Постановление администрации городского округа Троицк в г. Москве от 13.05.2013 N 477 "О проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы, муниципальными служащими и лицами, замещающими муниципальные должности в органах местного самоуправления, и соблюдения муниципальными служащими и лицами, замещающими муниципальные должности в органах местного самоуправления в городском округе Троицк в городе Москве, требований к служебному поведению"

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ТРОИЦК
В ГОРОДЕ МОСКВЕ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 мая 2013 г. № 477

О ПРОВЕРКЕ ДОСТОВЕРНОСТИ И ПОЛНОТЫ СВЕДЕНИЙ, ПРЕДСТАВЛЯЕМЫХ
ГРАЖДАНАМИ, ПРЕТЕНДУЮЩИМИ НА ЗАМЕЩЕНИЕ ДОЛЖНОСТЕЙ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ, МУНИЦИПАЛЬНЫМИ СЛУЖАЩИМИ И ЛИЦАМИ,
ЗАМЕЩАЮЩИМИ МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ДОЛЖНОСТИ В ОРГАНАХ МЕСТНОГО
САМОУПРАВЛЕНИЯ, И СОБЛЮДЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ СЛУЖАЩИМИ
И ЛИЦАМИ, ЗАМЕЩАЮЩИМИ МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ДОЛЖНОСТИ В ОРГАНАХ
МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ ТРОИЦК В ГОРОДЕ
МОСКВЕ, ТРЕБОВАНИЙ К СЛУЖЕБНОМУ ПОВЕДЕНИЮ
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации городского округа Троицк
в г. Москве от 11.10.2013 № 942)

Постановляю:
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 21 сентября 2009 года № 1065 "О поверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими, и соблюдения федеральными государственными служащими требований к служебному поведению", Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", Указом Мэра Москвы от 17.10.2012 № 70-УМ "О проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы в городе Москве, муниципальными служащими в органах местного самоуправления в городе Москве, и соблюдения муниципальными служащими органов местного самоуправления в городе Москве требований к служебному поведению" постановляю:
(преамбула в ред. постановления администрации городского округа Троицк в г. Москве от 11.10.2013 № 942)
1. Утвердить Положение о проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы, муниципальными служащими и лицами, замещающими муниципальные должности в органах местного самоуправления, и соблюдения муниципальными служащими и лицами, замещающими муниципальные должности в органах местного самоуправления в городском округе Троицк в городе Москве, требований к служебному поведению (приложение).
2. Руководителям функциональных органов администрации городского округа Троицк, организационному отделу администрации обеспечить проверку достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы, муниципальными служащими и лицами, замещающими муниципальные должности в органах местного самоуправления, и соблюдения муниципальными служащими и лицами, замещающими муниципальные должности в органах местного самоуправления в городском округе Троицк в городе Москве, требований к служебному поведению в соответствии с Положением, утвержденным настоящим постановлением.
3. Признать утратившим силу постановление администрации города Троицка Московской области от 30.07.2010 № 870 "О проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должности муниципальной службы, и муниципальными служащими администрации города Троицка, и соблюдения муниципальными служащими требований к служебному поведению".
4. Контроль за исполнением данного постановления возложить на заместителя главы администрации С.Д. Зайцева.
5. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию в еженедельной газете городского округа Троицк в городе Москве "Городской ритм" и размещению на официальном сайте городского округа Троицк.
6. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава городского
округа Троицк
В.Е. Дудочкин





Приложение
к постановлению администрации
городского округа Троицк
в городе Москве
от 13 мая 2013 г. № 477

ПОЛОЖЕНИЕ
О ПРОВЕРКЕ ДОСТОВЕРНОСТИ И ПОЛНОТЫ СВЕДЕНИЙ, ПРЕДСТАВЛЯЕМЫХ
ГРАЖДАНАМИ, ПРЕТЕНДУЮЩИМИ НА ЗАМЕЩЕНИЕ ДОЛЖНОСТЕЙ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ, МУНИЦИПАЛЬНЫМИ СЛУЖАЩИМИ И ЛИЦАМИ,
ЗАМЕЩАЮЩИМИ МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ДОЛЖНОСТИ В ОРГАНАХ МЕСТНОГО
САМОУПРАВЛЕНИЯ, И СОБЛЮДЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ СЛУЖАЩИМИ
И ЛИЦАМИ, ЗАМЕЩАЮЩИМИ МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ДОЛЖНОСТИ В ОРГАНАХ
МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ ТРОИЦК
В ГОРОДЕ МОСКВЕ, ТРЕБОВАНИЙ К СЛУЖЕБНОМУ ПОВЕДЕНИЮ
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации городского округа Троицк
в г. Москве от 11.10.2013 № 942)

Настоящим Положением определяется порядок осуществления проверки достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы, муниципальными служащими и лицами, замещающими муниципальные должности в органах местного самоуправления, и соблюдения муниципальными служащими и лицами, замещающими муниципальные должности в органах местного самоуправления в городском округе Троицк в городе Москве, требований к служебному поведению.
1. Установить, что проверке подлежат:
1.1. Достоверность и полнота сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии со статьей 17 Закона города Москвы от 22.10.2008 № 50 "О муниципальной службе в городе Москве":
1.1.1. Гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы в органах местного самоуправления, предусмотренных перечнем должностей, утвержденным постановлениями администрации городского округа Троицк от 01.04.2013 № 324 и от 12.04.2013 № 394 (далее - граждане, претендующие на замещение должностей муниципальной службы в органах местного самоуправления).
1.1.2. Муниципальными служащими, замещающими должности муниципальной службы в администрации, органах администрации и органах местного самоуправления, лицами, замещающими муниципальные должности в органах местного самоуправления, предусмотренные перечнем должностей, утвержденным постановлениями администрации городского округа Троицк от 01.04.2013 № 324 и от 12.04.2013 № 394, решением Совета депутатов от 11.04.2013 № 631/107.
1.2. Достоверность и полнота сведений, представляемых гражданами при поступлении на муниципальную службу в городском округе Троицк в городе Москве в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и города Москвы.
1.3. Соблюдение муниципальными служащими ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов, исполнение ими обязанностей, установленных законодательством о муниципальной службе (далее - требования к служебному поведению).
2. Проверка, предусмотренная в пункте 1 настоящего Положения, осуществляется по решению главы городского округа Троицк, председателя Совета депутатов городского округа Троицк, председателя избирательной комиссии городского округа Троицк соответственно организационным отделом администрации городского округа Троицк, должностным лицом, ответственным за ведение кадровой работы в органе местного самоуправления, функциональном органе администрации городского округа Троицк. Указанное решение принимается отдельно в отношении каждого гражданина, претендующего на замещение должностей муниципальной службы, муниципального служащего или лица, замещающего муниципальную должность в органах местного самоуправления, и оформляется в письменной форме.
3. Проверка осуществляется в срок, не превышающий 60 дней со дня принятия решения о ее проведении. Срок проведения проверки может быть продлен до 90 дней представителем нанимателя, принявшим решение о ее проведении.
4. Основанием для осуществления проверки является достаточная информация, представленная в письменном виде в установленном порядке:
4.1. Правоохранительными органами, иными государственными органами, органами местного самоуправления и их должностными лицами.
4.2. Работниками подразделений кадровых служб государственных органов по профилактике коррупционных и иных правонарушений либо должностными лицами органов местного самоуправления, ответственными за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений.
4.3. Постоянно действующими руководящими органами политических партий и зарегистрированных в соответствии с федеральным законодательством иных общероссийских общественных объединений, не являющихся политическими партиями.
4.4. Общественной палатой Российской Федерации.
4.5. Общероссийскими средствами массовой информации.
