреждениями субсидий, предоставляемых из бюджета города Москвы, сообщаем, что в случаях выявления нецелевого использования учреждениями средств субсидий на иные цели (код вида финансового обеспечения деятельности - 5) субсидии в объеме сумм нецелевого использования подлежат в обязательном порядке восстановлению. Восстановление целевых субсидий возможно как за счет средств, возвращенных исполнителями договоров на поставку товаров, выполнение работ (услуг), так и за счет собственных средств учреждения (код вида финансового обеспечения деятельности - 2).
Собственные средства учреждения перечисляются на лицевой счет учреждения по учету операций с целевыми средствами (27, 29); при этом по коду вида финансового обеспечения деятельности 2 отражаются расходы по КОСГУ 290 "Прочие расходы" (либо по соответствующим КОСГУ), а по коду вида финансового обеспечения деятельности 5 отражается восстановление кассовых выплат.
Средства, поступающие на лицевой счет по учету целевых средств (27, 29) в восстановление расходов по субсидиям на иные цели прошлых лет, должны перечисляться в доход бюджета и отражаться как возврат субсидий по КОСГУ 180 "Прочие доходы" со знаком "минус"; при этом в форме 0503737 "Отчет об исполнении учреждением плана его финансово-хозяйственной деятельности" (по коду вида финансового обеспечения деятельности 5) возврат указанных средств подлежит отражению по строке 104 "иные доходы" также со знаком "минус".
На лицевом счете администратора доходов бюджета субъекта РФ - Учредителя поступление средств от возврата субсидий отражается по КБК доходов XXX 2 18 02010 02 0000 180 (XXX 2 18 02020 02 0000 180) "Доходы бюджетов субъектов Российской Федерации от возврата бюджетными (автономными) учреждениями остатков субсидий прошлых лет".
В случаях если денежные средства учреждением ошибочно были перечислены за счет собственных средств (код вида финансового обеспечения деятельности 2) в возмещение целевых субсидий напрямую в доход бюджета (минуя лицевой счет по учету субсидий на иные цели - 27 или 29), либо денежные средства в возмещение целевых субсидий перечислены напрямую в доход бюджета третьими лицами (например, от исполнителей договоров на поставку товаров, выполнение работ (услуг), то в бюджете субъекта РФ поступление таких средств должно быть отражено не по КБК доходов XXX 2 18 02010(20) 02 0000 180, а по КБК XXX 1 13 02992 02 0000 130 "Прочие доходы от компенсации затрат бюджетов субъектов Российской Федерации".
2. Разъяснения по вопросу возмещения арендаторами нежилых помещений расходов арендодателя на оплату жилищно-коммунальных и других услуг.
2.1. Предоставление в аренду помещений арендодателями - участниками бюджетного процесса (органами власти, казенными учреждениями - получателями бюджетных средств).
В случаях когда договоры с энерго(тепло)снабжающими организациями, поставщиками других услуг заключены арендодателем - получателем бюджетных средств в целом по закрепленному за ним помещению, денежные средства, перечисляемые арендаторами нежилых помещений в возмещение расходов бюджета на оплату жилищно-коммунальных и других услуг, должны зачисляться в доход бюджета субъекта РФ на лицевой счет администратора доходов бюджета по КБК доходов XXX 1 13 02062 02 0000 130 "Доходы, поступающие в порядке возмещения расходов, понесенных в связи с эксплуатацией имущества субъектов Российской Федерации". Работы и услуги, стоимость которых может быть определена отдельно по арендуемым помещениям (например, телефонная связь, уборка помещений), должны оплачиваться арендаторами помещений по договорам, заключаемым самостоятельно (не включаются в расчет сумм расходов бюджета, подлежащих возмещению).
2.2. Предоставление в аренду помещений государственными бюджетными и автономными учреждениями.
В соответствии с положениями федеральных законов от 12 января 1996 г. № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" и от 3 ноября 2006 г. № 174-ФЗ "Об автономных учреждениях" в случаях сдачи государственным учреждением в аренду (с согласия учредителя) недвижимого имущества, закрепленного за учреждением или приобретенного учреждением за счет средств, выделенных ему учредителем на приобретение недвижимого имущества, финансовое обеспечение содержания такого имущества учредителем не осуществляется.
Таким образом, денежные средства, перечисляемые арендаторами нежилых помещений в возмещение расходов на оплату жилищно-коммунальных и других услуг, являются собственными доходами государственного бюджетного (автономного) учреждения и учитываются по коду вида финансового обеспечения деятельности - 2 как прочие доходы по КОСГУ 180.

Исполняющий обязанности
министра Правительства Москвы,
руководителя Департамента финансов
города Москвы
В.Е. Чистова


------------------------------------------------------------------