Приказ Тендерного комитета г. Москвы от 18.01.2013 N 70-01-7/13 "О внесении изменений в приказ Департамента города Москвы по конкурентной политике от 13 июля 2012 г. N 70-01-91/12"
ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ
ДЕПАРТАМЕНТ ГОРОДА МОСКВЫ ПО КОНКУРЕНТНОЙ ПОЛИТИКЕ
ПРИКАЗ
от 18 января 2013 г. № 70-01-7/13
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ ДЕПАРТАМЕНТА ГОРОДА МОСКВЫ
ПО КОНКУРЕНТНОЙ ПОЛИТИКЕ ОТ 13 ИЮЛЯ 2012 Г. № 70-01-91/12
В целях оптимизации порядка оценки деятельности главных распорядителей бюджетных средств, а также приведения в соответствие с положениями раздела 2 приложения 2 к постановлению Правительства Москвы от 29 мая 2012 г. № 244-ПП "О мерах по реализации постановления Правительства Москвы от 24 февраля 2012 г. № 67-ПП" приказываю:
1. Внести изменения в приказ Департамента города Москвы по конкурентной политике от 13 июля 2012 г. № 70-01-91/12 "О порядке и критериях расчета коэффициентов эффективности размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд города Москвы":
1.1. В соответствии с приложением 1 к настоящему приказу.
1.2. Приложение к приказу считать приложением 1 к приказу.
1.3. Дополнить приказ приложениями 2, 3, 4 в редакции согласно приложениям 2, 3, 4 к настоящему приказу.
2. Начальнику отдела по связям с общественностью и СМИ Департамента города Москвы по конкурентной политике Густовой М.Г. в трехдневный срок со дня подписания настоящего приказа разместить его на официальном интернет-сайте Департамента города Москвы по конкурентной политике (http://www.tender.mos.ru) и в справочных правовых системах.
3. Контроль выполнения настоящего приказа возложить на первого заместителя руководителя Департамента города Москвы по конкурентной политике Бурцева О.Н.
Руководитель Департамента
Г.В. Дегтев
Приложение 1
к приказу Департамента
города Москвы
по конкурентной политике
от 18 января 2013 г. № 70-01-7/13
ИЗМЕНЕНИЯ,
ВНОСИМЫЕ В ПРИКАЗ ДЕПАРТАМЕНТА ГОРОДА МОСКВЫ ПО КОНКУРЕНТНОЙ
ПОЛИТИКЕ ОТ 13 ИЮЛЯ 2012 Г. № 70-01-91/12
1. Название приказа изложить в следующей редакции:
"О порядке и критериях подведения итогов размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд города Москвы".
2. Пункт 1 приказа изложить в следующей редакции:
"1. Утвердить Порядок и критерии подведения итогов размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд города Москвы (приложение 1)".
3. Название приложения к приказу изложить в следующей редакции:
"Порядок и критерии подведения итогов размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд города Москвы".
4. Пункт 1.1 приложения к приказу изложить в следующей редакции:
"1.1. Настоящий Порядок устанавливает порядок и критерии расчета коэффициента эффективности размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд города Москвы главных распорядителей бюджетных средств, коэффициента эффективности деятельности государственных гражданских служащих города Москвы, связанной с размещением заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд города Москвы, а также Порядок нематериального стимулирования государственных гражданских служащих".
5. Пункт 1.2 приложения к приказу изложить в следующей редакции:
"1.2. Для оценки эффективности деятельности главных распорядителей бюджетных средств по итогам размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд города Москвы применяется коэффициент эффективности размещения заказов главных распорядителей бюджетных средств, рассчитываемый Департаментом города Москвы по конкурентной политике".
6. Пункт 1.3 приложения к приказу изложить в следующей редакции:
"1.3. Для оценки эффективности деятельности государственных гражданских служащих, связанной с размещением заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд города Москвы, применяется персональный коэффициент эффективности государственных гражданских служащих, рассчитываемый главными распорядителями бюджетных средств города Москвы".
