Приказ Тендерного комитета г. Москвы от 18.01.2013 N 70-01-8/13 "О внесении изменений в приказ Департамента города Москвы по конкурентной политике от 31 мая 2012 г. N 70-01-65/12"
ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ
ДЕПАРТАМЕНТ ГОРОДА МОСКВЫ ПО КОНКУРЕНТНОЙ ПОЛИТИКЕ
ПРИКАЗ
от 18 января 2013 г. № 70-01-8/13
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ ДЕПАРТАМЕНТА ГОРОДА МОСКВЫ
ПО КОНКУРЕНТНОЙ ПОЛИТИКЕ ОТ 31 МАЯ 2012 Г. № 70-01-65/12
В целях повышения эффективности мониторинга планирования и размещения заказа города Москвы, заключения и исполнения контрактов, заключенных заказчиками по результатам размещения заказа города Москвы, в Единой автоматизированной информационной системе торгов города Москвы приказываю:
1. Внести изменения в приказ Департамента города Москвы по конкурентной политике от 31 мая 2012 г. № 70-01-65/12 "Об утверждении регламента Департамента города Москвы по конкурентной политике по проведению мониторинга планирования и размещения заказа города Москвы, заключения и исполнения контрактов, заключенных заказчиками по результатам размещения заказа города Москвы":
1.1. Пункт 2.2.2 приложения к приказу дополнить словами "согласно маршрутной карте проверки конкурсной документации/документации об аукционе в электронной форме (приложение 1 к Регламенту)".
1.2. Дополнить приложение к приказу приложением 1 к Регламенту в редакции согласно приложению к настоящему приказу.
1.3. В тексте приложения к приказу слова "приложение к Регламенту" заменить словами "приложение 2 к Регламенту", слова "Приложение к Регламенту" заменить словами "Приложение 2 к Регламенту".
2. Начальнику Отдела по связям с общественностью и СМИ - пресс-секретарю руководителя Департамента М.Г. Густовой в трехдневный срок со дня подписания настоящего приказа обеспечить его размещение на официальном интернет-сайте Департамента города Москвы по конкурентной политике (адрес в сети Интернет: www.tender.mos.ru) и в справочных правовых системах.
3. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя руководителя Департамента города Москвы по конкурентной политике Бурцева О.Н.
Руководитель Департамента
Г.В. Дегтев
Приложение
к приказу Департамента
города Москвы
по конкурентной политике
от 18 января 2013 г. № 70-01-8/13
Приложение 1
к Регламенту
МАРШРУТНАЯ КАРТА
ПРОВЕРКИ КОНКУРСНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ/ДОКУМЕНТАЦИИ ОБ АУКЦИОНЕ
В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ
№ Раздел Содержание раздела Обязательные требования Недопустимые требования
1 Документация о Предмет закупки Наименование должно ч. 4, 4.2 ст. 10, Объединение в одной ст. 17 135-ФЗ
торгах (наименование) соответствовать содержанию п. 4 ч. 4 ст. 21 процедуре функционально не от 26.07.2006
(Информационная и характеру заказа, 94-ФЗ от 21.07.2005 связанных предметов; <2>
карта, шаблоны изложенному в техническом <1> (решение ФАС (пример: объединение
ЕАИСТ) <*> задании и контракте России от 15.02.2011 проектных и
по делу К-271/11) строительно-монтажных
работ)
1.1. Срок Дата начала и завершения
исполнения исполнения заказа
контракта
1.2. Начальная В документации процедуры ст. 19.1 94-ФЗ от
(максимальная) указывается обоснование 21.07.2005,
цена контракта начальной (максимальной) 68-ПП от 27.02.2012
(НМЦ) цены контракта <3>
1.3. Требования к 1. Соответствие участников ст. 11 94-ФЗ от Не допускается включать ч. 4 ст. 11, ч.
участнику размещения заказа 21.07.2005 иные требования к 2.1 ст. 22, ч.
размещения заказа требованиям, участнику размещения 2.1 ст. 34 94-ФЗ
устанавливаемым к лицам, заказа, а также требования от 21.07.2005
осуществляющим поставки к его деловой репутации,
товаров (работ, услуг). требования о наличии
2. Непроведение ликвидации производственных мощностей
участника размещения и т.д.
