Приказ Филиала ФГБУ "ФКП Росреестра" по Москве от 30.08.2013 N 84-П "О порядке взаимодействия при постановке на государственный кадастровый учет объектов недвижимого имущества , расположенных на территории более одного кадастрового округа"

ФИЛИАЛ ФЕДЕРАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО БЮДЖЕТНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ
"ФЕДЕРАЛЬНАЯ КАДАСТРОВАЯ ПАЛАТА ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ, КАДАСТРА
И КАРТОГРАФИИ" ПО МОСКВЕ

ПРИКАЗ
от 30 августа 2013 г. № 84-П

О ПОРЯДКЕ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ПРИ ПОСТАНОВКЕ НА ГОСУДАРСТВЕННЫЙ
КАДАСТРОВЫЙ УЧЕТ ОБЪЕКТОВ НЕДВИЖИМОГО ИМУЩЕСТВА (В ТОМ ЧИСЛЕ
ЛИНЕЙНЫХ СООРУЖЕНИЙ), РАСПОЛОЖЕННЫХ НА ТЕРРИТОРИИ
БОЛЕЕ ОДНОГО КАДАСТРОВОГО ОКРУГА

В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", уставом ФГБУ "ФКП Росреестра", утвержденным приказом Росреестра от 01.09.2011 № П/331, Положением о филиале ФГБУ "ФКП Росреестра" по Москве, утвержденным приказом ФГБУ "ФКП Росреестра" от 25.10.2011 № 128 (в редакции приказа ФГБУ "ФКП Росреестра" от 11.07.2013 № П/101), и в целях реализации полномочий по осуществлению государственного кадастрового учета в отношении объектов недвижимого имущества (в том числе линейных сооружений), расположенных на территории более одного кадастрового округа, приказываю:
1. Утвердить порядок взаимодействия при постановке на государственный кадастровый учет объектов недвижимого имущества (в том числе линейных сооружений), расположенных на территории более одного кадастрового округа (далее - Порядок взаимодействия; приложение № 1 к настоящему приказу).
2. Назначить заместителя директора филиала ФГБУ "ФКП Росреестра" по Москве Макашова Д.А. ответственным за реализацию указанного в пункте 1 Порядка взаимодействия и организацию взаимодействия с Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии, филиалами ФГБУ "ФКП Росреестра" в субъектах Российской Федерации в рамках реализации Порядка взаимодействия.
3. Назначить начальника отдела кадастрового учета № 3 Скворцова М.А., заместителя начальника отдела кадастрового учета № 3 Слободчикова В.М. ответственными за обработку документов, принятых в рамках реализации Порядка взаимодействия, и принятие решений по результатам рассмотрения соответствующих заявлений и документов.
4. Наделить начальника отдела кадастрового учета № 3 Скворцова М.А., заместителя начальника отдела кадастрового учета № 3 Слободчикова В.М. полномочиями по подписанию сопроводительных писем, направляемых в филиалы ФГБУ "ФКП Росреестра" по субъектам Российской Федерации в целях направления протоколов проверки документов, представляемых для государственного кадастрового учета объектов недвижимого имущества (в том числе линейных сооружений), расположенных на территории более одного кадастрового округа, в том числе сводного протокола проверки документов, решений об осуществлении кадастрового учета, решений об отказе (приостановлении) в осуществлении кадастрового учета, направляемых в филиалы ФГБУ "ФКП Росреестра" в субъектах Российской Федерации, в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии.
5. Назначить заместителя начальника отдела информационных технологий Вальцова К.М. ответственным за обеспечение работоспособности технических средств, а также программного обеспечения, необходимого для целей государственного кадастрового учета объектов недвижимого имущества (в том числе линейных сооружений), расположенных на территории более одного кадастрового округа.
6. Начальнику территориального отдела № 1 Давыдову В.Н. обеспечить размещение соответствующей информации на информационных стендах в местах осуществления приема заявителей.
7. И.о. начальника отдела пространственных данных и обеспечения информационного взаимодействия Дмитриенко Т.А. обеспечить размещение и поддержание в актуальном состоянии соответствующей информации в сети "Интернет", в средствах массовой информации.
8. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

И.о. директора
Д.В. Гаврилов





Утвержден
приказом филиала ФГБУ
"ФКП Росреестра" по Москве
от 30 августа 2013 г. № 84-П

ПОРЯДОК
ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ПРИ ПОСТАНОВКЕ НА ГОСУДАРСТВЕННЫЙ
КАДАСТРОВЫЙ УЧЕТ ОБЪЕКТОВ, СНЯТИИ С ГОСУДАРСТВЕННОГО
КАДАСТРОВОГО УЧЕТА ОБЪЕКТОВ НЕДВИЖИМОГО ИМУЩЕСТВА
(В ТОМ ЧИСЛЕ ЛИНЕЙНЫХ СООРУЖЕНИЙ), РАСПОЛОЖЕННЫХ
НА ТЕРРИТОРИИ БОЛЕЕ ОДНОГО КАДАСТРОВОГО ОКРУГА