7. В пункте 2.1 приложения к приказу слово "квартала" заменить словом "полугодие".
8. Пункт 2.2 приложения к приказу изложить в следующей редакции:
"2.2. Расчет коэффициента эффективности размещения заказов главных распорядителей бюджетных средств осуществляется на основании результатов рассмотрения процедур на совещаниях у Мэра Москвы, на заседаниях Межведомственной рабочей группы по проверке обоснованности заявленных заказчиками закупок с начальной (максимальной) ценой контракта от 100 млн. рублей до 1 млрд. рублей, рабочих групп главных распорядителей бюджетных средств, а также показателей размещения государственного заказа города Москвы (данные из Единой автоматизированной информационной системы торгов города Москвы (далее - ЕАИСТ) по следующей формуле:
К = К I + К I + ... + К I , где
Э зн1 1 зн2 2 зн4 4
КЭ - коэффициент эффективности размещения заказов главных
распорядителей бюджетных средств;
I - индекс достигнутой экономии при формировании начальных
1
(максимальных) цен контрактов (в относительных значениях от 1 (минимальная
доля в группе) до 5 (максимальная доля) в соответствии с пропорциональной
шкалой значений), в случае, если значение показателя равно 0, индексу
присваивается значение 0;
I - индекс достигнутого снижения цен по итогам проведенных процедур
2
(в относительных значениях от 1 (минимальная доля в группе) до 5
(максимальная доля);
I - индекс доли закупок "у единственного поставщика" (в относительных
3
значениях от 1 (максимальное значение в группе) до 5 (минимальное
значение);
I - индекс рейтинга главных распорядителей бюджетных средств на
4
этапах планирования и размещения заказов (учет соблюдения норм действующего
законодательства) (в относительных значениях от 1 (минимальное значение в
группе) до 5 (максимальное значение);
K - K - коэффициенты значимости, определяющие весовое значение
зн1 зн4
индексов при расчете значения коэффициента эффективности размещения заказов
главных распорядителей бюджетных средств.
Значения коэффициентов значимости:
К = 2; К = 3; К = 2; К = 1".
зн1 зн2 зн3 зн4
9. Дополнить приложение к приказу пунктом 2.3 в следующей редакции:
"2.3. Расчет рейтинга главных распорядителей бюджетных средств на этапах планирования и размещения заказов осуществляется на основании показателей рейтинга эффективности и прозрачности размещения государственного заказа города Москвы, характеризующих планирование и размещение заказа по следующей формуле:
Р = L I + L I + ... + L I , где
ГРБС зн1 1 зн2 2 зн10 10
Р - рейтинг главных распорядителей бюджетных средств на этапах
ГРБС
планирования и размещения заказов (учет соблюдения норм действующего
законодательства);
I - индекс доли объявленных процедур в отчетном периоде (конкурсов,
1
аукционов) от запланированных в подсистеме "Оперативный календарь" ЕАИСТ
(по сумме) (от 1 (минимальная доля) до 10 (максимальная доля), в случае,
если значение показателя равно 0, индексу присваивается значение 0;
I - индекс доли проведенных процедур к объявленным в отчетном периоде
2
(по сумме) (от 1 (минимальная доля) до 10 (максимальная доля), в случае,
если значение показателя равно 0, индексу присваивается значение 0;
I - индекс доли запланированных процедур (лотов) среди СМП в общем
3
объеме процедур (лотов), потенциально возможных к размещению среди СМП (по
сумме) (от 1 (минимальное количество) до 10 (максимальное количество), в
случае, если значение показателя равно 0, индексу присваивается значение 0;
I - индекс частоты внесения изменений в извещения, конкурсную и
4
аукционную документацию (от 1 (максимальное количество) до 10 (минимальное
количество);
I - индекс доли участия в совместных закупках в общем объеме
5
проведенных закупок (по сумме) (от 1 (минимальная доля) до 10 (максимальная
доля), в случае, если значение показателя равно 0, индексу присваивается
значение 0;
I - индекс среднего количества поданных на процедуру заявок (от 1
6
(минимальное значение) до 10 (максимальное значение);
I - индекс среднего количества допущенных участников процедур (для
7
ОАЭФ - по первым частям) (от 1 (минимальное значение) до 10 (максимальное
значение);
I - индекс доли процедур с выявленными нарушениями (по количеству) к
8
общему количеству проведенных процедур (от 1 (максимальная доля) до 10
(минимальная доля);
I - индекс доли процедур без участников (по сумме) в общем объеме
9
проведенных закупок (от 1 (максимальная доля) до 10 (минимальная доля);
I - индекс доли контрактов с нарушением срока регистрации в общем
10
количестве заключенных контрактов в отчетном периоде (по количеству) (от 1
(максимальная доля) до 10 (минимальная доля);
L - L - коэффициенты значимости, определяющие весовое значение
зн1 зн10
индексов при расчете значения рейтинга.