5. Информация анонимного характера не может служить основанием для проверки.
6. Проверка осуществляется:
6.1. Организационным отделом администрации городского округа Троицк или должностным лицом, ответственным за ведение кадровой работы в органе местного самоуправления, функциональном органе администрации городского округа.
6.2. Путем инициирования перед Мэром Москвы предложения о направлении запроса о проведении оперативно-розыскных мероприятий в органы исполнительной власти, уполномоченные на осуществление оперативно-розыскной деятельности.
7. При осуществлении проверки должностные лица, указанные в п. 6.1 Положения:
7.1. Проводят разъяснительную беседу с гражданином, претендующим на замещение должности муниципальной службы, муниципальным служащим или лицом, замещающим муниципальную должность в органе местного самоуправления.
7.2. Изучают представленные гражданином, претендующим на замещение должности муниципальной службы, муниципальным служащим или лицом, замещающим муниципальную должность в органе местного самоуправления, сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и дополнительные материалы.
7.3. Получают от гражданина, претендующего на замещение должности муниципальной службы, муниципального служащего или лица, замещающего муниципальную должность в органе местного самоуправления, пояснения по представленным им сведениям о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и дополнительным материалам.
7.4. Готовят и направляют в установленном настоящим Положением порядке запрос (кроме запросов, касающихся осуществления оперативно-розыскной деятельности или ее результатов) в органы прокуратуры Российской Федерации, иные федеральные государственные органы (кроме запросов в кредитные организации, налоговые органы Российской Федерации и органы, осуществляющие государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним), государственные органы субъектов Российской Федерации, территориальные органы федеральных государственных органов, организации и общественные объединения (далее - государственные органы и организации), органы местного самоуправления об имеющихся у них сведениях о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданина, претендующего на замещение должности муниципальной службы, муниципального служащего или лица, замещающего муниципальную должность в органе местного самоуправления, пояснения по представленным им сведениям о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера данного лица, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей; о достоверности и полноте сведений, представленных гражданином в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и города Москвы; о соблюдении муниципальными служащими и лицами, замещающими муниципальные должности в органах местного самоуправления городского округа Троицк, требований к служебному поведению.
(п. 7.4 в ред. постановления администрации городского округа Троицк в г. Москве от 11.10.2013 № 942)
7.5. Наводят справки у физических лиц и получают от них информацию с их согласия.
7.6. Осуществляют анализ сведений, представляемых гражданином, претендующим на замещение должности муниципальной службы, муниципальным служащим или лицом, замещающим муниципальную должность в органе местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции.
8. В запросе, предусмотренном в пункте 7.4 настоящего Положения, который направляется представителем нанимателя в государственные органы и организации, указываются:
8.1. Фамилия, имя, отчество руководителя государственного органа или организации, в которые направляется запрос.
8.2. Нормативный правовой акт, на основании которого направляется запрос.
8.3. Фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, место регистрации, жительства и (или) пребывания, должность и место работы (службы) или учебы, вид и реквизиты документа, удостоверяющего личность гражданина или муниципального служащего, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданина, представившего сведения в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, полнота и достоверность которых проверяются.
(в ред. постановления администрации городского округа Троицк в г. Москве от 11.10.2013 № 942)
8.4. Содержание и объем сведений, подлежащих проверке.
8.5. Срок представления запрашиваемых сведений.
8.6. Фамилия, инициалы и номер телефона должностного лица кадровой службы или ответственного должностного лица, подготовившего запрос.
8.7. Идентификационный номер налогоплательщика (в случае направления запроса в налоговые органы Российской Федерации).
(п. 8.7 введен постановлением администрации городского округа Троицк в г. Москве от 11.10.2013 № 942)
8.8. Другие необходимые сведения.