1. Общие положения

Настоящий Порядок разработан в целях обеспечения исполнения Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (далее - Закон о кадастре), приказа Минэкономразвития России от 04.02.2010 № 42 "Об утверждении Порядка ведения государственного кадастра недвижимости", приказа Росреестра от 11.03.2010 № П/93 "О наделении федеральных государственных учреждений "Земельная кадастровая палата" ("Кадастровая палата") по субъектам Российской Федерации полномочиями органа кадастрового учета" и других нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с ведением государственного кадастра недвижимости, осуществлением государственного кадастрового учета недвижимого имущества в рамках реализации полномочий органа кадастрового учета.
Настоящий Порядок является локальным организационно-распорядительным документом филиала ФГБУ "ФКП Росреестра" по Москве (далее также - Филиал), определяющим в том числе функции его структурных подразделений и служебные обязанности работников, при осуществлении Филиалом полномочий по осуществлению государственного кадастрового учета в отношении объектов недвижимого имущества (в том числе линейных сооружений), расположенных на территории более одного кадастрового округа.
Деятельность Филиала по реализации полномочий, указанных в настоящем разделе, не урегулированная настоящим Порядком, осуществляется в соответствии с положениями нормативно-правовых актов, регулирующих порядок осуществления государственного кадастрового учета объектов недвижимого имущества.

2. Порядок приема заявлений об осуществлении
кадастрового учета

Заявление об осуществлении кадастрового учета в отношении объектов недвижимого имущества (в том числе линейных сооружений), расположенных на территории более одного кадастрового округа, и иные необходимые для осуществления такого учета документы могут быть представлены в Филиал непосредственно заявителем либо направлены в орган кадастрового учета из центрального аппарата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии в случае одновременной подачи заявлений и документов о государственной регистрации прав и о кадастровом учете в отношении объектов недвижимого имущества (в том числе линейных сооружений), расположенных на территории более одного кадастрового округа, на бумажном носителе почтовым отправлением, а также иными способами, предусмотренными законодательством Российской Федерации.
Прием заявлений непосредственно от заявителей осуществляется территориальным отделом № 1 в приемной по адресу: г. Москва, Зеленый проспект, д. 20.
Заявление и необходимые документы, поступившие по почте, в системе электронного документооборота не регистрируются. В день поступления передаются в территориальный отдел № 1 по журналу выдачи документов для организации дальнейшей работы в установленном порядке.
Специалисты территориального отдела № 1 регистрируют заявление и поступившие документы в ПК ПВД (АИС ГКН "Общероссийский") с проставлением на заявлении отметки о его регистрации.
Заявление и поступившие документы не позднее следующего рабочего дня после их поступления передаются территориальным отделом № 1 по трехстороннему реестру (приложение № 1 к настоящему Порядку - не приводится) в отдел ведения архива с одновременной передачей в отдел кадастрового учета № 3.

3. Порядок работы при рассмотрении заявлений
и поступивших документов

3.1. Порядок работы при рассмотрении заявлений
о государственном кадастровом учете объектов недвижимого
имущества, расположенных на территории более одного
кадастрового округа