Значения коэффициентов значимости:
L = 0,15; L = 0,2; L = 0,1; L = 0,1; L = 0,1;
зн1 зн2 зн3 зн4 зн5
L = 0,1; L = 0,1; L = 0,1; L = 0,05; L = 0,05.
зн6 зн7 зн8 зн9 зн10
При существенном отклонении значения показателя в сторону увеличения (более двух величин среднеквадратичного отклонения от среднего значения соответствующего диапазона) индексу присваивается значение 12.
При определении коэффициента эффективности размещения заказов главных распорядителей бюджетных средств учитываются только процедуры торгов, подведение итогов по которым и оформление соответствующего протокола состоялось в отчетном периоде".
10. Пункт 2.3 приложения к приказу считать пунктом 2.4.
11. Пункт 2.4 приложения к приказу считать пунктом 2.5 и изложить в следующей редакции:
"2.5. Департамент города Москвы по конкурентной политике в срок не позднее двух рабочих дней со дня утверждения расчета коэффициентов эффективности размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд города Москвы уведомляет главных распорядителей бюджетных средств из первой группы (с объемом размещенного в отчетном периоде заказа более 10 млрд. руб.), а также первых 3 главных распорядителей бюджетных средств от каждой из оставшихся групп, получивших наибольшие значения указанного коэффициента, о необходимости представления в Департамент города Москвы по конкурентной политике списков государственных гражданских служащих, деятельность которых связана с подготовкой и размещением заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд города Москвы, для осуществления материального стимулирования с указанием присвоенных персональных баллов и обоснованием такого присвоения путем расчета персональных коэффициентов эффективности".
12. В пункте 3.2 приложения к приказу:
- формулу по вычислению персонального коэффициента эффективности Э изложить в следующей редакции:
M
Э = К SUM (К К );
КР k=1 ПЗk СПk
- пояснения к формуле по вычислению персонального коэффициента эффективности после слова "где" дополнить текстом следующего содержания:
"M - количество поданных заявок, начальные (максимальные) цены процедур, в подготовке, проведении или рассмотрении которых принимал участие государственный гражданский служащий".
13. Приложение к приказу дополнить разделом 5 в следующей редакции:
"5. Порядок нематериального стимулирования государственных гражданских служащих.
5.1. Нематериальное стимулирование осуществляется по итогам ежегодной оценки деятельности государственных гражданских служащих, связанной с размещением заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд города Москвы, в срок до 31 января года, следующего за прошедшим годом.
5.2. К поощрению представляются 25 специалистов главных распорядителей бюджетных средств и Департамента города Москвы по конкурентной политике, получивших наибольшие значения персонального коэффициента эффективности.
5.3. Для определения 20 специалистов, подлежащих нематериальному стимулированию, 20 главных распорядителей бюджетных средств, получивших по результатам отчетного года лучшие показатели коэффициента эффективности размещения заказов, по запросу Департамента города Москвы по конкурентной политике до 20 января представляют информацию о гражданском служащем, имеющем лучший персональный коэффициент эффективности, с указанием фамилии, имени, отчества (при наличии), замещаемой должности государственной гражданской службы города Москвы, значение годового персонального коэффициента эффективности с его расчетом.