9. В предложении Мэру Москвы о направлении запроса о проведении оперативно-розыскных мероприятий, предусмотренном в пункте 6.2 настоящего Положения, помимо сведений, указанных в пункте 8 настоящего Положения, указываются сведения, послужившие основанием для проведения проверки, государственные органы и организации, в которые направлялись (направлены) запросы, и вопросы, которые в них ставились, дается ссылка на соответствующие положения Федерального закона от 12 августа 1995 г. № 144-ФЗ "Об оперативно-розыскной деятельности".
10. Предложение Мэру Москвы о направлении запроса о проведении оперативно-розыскных мероприятий, предусмотренное в пункте 6.2 настоящего Положения, направляет представитель нанимателя на основании информации, полученной из организационного отдела администрации городского округа Троицк или от должностного лица, ответственного за ведение кадровой работы в органе местного самоуправления, функциональном органе администрации городского округа. Порядок представления документов для направления запроса о проведении оперативно-розыскных мероприятий, предусмотренного пункте 6.2 настоящего Положения, определяется Мэром Москвы.
11. Запросы в кредитные организации, налоговые органы Российской Федерации и органы, осуществляющие государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, направляются заместителем главы администрации, курирующим вопросы безопасности.
(п. 11 введен постановлением администрации городского округа Троицк в г. Москве от 11.10.2013 № 942)
12. Начальник организационного отдела администрации городского округа Троицк или должностное лицо, ответственное за ведение кадровой работы в органе местного самоуправления, функциональном органе администрации городского округа, обеспечивает:
12.1. Уведомление в письменной форме гражданина, претендующего на замещение должности муниципальной службы, муниципального служащего или лица, замещающего муниципальную должность в органе местного самоуправления, гражданина о начале проверки в отношении его и разъяснение ему содержания пункта 12.2 настоящего Положения - в течение двух рабочих дней со дня получения соответствующего решения.
(в ред. постановления администрации городского округа Троицк в г. Москве от 11.10.2013 № 942)
12.2. Проведение в случае обращения гражданина, претендующего на замещение должности муниципальной службы, муниципального служащего или лица, замещающего муниципальную должность, беседы с ним, в ходе которой данное лицо должно быть проинформировано о том, какие сведения и соблюдение каких требований к служебному поведению подлежат проверке, - в течение семи рабочих дней со дня обращения данного лица, а при наличии уважительной причины - в согласованный с ним срок.
13. В случае невозможности уведомления гражданина, претендующего на замещение должности муниципальной службы, муниципального служащего или лица, замещающего муниципальную должность в органе местного самоуправления, о начале проверки в срок, указанный в пункте 12.1 настоящего Положения, организационным отделом администрации городского округа Троицк или должностным лицом, ответственным за ведение кадровой работы в органе местного самоуправления, функциональном органе администрации городского округа, составляется акт, приобщаемый к материалам проверки.
(в ред. постановления администрации городского округа Троицк в г. Москве от 11.10.2013 № 942)
14. В срок уведомления о начале проверки, указанный в пункте 12.1 настоящего Положения, не включаются время нахождения муниципального служащего или лица, замещающего муниципальную должность, в отпуске, командировке, а также периоды его временной нетрудоспособности.
(в ред. постановления администрации городского округа Троицк в г. Москве от 11.10.2013 № 942)
15. Гражданин, претендующий на замещение должности муниципальной службы, муниципальный служащий или лицо, замещающее муниципальную должность, вправе:
(в ред. постановления администрации городского округа Троицк в г. Москве от 11.10.2013 № 942)
15.1. Давать пояснения в письменной форме в ходе проверки и по результатам проверки.
15.2. Представлять дополнительные материалы и давать по ним пояснения в письменной форме.
15.3. Обращаться в организационный отдел администрации городского округа Троицк или к должностному лицу, ответственному за ведение кадровой работы в органе местного самоуправления, функциональном органе администрации городского округа, с подлежащим удовлетворению ходатайством о проведении с ним беседы по вопросам, указанным 12.2 настоящего Положения.