Специалисты отдела кадастрового учета № 3 рассматривают заявления и поступившие документы.
Сведения об объектах недвижимости и содержащие их документы проверяются на предмет выявления отсутствия предусмотренных Законом о кадастре оснований для приостановления и отказа в осуществлении кадастрового учета.
Для целей проведения указанной проверки в течение двух рабочих дней со дня поступления заявления о кадастровом учете в соответствующие филиалы ФГБУ "ФКП Росреестра", осуществляющие ведение реестров объектов недвижимости кадастровых округов, на территории которых расположены условные части линейного сооружения, направляются уведомление о поступлении заявления о государственном кадастровом учете объекта, расположенного на территории более одного кадастрового округа, а также в электронном виде заявление и документы, представленные с заявлением о кадастровом учете.
Уполномоченные должностные лица филиалов ФГБУ "ФКП Росреестра" в течение десяти рабочих дней со дня поступления документов проводят проверку документов на соответствие их требованиям Закона о кадастре и направляют в Филиал в электронной форме протокол проверки документов, подписанный уполномоченным должностным лицом соответствующего филиала ФГБУ "ФКП Росреестра". Контроль сроков поступления указанного протокола, а также в случае необходимости повторное направление в соответствующий филиал ФГБУ "ФКП Росреестра" документов возлагается на специалиста отдела кадастрового учета № 3, рассматривающего конкретное заявление и документы, поступившие на государственный кадастровый учет.
По результатам проведенной проверки в течение пяти рабочих дней со дня поступления протоколов проверки документов готовится сводный протокол проверки документов, решение о кадастровом учете или решение об отказе (приостановлении) в осуществлении кадастрового учета.
Решение о приостановлении кадастрового учета, об отказе в осуществлении кадастрового учета должно быть оформлено в соответствии с требованиями статей 26 и 27 Закона о кадастре.
Решение по результатам рассмотрения заявления и поступивших документов принимается не позднее трех дней до истечения установленного Законом о кадастре срока их рассмотрения.
В случае принятия решения об осуществлении кадастрового учета в течение одного рабочего дня со дня принятия такого решения в соответствующие филиалы ФГБУ "ФКП Росреестра" направляется в электронном виде сводный протокол проверки документов, решение об осуществлении кадастрового учета и уведомление о присвоении такому объекту кадастрового номера.
В случае принятия решения о приостановлении кадастрового учета, об отказе в осуществлении кадастрового учета Филиал в течение одного рабочего дня со дня принятия таких решений направляет в электронном виде в соответствующие филиалы ФГБУ "ФКП Росреестра", центральный аппарат Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии такие решения.
Филиалы ФГБУ "ФКП Росреестра" в день получения документов из Филиала завершают заявку в ПК "АИС ГКН". В случае принятия решения об осуществлении государственного кадастрового учета филиалы ФГБУ "ФКП Росреестра" формируют и утверждают соответствующие решения, присваивают кадастровый номер "условной" части объекта, расположенного на территории более одного кадастрового округа, в соответствующем округе. В течение одного рабочего дня со дня принятия решения в Филиал направляется сформированный кадастровый паспорт/выписка, заверенный ЭЦП.
В соответствии со статьей 23 Закона о кадастре Филиал на основании кадастровых паспортов/выписок, сформированных филиалами ФГБУ "ФКП Росреестра", формирует кадастровый паспорт/выписку в полном объеме для предоставления заявителю. Кадастровое/учетное дело формируется как Филиалом, так и соответствующими филиалами ФГБУ "ФКП Росреестра".

3.2. Порядок работы при рассмотрении заявлений о внесении
в государственный кадастр недвижимости сведений о ранее
учтенных объектах недвижимости, расположенных
на территории более одного кадастрового округа

Специалисты отдела кадастрового учета № 3 рассматривают заявления и поступившие документы.
Сведения об объектах недвижимости и содержащие их документы проверяются на предмет выявления отсутствия предусмотренных Законом о кадастре оснований для приостановления и отказа в осуществлении кадастрового учета.
Для целей проведения указанной проверки в течение двух рабочих дней со дня поступления заявления о внесении в государственный кадастр недвижимости сведений о ранее учтенном объекте недвижимости в соответствующие филиалы ФГБУ "ФКП Росреестра", осуществляющие ведение реестров объектов недвижимости кадастровых округов, на территории которых расположены условные части линейного сооружения, направляются уведомление о поступлении заявления о внесении в государственный кадастр недвижимости сведений о ранее учтенном объекте недвижимости, расположенном на территории более одного кадастрового округа, а также в электронном виде заявление и документы, представленные с заявлением о кадастровом учете.
Уполномоченные должностные лица филиалов ФГБУ "ФКП Росреестра" в течение десяти рабочих дней со дня поступления документов проводят проверку документов на соответствие их требованиям Закона о кадастре и направляют в филиал ФГБУ "ФКП Росреестра" по Москве в электронной форме протокол проверки документов, подписанный уполномоченным должностным лицом соответствующего филиала ФГБУ "ФКП Росреестра". Контроль сроков поступления указанного протокола, а также в случае необходимости повторное направление в соответствующий филиал ФГБУ "ФКП Росреестра" документов возлагается на специалиста отдела кадастрового учета № 3, рассматривающего конкретное заявление и документы, поступившие на государственный кадастровый учет.
По результатам проведенной проверки в течение пяти рабочих дней со дня поступления протоколов проверки документов готовится сводный протокол проверки документов, решение о кадастровом учете или решение об отказе (приостановлении) в осуществлении кадастрового учета.
Решение о приостановлении кадастрового учета, об отказе в осуществлении кадастрового учета должно быть оформлено в соответствии с требованиями статей 26 и 27 Закона о кадастре.
Решение по результатам рассмотрения заявления и поступивших документов принимается не позднее трех дней до истечения установленного Законом о кадастре срока их рассмотрения.
В случае принятия решения об осуществлении кадастрового учета в течение одного рабочего дня со дня принятия такого решения в соответствующие филиалы ФГБУ "ФКП Росреестра" направляется в электронном виде сводный протокол проверки документов, решение об осуществлении кадастрового учета и уведомление о присвоении такому объекту кадастрового номера.
В случае принятия решения о приостановлении кадастрового учета, об отказе в осуществлении кадастрового учета филиал ФГБУ "ФКП Росреестра" по Москве в течение одного рабочего дня со дня принятия таких решений направляет в электронном виде в соответствующие филиалы ФГБУ "ФКП Росреестра", центральный аппарат Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии такие решения.
Филиалы ФГБУ "ФКП Росреестра" в день получения документов из Филиала завершают заявку в ПК "АИС ГКН". В случае принятия решения об осуществлении государственного кадастрового учета филиалы ФГБУ "ФКП Росреестра" формируют и утверждают соответствующие решения, присваивают кадастровый номер "условной" части объекта, расположенного на территории более одного кадастрового округа, в соответствующем округе. В течение одного рабочего дня со дня принятия решения в Филиал направляется сформированный кадастровый паспорт/выписка, заверенный ЭЦП.
В соответствии со статьей 23 Закона о кадастре Филиал на основании кадастровых паспортов/выписок, сформированных филиалами ФГБУ "ФКП Росреестра", формирует кадастровый паспорт/выписку в полном объеме для предоставления заявителю. Кадастровое/учетное дело формируется как Филиалом, так и соответствующими филиалами ФГБУ "ФКП Росреестра".

