Решение Совета депутатов поселения Киевский в г. Москве от 05.11.2013 N 3/3 "Об утверждении Порядка проведения антикоррупционной экспертизы муниципальных нормативных правовых актов и проектов муниципальных нормативных правовых актов Совета депутатов поселения Киевский"
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
ПОСЕЛЕНИЯ КИЕВСКИЙ В ГОРОДЕ МОСКВЕ
РЕШЕНИЕ
от 5 ноября 2013 г. № 3/3
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРОВЕДЕНИЯ АНТИКОРРУПЦИОННОЙ
ЭКСПЕРТИЗЫ МУНИЦИПАЛЬНЫХ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ
И ПРОЕКТОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ
СОВЕТА ДЕПУТАТОВ ПОСЕЛЕНИЯ КИЕВСКИЙ
В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 3 Федерального закона от 17 июля 2009 года № 172-ФЗ "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов" Совет депутатов поселения Киевский решил:
1. Утвердить Порядок проведения антикоррупционной экспертизы муниципальных нормативных правовых актов и проектов муниципальных нормативных правовых актов Совета депутатов поселения Киевский (приложение).
2. Установить, что антикоррупционную экспертизу муниципальных нормативных правовых актов и проектов муниципальных нормативных правовых актов Совета депутатов проводит администрация поселения Киевский.
3. Признать утратившим силу решение Совета депутатов поселения Киевский от 29.04.2013 № 45/5 "Об утверждении Положения о порядке проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов в органах местного самоуправления поселения Киевский".
4. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования в газете "Новые округа" или бюллетене "Московский муниципальный вестник".
5. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на главу поселения Киевский Колокольчикову О.Д.
Глава поселения Киевский
О.Д. Колокольчикова
Приложение
к решению Совета депутатов
поселения Киевский
в городе Москве
от 5 ноября 2013 г. № 3/3
ПОРЯДОК
ПРОВЕДЕНИЯ АНТИКОРРУПЦИОННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ И ПРОЕКТОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ СОВЕТА ДЕПУТАТОВ
ПОСЕЛЕНИЯ КИЕВСКИЙ
1. Общие положения
1.1. Антикоррупционная экспертиза проводится в отношении муниципальных нормативных правовых актов и проектов муниципальных нормативных правовых актов Совета депутатов поселения Киевский (далее - Совет депутатов) в целях выявления в них коррупциогенных факторов и их последующего устранения.
1.2. Коррупциогенными факторами являются положения муниципальных нормативных правовых актов и проектов муниципальных нормативных правовых актов Совета депутатов, устанавливающие для правоприменителя необоснованно широкие пределы усмотрения или возможность необоснованного применения исключений из общих правил, а также положения, содержащие неопределенные, трудновыполнимые и (или) обременительные требования к гражданам и организациям и тем самым создающие условия для проявления коррупции.
1.3. Антикоррупционная экспертиза проводится в соответствии с Федеральным законом от 17 июля 2009 года № 172-ФЗ "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов", настоящим Порядком и согласно методике, определенной Правительством Российской Федерации.
2. Антикоррупционная экспертиза проектов муниципальных
нормативных правовых актов Совета депутатов
2.1. Антикоррупционная экспертиза проектов муниципальных нормативных правовых актов Совета депутатов (далее - проекты муниципальных нормативных правовых актов) проводится муниципальным служащим администрации поселения Киевский (далее - администрация), имеющим юридическое образование и определенным распоряжением администрации (далее - муниципальный служащий), при проведении их правовой экспертизы.
2.2. Муниципальный служащий проверяет каждое положение проекта муниципального нормативного правового акта на наличие коррупциогенных факторов в соответствии с методикой, определенной Правительством Российской Федерации.
2.3. Срок проведения антикоррупционной экспертизы проекта муниципального нормативного правового акта составляет не более 10 рабочих дней со дня его представления на антикоррупционную экспертизу.
2.4. По результатам антикоррупционной экспертизы составляется заключение по форме согласно приложению к настоящему Порядку. Заключение подписывается муниципальным служащим.
2.5. В заключении отражаются выявленные положения проекта муниципального нормативного правового акта, способствующие созданию условий для проявления коррупции, с указанием его структурных единиц (разделы, главы, статьи, части, пункты, подпункты, абзацы) и соответствующих коррупциогенных факторов со ссылкой на положения методики, определенной Правительством Российской Федерации.
В заключении могут быть отражены возможные негативные последствия сохранения в проекте муниципального нормативного правового акта выявленных коррупциогенных факторов.
2.6. Выявленные при проведении антикоррупционной экспертизы положения проекта муниципального нормативного правового акта, не относящиеся к коррупциогенным факторам, но которые могут способствовать созданию условий для проявления коррупции, также указываются в заключении.
2.7. В заключении указываются способы устранения выявленных в проекте муниципального нормативного правового акта коррупциогенных факторов (исключение положений из текста проекта муниципального нормативного правового акта, изложение его в другой редакции, внесение иных изменений или иной способ).
2.8. Заключение носит рекомендательный характер и подлежит рассмотрению лицом, выступившим с инициативой внесения в Совет депутатов проекта муниципального нормативного правового акта.
2.9. Лицо, выступившее с инициативой внесения в Совет депутатов проекта муниципального нормативного правового акта, принимает меры по устранению выявленных коррупциогенных факторов в течение 10 рабочих дней со дня получения заключения.