заказа.
3. Неприостановление
деятельности участника
размещения заказа.
4. Отсутствие у участника
размещения заказа
задолженности по
начисленным налогам, сборам
и иным обязательным
платежам в бюджет и
внебюджетные фонды и др.
1.4. Место Адрес и/или адресный список
исполнения
контракта
1.5. Требования к Конкретные показатели Приложение 5 к 67-ПП
характеристикам и товара, соответствующие от 24.02.2012 <4>
качеству значениям, установленным
применяемых документацией (для
материалов аукционов в электронной
форме - форма 2 "Сведения о
качестве, технических
характеристиках товара, его
безопасности,
функциональных
характеристиках
(потребительских свойствах)
товара, размере, упаковке,
отгрузке товара и иные
сведения о товаре,
представление которых
предусмотрено документацией
об открытом аукционе")
2 Техническая Требования к В техническое задание Приложение 3 к 67-ПП Не допускается: а) ч. 2.1 ст.
часть структуре включаются: от 24.02.2012 а) включать требования к 22, ч. 2.1 ст.
(техническое технического 1) предмет торгов; поставщику, а также 34, 94-ФЗ от
задание) задания, пп. 2) НМЦ; требования к его деловой 21.07.2005;
1.1-1.5 настоящей 3) источник финансирования; репутации, требования о б) ч. 3 ст. 22,
Маршрутной карты 4) код бюджетной наличии производственных ч. 3 ст. 34,
классификации; мощностей и т.д.; 94-ФЗ от
5) краткие характеристики б) указание на знаки 21.07.2005
работ, услуг и товаров; обслуживания, фирменные
6) количество товара, работ наименования, патенты,
и услуг; полезные модели,
7) сопутствующие работы, промышленные образцы,
услуги, перечень, сроки наименование места
выполнения, требования к происхождения товара или
выполнению; наименование
8) общие требования к производителя, а также
выполнению работ, оказанию требования к товару,
услуг, поставке товаров, информации, работам,
требования по объему услугам, если такие
гарантий качества, требования влекут за собой
требования по сроку ограничение количества
гарантий качества на участников размещения
результаты размещения заказа
заказа;
9) требования к
качественным
характеристикам работ и
услуг, требования к
функциональным
характеристикам товаров, в
том числе подлежащих
использованию при
выполнении работ, оказании
услуг;
10) требования соответствия
нормативным документам
(лицензии, допуски,
разрешения, согласования);
11) сроки выполнения;
12) порядок выполнения;
13) качественные и
количественные
характеристики (форма 2)
В состав технического а) ст. 22, 34, 46.1
задания в качестве 94-ФЗ от 21.07.2005;
приложений включаются: б) ст. 48
проектная документация Градостроительного
<**>; паспорт безопасности кодекса РФ <5>;
объекта <***> в) п. 2.12 743-ПП от
10.09.2002 <6>;
г) приложение к
911-ПП от 16.10.2007
<7>
3 Цена Расчет начальной Для установления НМЦ ст. 19.1 94-ФЗ от
(максимальной) контракта источниками 21.07.2005
цены контракта информации о ценах товаров,
работ, услуг могут быть
данные статистической
отчетности, официальный
сайт, информация о ценах
производителей и т.д.