5.4. Департамент города Москвы по конкурентной политике определяет 5 членов межведомственной городской конкурсной (аукционной) комиссии, имеющих лучшие показатели персонального коэффициента эффективности по итогам года и подлежащих нематериальному стимулированию".
Приложение 2
к приказу Департамента
города Москвы
по конкурентной политике
от 18 января 2013 г. № 70-01-7/13
Приложение 2
к приказу Департамента
города Москвы
по конкурентной политике
от 13 июля 2012 г. № 70-01-91/12
ОПИСАНИЕ
ПОЧЕТНОГО ЗНАКА ДЕПАРТАМЕНТА ГОРОДА МОСКВЫ
ПО КОНКУРЕНТНОЙ ПОЛИТИКЕ
Почетный знак Департамента города Москвы по конкурентной политике выполнен из акрилового стекла в виде стеклянного плоского круга, расположенного на диагонали постамента из стекла. Высота Почетного знака - 200 мм.
Постамент представляет собой квадратный параллелепипед (106 x 106 x 60 мм), на правом ребре передней части постамента расположен герб города Москвы, который представляет собой четырехугольный с закругленными нижними углами и заостренный в оконечности темно-красный геральдический щит с изображением развернутого вправо от зрителя всадника - Святого Георгия Победоносца на коне со сбруей, поражающего копьем Змия, выполненный в золотом цвете. Под гербом города Москвы нанесена золотым цветом лазерная надпись "ПРАВИТЕЛЬСТВО ГОРОДА МОСКВЫ". На левом переднем ребре постамента расположена эмблема Департамента города Москвы по конкурентной политике. Под эмблемой нанесена золотым цветом лазерная надпись "ДЕПАРТАМЕНТ ГОРОДА МОСКВЫ ПО КОНКУРЕНТНОЙ ПОЛИТИКЕ". Герб города Москвы и эмблема нанесены при помощи металлизированного напыления.
Круглый элемент (диаметр - 150 мм) усечен в высоту (140 мм) толщиной 30 мм, выполнен из акрилового прозрачного стекла с лазерным нанесением вида Кремлевского дворца, верхняя часть оформлена гравировкой в виде горизонтальных линий. В центре элемента расположена надпись "ПОЧЕТНЫЙ ЗНАК", ниже - надпись "За высокие достижения и эффективность в размещении заказа города Москвы".
Почетный знак упаковывается в специальный футляр, облицованный снаружи ледерином бордового цвета, внутри шелковой бордовой тканью.
Рисунок 1. Почетный знак Департамента города Москвы
по конкурентной политике
Рисунок не приводится.
Приложение 3
к приказу Департамента
города Москвы
по конкурентной политике
от 18 января 2013 г. № 70-01-7/13
Приложение 3
к приказу Департамента
города Москвы
по конкурентной политике
от 13 июля 2012 г. № 70-01-91/12
ОПИСАНИЕ
ПОЧЕТНОЙ ГРАМОТЫ ДЕПАРТАМЕНТА ГОРОДА МОСКВЫ
ПО КОНКУРЕНТНОЙ ПОЛИТИКЕ
Почетная грамота Департамента города Москвы по конкурентной политике (далее - Почетная грамота) (рисунок 1 - не приводится) представляет собой бланк размером А4 (210 x 297 мм) из небесно-голубой гладкой матовой сортовой бумаги с высокими печатными и эксплуатационными свойствами "сплендоргель" плотностью 160 г/кв. м. Поле бланка офсетной печатью запечатано тангирными сетками голубого цвета с печатью рисунка - Герб Российской Федерации под обрез листа, по периметру бланка выполнена прямоугольная рамка сложного орнамента, дополненная дубовыми ветками золотистого цвета вверху в левом и в правом углах, слева и справа по центру сторон рамки ветки соединяются. Наружный контур рамки шириной 1 мм отстоит от краев бланка на 8 мм. Внутренний контур рамки имеет ширину 1 мм.