2.10. Проект муниципального нормативного правового акта вместе с заключением по результатам антикоррупционной экспертизы вносится на рассмотрение Совета депутатов.
3. Антикоррупционная экспертиза муниципальных нормативных
правовых актов Совета депутатов
3.1. Антикоррупционная экспертиза действующих муниципальных нормативных правовых актов Совета депутатов (далее - муниципальные нормативные правовые акты) проводится по поручению главы поселения Киевский (далее - глава поселения) при мониторинге их применения; при внесении в них изменений; по обращениям физических и юридических лиц.
3.2. Антикоррупционная экспертиза муниципальных нормативных правовых актов проводится в соответствии с пунктами 2.2-2.7 настоящего Порядка.
3.3. Заключение носит рекомендательный характер и направляется главе поселения.
3.4. Муниципальный нормативный правовой акт вместе с заключением, подготовленным по результатам проведения антикоррупционной экспертизы, вносится главой поселения на рассмотрение Совета депутатов для принятия мер по устранению выявленных коррупциогенных факторов.
4. Учет заключений по результатам независимой
антикоррупционной экспертизы муниципальных нормативных
правовых актов и проектов муниципальных нормативных
правовых актов Совета депутатов
Независимая антикоррупционная экспертиза проводится юридическими и физическими лицами, аккредитованными Министерством юстиции Российской Федерации в качестве независимых экспертов антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, согласно методике, определенной Правительством Российской Федерации.
4.1. В целях обеспечения возможности проведения независимой антикоррупционной экспертизы проект муниципального нормативного правового акта в течение рабочего дня, соответствующего дню его направления на антикоррупционную экспертизу, размещается на официальном сайте администрации поселения Киевский в сети Интернет с указанием дат начала и окончания приема заключений по результатам независимой антикоррупционной экспертизы.
Срок приема заключений по результатам независимой антикоррупционной экспертизы не может быть менее 10 календарных дней (не считая нерабочих праздничных дней).
4.2. Заключение по результатам независимой антикоррупционной экспертизы проекта муниципального нормативного правового акта глава поселения направляет лицу, выступившему с инициативой внесения в Совет депутатов проекта муниципального нормативного правового акта, для устранения выявленных коррупциогенных факторов.
4.3. Проект муниципального нормативного правового акта вместе с заключением по результатам проведения независимой антикоррупционной экспертизы вносится на рассмотрение Совета депутатов.
4.4. Муниципальный нормативный правовой акт вместе с заключением по результатам проведения независимой антикоррупционной экспертизы вносится главой поселения на рассмотрение Совета депутатов для принятия мер по устранению коррупциогенных факторов.
4.5. В течение тридцати календарных дней с момента получения заключения по результатам независимой антикоррупционной экспертизы независимому эксперту направляется мотивированный ответ, за исключением случаев, когда в заключении отсутствует предложение о способе устранения выявленных коррупциогенных факторов.
4.6. Заключение по результатам независимой антикоррупционной экспертизы, подготовленное физическими и юридическими лицами, не аккредитованными Министерством юстиции Российской Федерации, или направленное в Совет депутатов позже установленной даты окончания приема заключений, рассматривается в соответствии с Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
Приложение
к Порядку проведения
антикоррупционной экспертизы
муниципальных правовых актов
и проектов муниципальных правовых актов
Совета депутатов поселения Киевский
Форма
Заключение
по результатам проведения антикоррупционной экспертизы
_________________________________________________________________
(реквизиты муниципального нормативного правового акта (проекта
муниципального нормативного правового акта)
Совета депутатов поселения Киевский)
___________________________________________________________________________
(указываются полное наименование должности и фамилия, имя, отчество
муниципального служащего, проводившего антикоррупционную экспертизу)
в соответствии с частью 4 статьи 3 Федерального закона от 17 июля 2009 года
№ 172-ФЗ "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и
проектов нормативных правовых актов", Порядком проведения антикоррупционной
экспертизы муниципальных нормативных правовых актов и проектов
муниципальных нормативных правовых актов, утвержденным решением Совета
депутатов поселения Киевский от ____ _____________ 2013 года № ___________,
проведена антикоррупционная экспертиза
___________________________________________________________________________
(реквизиты муниципального нормативного правового акта
(проекта муниципального нормативного правового акта) Совета депутатов
поселения Киевский)
в целях выявления в нем коррупциогенных факторов и их последующего
устранения.
Вариант 1:
В представленном ______________________________________________________
(реквизиты муниципального нормативного правового акта
(проекта муниципального нормативного правового акта)
Совета депутатов)
коррупциогенные факторы не выявлены.
Вариант 2:
В представленном ______________________________________________________
(реквизиты муниципального нормативного правового акта
(проекта муниципального нормативного правового акта)
муниципального Собрания)
выявлены коррупциогенные факторы:
__________________________________________________________________________.
(указываются структурные единицы документа (разделы, главы, статьи, части,
пункты, подпункты, абзацы) и соответствующие коррупциогенные факторы
со ссылкой на положения методики, определенной Правительством
Российской Федерации)
В целях устранения выявленных коррупциогенных факторов предлагается
__________________________________________________________________________.
(указывается способ устранения коррупциогенных факторов:
исключение из текста документа, изложение его в другой редакции,
внесение иных изменений или иной способ)
______________________________ _______________ ____________________________
(наименование должности) (подпись) (Ф.И.О.)
------------------------------------------------------------------