3.3. Порядок работы при рассмотрении заявлений о снятии
с государственного кадастрового учета объектов недвижимого
имущества, расположенных на территории более одного
кадастрового округа

Специалисты отдела кадастрового учета № 3 рассматривают заявления и поступившие документы.
Сведения об объектах недвижимости и содержащие их документы проверяются на предмет выявления отсутствия предусмотренных Законом о кадастре оснований для приостановления и отказа в осуществлении кадастрового учета.
Специалисты отдела кадастрового учета № 3 в течение десяти рабочих дней со дня принятия заявки проводят проверку документов на соответствие их требованиям Закона о кадастре. Акт обследования проверяется на соответствие требованиям приказа Минэкономразвития России от 13.12.2010 № 627 "Об утверждении формы акта обследования и требований к его подготовке".
По результатам проведенной проверки готовится протокол проверки и принимается решение о снятии с государственного кадастрового учета или решение об отказе (приостановлении) в снятии с государственного кадастрового учета.
Решение о приостановлении кадастрового учета, об отказе в осуществлении кадастрового учета должно быть оформлено в соответствии с требованиями статей 26 и 27 Закона о кадастре.
В случае принятия решения о снятии с государственного кадастрового учета объекта недвижимости в течение одного рабочего дня со дня принятия такого решения в филиалы ФГБУ "ФКП Росреестра", на территории которых расположены "условные" части объекта, направляются в электронном виде копии принятых документов, протокол проверки документов, решение о снятии с государственного кадастрового учета объекта недвижимости.
Уполномоченные должностные лица филиалов в течение двух дней со дня поступления решения о снятии с государственного кадастрового учета объекта недвижимости формируют протокол проверки и решение о снятии с государственного кадастрового учета условной части объекта.
В течение одного рабочего дня филиалы направляют сформированную кадастровую выписку, заверенную ЭЦП, в адрес филиала по Москве.
Филиал по Москве на основании поступивших кадастровых выписок формирует выписку в полном объеме. В графе "Предыдущие кадастровые (условные) номера объекта недвижимого имущества" кадастровой выписки указывается информация о кадастровых номерах условных частей линейного сооружения.
В случае принятия решения об отказе (приостановлении) филиал по Москве не направляет в филиалы документы.
Все документы в электронном виде размещаются на ftp-сервере по адресу: ftp://10.132.2.9/FGBU/Регионы/Линейные сооружения/папка "НОМЕР ЗАЯВКИ").

4. Порядок передачи решения и документов

4.1. В случае поступления заявления и необходимых документов непосредственно от заявителя в приемную филиала ФГБУ "ФКП Росреестра" по Москве отдел кадастрового учета № 3 передает решение и документы в отдел ведения архива по сопроводительному реестру исходящих документов № 1 (приложение № 2 к настоящему Порядку - не приводится) не позднее следующего рабочего дня после принятия решения.
4.2. В случае поступления заявления и необходимых документов из центрального аппарата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии отдел кадастрового учета № 3 по реестру исходящих документов № 2 (приложение № 3 к настоящему Порядку - не приводится) передает решение в центральный аппарат Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, а документы для формирования учетного дела передает в отдел ведения архива по реестру исходящих документов № 1. При этом оригинал реестра исходящих документов № 2 отдел кадастрового учета № 3 передает в территориальный отдел № 1 не позднее следующего рабочего дня после принятия решения.


------------------------------------------------------------------