На лицевой стороне листа Почетной грамоты расположены: в правом верхнем углу многоцветной трафаретной печатью выполнен герб города Москвы, в левом верхнем углу стилизованное цветное изображение эмблемы Департамента города Москвы по конкурентной политике. Текст размещен в рамке шириной 245 мм.
На внутренней стороне листа Почетной грамоты расположены: вверху в центре в две строки слова золотистым цветом "ПОЧЕТНАЯ ГРАМОТА", под ними в две строки слова черным цветом "За высокие достижения и эффективность в размещении заказа города Москвы". На внутренней стороне листа Почетной грамоты: вверху в центре расположено графическое изображение Герба Российской Федерации.
Ниже от левого поля расположены в две строки слова черным цветом "Руководитель Департамента города Москвы по конкурентной политике". Инициалы имени, отчества и фамилия руководителя указываются на этой же строке от правого поля. Гербовая печать Департамента города Москвы по конкурентной политике располагается в левом углу. Внизу располагаются реквизиты приказа Департамента города Москвы по конкурентной политике о награждении.
Почетная грамота помещается в специальную рамку под стеклом.
Рисунок 1. Почетная грамота Департамента города Москвы
по конкурентной политике
Рисунок не приводится.
Приложение 4
к приказу Департамента
города Москвы
по конкурентной политике
от 18 января 2013 г. № 70-01-7/13
Приложение 4
к приказу Департамента
города Москвы
по конкурентной политике
от 13 июля 2012 г. № 70-01-91/12
ОПИСАНИЕ
ДИПЛОМА ДЕПАРТАМЕНТА ГОРОДА МОСКВЫ ПО КОНКУРЕНТНОЙ ПОЛИТИКЕ
Диплом Департамента города Москвы по конкурентной политике (рисунок 1 - не приводится) представляет собой матовый лист форматом 420 x 295 мм, сложенный вдвое, который обрамляет фигурная рамка, состоящая из синей линии слева, фигурной красной линии посередине и синей линии справа, расстояние между которыми 0 мм. Снаружи фигурной рамки расположена переходящая из розового в небесно-голубой рамка шириной 5 мм. Правая и левая половина бланка офсетной печатью запечатаны тангирными сетками голубого цвета с печатью рисунка по центру - Герб Российской Федерации.
Внешняя сторона левой половины листа диплома содержит надписи буквами золотистого цвета в верхней части "Департамент города Москвы по конкурентной политике" и в средней части "За высокие достижения и эффективность в размещении заказа города Москвы".
Внутренняя сторона левой части листа диплома содержит на расстоянии 15 мм от верхнего края рамки цветное изображение - герб города Москвы. Ниже на 10 мм предыдущей строки в центре расположено слово "Диплом", напечатанное буквами золотистого цвета высотой 19,5 мм в одну строку. Ниже на 7 мм расположено слово "выдан", напечатанное буквами черного цвета высотой 4 мм.
Внутренняя сторона правой части листа диплома содержит на расстоянии 8,5 мм от верхнего края рамки цветное изображение эмблемы Департамента города Москвы по конкурентной политике. Ниже на 23,5 мм предыдущей строки в центре расположены слова "За высокие достижения и эффективность в размещении заказа города Москвы", напечатанные буквами черного цвета высотой 4 мм в четыре строки. Ниже от левого поля расположены в две строки слова черным цветом "Руководитель Департамента города Москвы по конкурентной политике". Инициалы имени, отчества и фамилия руководителя указываются на этой же строке от правого поля. Гербовая печать Департамента города Москвы по конкурентной политике располагается в левом нижнем углу. Внизу располагаются реквизиты приказа Департамента города Москвы по конкурентной политике о награждении.
Рисунок 1. Диплом Департамента города Москвы
по конкурентной политике
Рисунок не приводится.
------------------------------------------------------------------