Информационное письмо Арбитражного третейского суда г. Москвы от 07.10.2013 N 388 "Обзор судебной практики Арбитражного третейского суда города Москвы по рассмотрению исков о признании права собственности на самовольную постройку"
АРБИТРАЖНЫЙ ТРЕТЕЙСКИЙ СУД ГОРОДА МОСКВЫ
ИНФОРМАЦИОННОЕ ПИСЬМО
от 7 октября 2013 г. № 388
ОБЗОР СУДЕБНОЙ ПРАКТИКИ АРБИТРАЖНОГО ТРЕТЕЙСКОГО СУДА ГОРОДА
МОСКВЫ ПО РАССМОТРЕНИЮ ИСКОВ О ПРИЗНАНИИ ПРАВА СОБСТВЕННОСТИ
НА САМОВОЛЬНУЮ ПОСТРОЙКУ
Председатель Арбитражного третейского суда города Москвы представил Обзор судебной практики суда по рассмотрению исков о признании права собственности на самовольную постройку.
ОБЗОР
СУДЕБНОЙ ПРАКТИКИ АРБИТРАЖНОГО ТРЕТЕЙСКОГО СУДА ГОРОДА
МОСКВЫ ПО РАССМОТРЕНИЮ ИСКОВ О ПРИЗНАНИИ ПРАВА СОБСТВЕННОСТИ
НА САМОВОЛЬНУЮ ПОСТРОЙКУ
Арбитражным третейским судом города Москвы разрешаются иски в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности в соответствии с действующим законодательством и по правилам, установленным Регламентом Арбитражного третейского суда города Москвы.
Компетенция третейского суда на рассмотрение исков о признании и регистрации прав собственности на недвижимое имущество обоснована постановлением Конституционного Суда РФ от 26.05.2011 № 10-П "По делу о проверке конституционности положений пункта 1 статьи 11 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункта 2 статьи 1 Федерального закона "О третейских судах в Российской Федерации", статьи 28 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", пункта 1 статьи 33 и статьи 51 Федерального закона "Об ипотеке (залоге недвижимости)" в связи с запросом Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации".
Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом в соответствии с ч. 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Некоммерческое партнерство по газификации "И" (1-й Истец) и Общество с ограниченной ответственностью "С" (2-й Истец) обратились в Арбитражный третейский суд города Москвы с исковым заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью "Г" (Ответчик) о признании за 1-м Истцом права общей долевой собственности в размере 347/1000 на газопровод высокого и среднего давления общей протяженностью 666 метров, находящийся по адресу: Московская область, ..., о признании за 2-м Истцом права общей долевой собственности в размере 653/1000 на данный газопровод. В последующем исковые требования были уточнены: Истцы просили признать право собственности на газопровод инвестиционной стоимостью 3020000 руб., состоящий из подземной части газопровода высокого и среднего давления, общей протяженностью 666 метров, инвентарный номер сооружения 250:..., трех газораспределительных пунктов: ШГРП № ..., ШГРП-1 № ..., ШГРП-2 № ..., находящегося по адресу: Московская область, ..., полностью за ООО "С".
Исковое заявление подано с формальным соблюдением требований, установленных ФЗ № 102-ФЗ "О третейских судах в Российской Федерации", к нему приложены определенные подтверждающие документы.
Между сторонами 11.03.2013 с соблюдением требований ГК РФ, ФЗ № 102-ФЗ "О третейских судах в Российской Федерации" заключено Соглашение, в соответствии с которым "все споры по Инвестиционному контракту на строительство объекта газового хозяйства, газопровода от 29.04.2004, будут передаваться на разрешение в Арбитражный третейский суд города Москвы в соответствии с его Регламентом".
С учетом изложенного Арбитражный третейский суд города Москвы, руководствуясь ст. 5, 7, 17, 18 и 28 ФЗ "О третейских судах в Российской Федерации" и ст. 6-10 Регламента Арбитражного третейского суда города Москвы, установив свою компетенцию по рассмотрению данного спора, отсутствие обстоятельств, предусмотренных ст. 239 АПК РФ, препятствующих получению исполнительного листа, принял дело к своему производству.