Обоснование В документации процедуры ч. 2 ст. 19.1 94-ФЗ Не требуется при расчете а) п. 1.5
начальной указывается обоснование от 21.07.2005 на основании утвержденных приложения к
(максимальной) начальной (максимальной) тарифов 68-ПП
цены контракта цены контракта от 27.02.2012;
б) распоряжения
Департамента
экономической
политики и
развития города
Москвы (ДЭПиР)
об
установке
тарифов,
например:
- от 30.11.2012,
52-Р <8>;
- от 02.11.2012,
38-Р <9>
Протокол НМЦ контракта оформляется п. 1.19 приложения к
согласования заказчиком в виде протокола 68-ПП от 27.02.2012,
начальной по установленной форме приложение 2 к
(максимальной) Порядку (68-ПП от
цены контракта 27.02.2012)
Заключение В случае если п. 1.5 приложения к Использование устаревших п. 1.5
экспертной сформированная НМЦ 68-ПП от 27.02.2012 нормативов и тарифов приложения к
организации или контракта (цена лота) равна 68-ПП от
Госэкспертизы либо превышает 20 млн. 27.02.2012
рублей, заказчики
представляют в ДЭПиР и
Тендерный комитет
заключения независимой
экспертной организации о
проверке достоверности
определения начальной
(максимальной) цены
контракта, за исключением:
1) работ по строительству и
пр., подлежащих
госэкспертизе;
2) поставки товаров по
регулируемым ценам
4 Проект Требования к В контракт включаются: а) приложение 4 к
государственного форме, структуре и 1) наименование сторон и 67-ПП от 24.02.2012;
контракта содержанию основания заключения б) приказ Тендерного
контракта контракта; комитета от
2) предмет контракта; 12.09.2011
3) цена контракта и порядок № 70-01-110/11 <10>
расчета цены;
4) сроки поставки товаров,
выполнения работ, оказания
услуг;
5) порядок приемки
поставляемых товаров,
выполняемых работ,
оказываемых услуг;
6) права и обязанности
сторон;
7) гарантии;
8) ответственность сторон;
9) обеспечение исполнения
контракта;
10) порядок урегулирования
споров;
11) срок действия, порядок
изменения и расторжения
контракта;
12) прочие условия;
13) реквизиты и подписи
сторон
------------------------------------------------------------------
--> примечание.
Нумерация подпунктов дана в соответствии с официальным текстом
документа.
------------------------------------------------------------------
Дополнительно в контракт на б) п. 1.1 приложения
выполнение строительных 4 к 67-ПП от
работ включаются: 24.02.2012
1) обеспечение
строительства материалами и
оборудованием;
2) порядок выполнения
работ;
3) гарантии качества;
4) охрана строительной
площадки;
5) страхование объекта
строительства
--------------------------------
<*> Условия не должны противоречить соответствующим разделам всех частей документации.
<**> По торгам на строительство (в том числе и некапитальное) и капитальный ремонт зданий и сооружений; создание и капитальный ремонт объектов дорожного хозяйства, благоустройства и озеленения; монтаж линейных объектов (вентиляция, водоснабжение, канализация, энергоснабжение); лифтового оборудования; проведение СМР по противопожарному обеспечению (АПС, дымоудаление, пожаротушение).
<***> По торгам на оказание услуг охраны (постановление Правительства Москвы № 911-ПП от 16.10.2007).
<1> Федеральный закон от 21 июля 2005 г. № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
<2> Федеральный закон от 26 июля 2006 г. № 135-ФЗ "О защите конкуренции".
<3> Постановление Правительства Москвы от 27 февраля 2012 г. № 68-ПП "Об утверждении порядка формирования начальной (максимальной) цены государственных контрактов и гражданских правовых договоров при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, финансирование которых осуществляется с привлечением средств бюджета города Москвы".
<4> Постановление от 24 февраля 2012 г. № 67-ПП "О системе закупок".
<5> Градостроительный кодекс РФ от 29 декабря 2004 г. № 190-ФЗ.
<6> Постановление Правительства Москвы от 10 сентября 2002 г. № 743-ПП "Об утверждении правил создания, содержания и охраны зеленых насаждений города Москвы".
<7> Постановление Правительства Москвы от 16 октября 2007 г. № 911-ПП "Об утверждении базовых требований к охране объектов города Москвы, оплачиваемой за счет средств бюджета города Москвы".
<8> Распоряжение Департамента экономической политики и развития города Москвы от 30 ноября 2012 г. № 52-Р "Об утверждении предельных расценок на работы по техническому обслуживанию и текущему ремонту установок архитектурно-художественного освещения (подсветки) зданий, сооружений и территорий в городе Москве".
<9> Распоряжение Департамента экономической политики и развития города Москвы от 2 ноября 2012 г. № 38-Р "О единичных расценках на работы по содержанию зеленых насаждений города Москвы".
<10> Приказ Департамента города Москвы по конкурентной политике от 12 сентября 2011 г. № 70-01-110/11 "Об утверждении примерных форм контрактов, типовых форм банковских гарантий и требования об уплате по банковской гарантии".
------------------------------------------------------------------