(в ред. постановления администрации городского округа Троицк в г. Москве от 11.10.2013 № 942)
16. Полученные материалы, указанные в пункте 15 настоящего Положения, приобщаются к материалам проверки.
(в ред. постановления администрации городского округа Троицк в г. Москве от 11.10.2013 № 942)
17. На период проведения проверки информации о наличии у муниципального служащего или лица, замещающего муниципальную должность, конфликта интересов, если на момент принятия решения о проведении проверки данный конфликт не устранен, указанное лицо отстраняется от замещаемой должности муниципальной службы или муниципальной должности на срок, не превышающий 60 дней со дня принятия решения о проведении проверки. В случае если проверка не завершена, указанный срок продлевается до 90 дней представителем нанимателя, принявшим решение о проведении проверки.
18. На период отстранения от должности муниципального служащего или лица, замещающего муниципальную должность, денежное содержание по замещаемой им должности сохраняется.
19. По окончании проверки организационный отдел администрации или лицо, ответственное за ведение кадровой работы в органе местного самоуправления, функциональном органе администрации городского округа, представляет представителю нанимателя доклад о ее результатах (далее - доклад).
20. В докладе должны содержаться обстоятельства, установленные по результатам проверки, а также одно из следующих предложений:
20.1. О назначении гражданина на должность муниципальной службы или муниципальную должность.
20.2. Об отказе гражданину в назначении на должность муниципальной службы или муниципальную должность.
20.3. Об отсутствии оснований для применения к муниципальному служащему или лицу, замещающему муниципальную должность, мер юридической ответственности.
20.4. О применении к муниципальному служащему или лицу, замещающему муниципальную должность, мер юридической ответственности.
20.5. О представлении материалов проверки в соответствующую комиссию по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов.
21. Доклад подписывается руководителем организационного отдела администрации или лицом, ответственным за ведение кадровой работы в органе местного самоуправления, функциональном органе администрации.
22. По окончании проведения проверки организационный отдел администрации или лицо, ответственное за ведение кадровой работы в органе местного самоуправления, функциональном органе администрации, обязаны ознакомить муниципального служащего или лицо, замещающее муниципальную должность, с результатами проверки.
23. Сведения о результатах проверки с письменного согласия руководителя органа местного самоуправления, принявшего решение о ее проведении, с одновременным уведомлением об этом лица, в отношении которого проводилась проверка, представляются организационным отделом администрации или лицом, ответственным за ведение кадровой работы в органе местного самоуправления, функциональном органе администрации, правоохранительным органам, постоянно действующим руководящим органам политических партий и зарегистрированных в соответствии с федеральным законодательством иных общероссийских общественных объединений, не являющихся политическими партиями, Общественной палате Российской Федерации, общероссийским средствам массовой информации, представившим информацию, явившуюся основанием для проведения проверки, с соблюдением законодательства Российской Федерации о персональных данных и государственной тайне.
24. При установлении в ходе проверки обстоятельств, свидетельствующих о наличии признаков преступления или административного правонарушения, материалы об этом представляются в государственные органы в соответствии с их компетенцией.
25. Представитель нанимателя, принявший решение о проведении проверки, рассмотрев доклад и соответствующее предложение, указанные в пункте 19 настоящего Положения, принимает одно из следующих решений:
25.1. Назначить гражданина на должность муниципальной службы.
25.2. Отказать гражданину в назначении на должность муниципальной службы.
25.3. Применить к муниципальному служащему или лицу, замещающему муниципальную должность, меры юридической ответственности.
25.4. Представить материалы проверки в соответствующую комиссию по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов.
26. Материалы проверки приобщаются к личному делу муниципального служащего и хранятся в организационном отделе администрации или у лица, ответственного за ведение кадровой работы в органе местного самоуправления, функциональном органе администрации, в течение трех лет со дня ее окончания, после чего передаются в архив.


------------------------------------------------------------------