Исковое заявление мотивировано тем, что в Инвестиционном договоре от 29.04.2009 с учетом подписанных к нему допсоглашений были определены правоотношения Сторон по строительству Объекта газового хозяйства - газопровода, а также согласованы имущественные права Сторон, в соответствии с которыми Истцы должны были получить в соответствующем долевом размере Объект строительства (газопровод и газорегуляторные пункты) в собственность. Истцы указывают, что в июне 2012 г. Объект строительства был построен, принят в эксплуатацию в установленном порядке, однако Ответчик уклоняется от регистрации права собственности на объект. Указанный газопровод предназначен для газоснабжения трех СНТ - "А", "И" и "М".
Ответчик отзыв с возражениями на исковое заявление в Арбитражный третейский суд города Москвы не представил.
Привлеченная в качестве заинтересованного лица администрация Раменского муниципального района Московской области представила отзыв, в котором просила отказать в удовлетворении исковых требований Истцов, мотивируя тем, что разрешение на строительство газопровода, разрешение на ввод объекта в эксплуатацию у Истцов отсутствовало, проект строительства газопровода в администрации Раменского района не был согласован надлежащим образом, осуществление строительства объекта без разрешения на строительство влечет наложение соответствующего административного штрафа на граждан, должностных лиц и юридических лиц в соответствии с ч. 1 ст. 9.5 КоАП РФ.
В ходе рассмотрения дела Арбитражным третейским судом города Москвы установлено, что проект строительства газопровода был письменно согласован администрацией в лице уполномоченного органа - Управления архитектуры и градостроительства администрации Раменского муниципального района, а также письменно 17.08.2010 согласован администрацией Раменского муниципального района Московской области; отвод земельных участков под строительство газопровода был согласован с администрацией сельского поселения Чулковское Раменского муниципального района Московской области (согласование на проекте строительства объекта и Справка от 24.10.2011 № ...); строительство газопровода без разрешения на строительство и последующего ввода объекта в эксплуатацию с привлечением уполномоченных органов не повлекло нарушения чьих-либо прав и законных интересов, завершенный строительством Объект не угрожает жизни и здоровью граждан, что подтверждается следующим: строительство Объекта было осуществлено по согласованному и утвержденному в установленном порядке проекту, в том числе по согласованию с уполномоченной государственной организацией - ГУП МО "М", что в полном объеме соответствует п. 3.1.4 Правил безопасности систем газораспределения и газопотребления, утвержденных постановлением Госгортехнадзора РФ от 18.03.2003 № 9. За качеством строительства Объекта был организован надлежащий технический надзор, что соответствует требованиям п. 3.1.4 и раздела 3.2 отмеченных Правил. Приемка Объекта в эксплуатацию соответствовала установленным требованиям, в том числе и по составу приемочных комиссий. При строительстве газопровода строителями были в полном объеме соблюдены требования СНиП 42-01-2002 "Газораспределительные системы", СНиП 3.05.02-88 "Газоснабжение", соответствующие требования Правил безопасности систем газораспределения и газопотребления, утвержденных постановлением Госгортехнадзора РФ от 18.03.2003 № 9, а также требования иных нормативно-правовых актов по строительству газопроводов местного значения.
При указанных обстоятельствах у Истцов имеются правовые основания для признания права собственности на самовольную постройку в судебном порядке согласно п. 3 ст. 222 Гражданского кодекса РФ.
Таким образом, исковое заявление Некоммерческого партнерства по газификации "И" и Общества с ограниченной ответственностью "С" удовлетворено в полном объеме.
Арбитражным судом Московской области выдан исполнительный лист на принудительное исполнение решения.
Председатель
Арбитражного третейского
суда г. Москвы
А.В. Кравцов
------------------------------------------------------------------